國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)存在的問題及對(duì)策

韓仁瑞 范君君

摘 要：圍繞國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)形式審查工作重點(diǎn)，一方面調(diào)查統(tǒng)計(jì)了近5年國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)初審不予受理情況，另一方面以地方省屬高校為案例，從形式審查角度對(duì)2021年度國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)存在的問題進(jìn)行了梳理統(tǒng)計(jì)，通過對(duì)比分析國家自然科學(xué)基金委初審反饋情況和依托單位形式審查結(jié)果，建議依托單位從強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、實(shí)行分級(jí)審查和注重技術(shù)應(yīng)用等方面提高項(xiàng)目申請(qǐng)書的形式審查質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：國家自然科學(xué)基金;項(xiàng)目申請(qǐng)書;形式審查

中圖分類號(hào)：G322 ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ?文章編號(hào)：1673-260X（2021）07-0030-06

1 前言

國家自然科學(xué)基金（以下簡稱科學(xué)基金）在基金申請(qǐng)領(lǐng)域具有較高威望，對(duì)申請(qǐng)單位學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)核心競爭力培育等工作具有重要意義[1]。獲得科學(xué)基金資助項(xiàng)目數(shù)和資助額度多少也成為衡量一個(gè)單位科研發(fā)展水平的常用指標(biāo)[2]。雖然國家自然科學(xué)基金委員會(huì)（以下簡稱基金委）于每年1月中旬發(fā)布國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南（以下簡稱申報(bào)指南），并詳細(xì)說明了項(xiàng)目申請(qǐng)規(guī)定、各學(xué)部資助領(lǐng)域和注意事項(xiàng)以及各類別項(xiàng)目申請(qǐng)的具體要求，各依托單位也制定相應(yīng)的形式審查標(biāo)準(zhǔn)，但每年仍有大量項(xiàng)目申請(qǐng)不予受理。2020年度，基金委在項(xiàng)目申請(qǐng)集中接收期間共接收各類型項(xiàng)目269671項(xiàng)，由于項(xiàng)目申請(qǐng)存在形式審查問題，初審不予受理項(xiàng)目申請(qǐng)達(dá)2137項(xiàng)[3]，給依托管理單位和項(xiàng)目申請(qǐng)人帶來了很大損失。因此，各高校都將項(xiàng)目申請(qǐng)的形式審查工作列為年度科學(xué)基金申請(qǐng)工作中的重中之重。

2 研究思路

科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)形式審查工作是年度科學(xué)基金申報(bào)工作的重要環(huán)節(jié)，為了進(jìn)一步降低科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)初審不予受理數(shù)，提高項(xiàng)目申請(qǐng)質(zhì)量，本研究以地方省屬高校為案例，從形式審查實(shí)際工作出發(fā)，詳細(xì)記錄了2021年度科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)形式審查工作中發(fā)現(xiàn)的各種問題，并進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，在調(diào)查統(tǒng)計(jì)近5年科學(xué)基金初審不予受理情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行綜合分析，提出強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、加強(qiáng)人員培訓(xùn)、實(shí)行分級(jí)審查和注重技術(shù)應(yīng)用等四個(gè)方面的工作建議，力求在依托單位申請(qǐng)書提交前解決各類“形式”問題，盡最大努力降低初審不予受理數(shù)量，減輕基金委初審工作負(fù)擔(dān)。

3 結(jié)果分析

3.1 近5年科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)初審不予受理情況

基金委每年定期在官網(wǎng)上發(fā)布科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)初審結(jié)果，內(nèi)容包括每年接收項(xiàng)目數(shù)和不予受理項(xiàng)目數(shù)。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，近5年基金委共接收各類項(xiàng)目申請(qǐng)1088932份，其中有16141份項(xiàng)目申請(qǐng)書因?yàn)楦鞣N形式問題初審不予被受理，平均不予受理比例為1.48%（表1）。由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出，近年來不予受理項(xiàng)目數(shù)呈逐年下降趨勢，2020年項(xiàng)目申請(qǐng)初審不予受理項(xiàng)目數(shù)最低，占項(xiàng)目總數(shù)的0.79%，這可能與基金委在試點(diǎn)部分類別項(xiàng)目無紙化申報(bào)有關(guān)，避免了紙質(zhì)申報(bào)材料初審產(chǎn)生的各種不予受理情況，但不予受理項(xiàng)目數(shù)仍占有一定的比例，不可忽視。

調(diào)查統(tǒng)計(jì)了近5年基金委不予受理的主要原因，排除紙質(zhì)材料審核要點(diǎn)，將排名前十的不予受理情況進(jìn)行了匯總和排序（表2）?？梢钥闯觯琶皟晌坏牟挥枋芾碓蚴恰安粚儆陧?xiàng)目指南資助范疇”和“申請(qǐng)代碼或研究領(lǐng)域選擇錯(cuò)誤”，占所有不予受理原因的41.67%，是項(xiàng)目申請(qǐng)形式審查工作的重要內(nèi)容，也是難點(diǎn)內(nèi)容。受專業(yè)領(lǐng)域和學(xué)科領(lǐng)域限制，給科研管理工作者帶來了很大挑戰(zhàn)，尤其是許多項(xiàng)目申請(qǐng)的研究內(nèi)容涉及多個(gè)學(xué)科，研究領(lǐng)域的選擇難以把握，極有可能導(dǎo)致選擇不準(zhǔn)確[4]。其他不予受理原因中，各種證明材料、研究計(jì)劃與研究期限和簡歷內(nèi)容等信息的審查比較直觀，通過技術(shù)手段一般能達(dá)到快速、準(zhǔn)確審核的目的。

3.2 2021年度依托單位科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)形式審查情況

3.2.1 形式審查指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)2021年度科學(xué)基金申報(bào)指南、基金委相關(guān)管理辦法、填報(bào)說明與撰寫提綱和簡歷模板格式規(guī)范，以科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書為框架，構(gòu)建了科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)形式審查指標(biāo)體系（圖1）。指標(biāo)體系合計(jì)設(shè)立6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、25個(gè)二級(jí)指標(biāo)，內(nèi)容涵蓋了科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書基本信息部分、項(xiàng)目組主要參與者、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、報(bào)告正文、人員簡歷和附件材料等六個(gè)部分。

3.2.2 形式審查結(jié)果

按照計(jì)劃安排，形式審查工作實(shí)行項(xiàng)目申請(qǐng)人初審、二級(jí)單位工作人員復(fù)審、學(xué)?？蒲泄芾砣藛T終審三級(jí)審查機(jī)制，對(duì)某地方省屬高校224份科學(xué)基金申請(qǐng)書進(jìn)行了形式審查。對(duì)照上述形式審查指標(biāo)體系，采用系統(tǒng)反饋、電話溝通、網(wǎng)絡(luò)交流等方式將形式審查過程中發(fā)現(xiàn)的問題反饋給項(xiàng)目申請(qǐng)人，項(xiàng)目申請(qǐng)人根據(jù)修改意見重新修改提交項(xiàng)目申請(qǐng)書，學(xué)校科研管理人員終審無誤后將申請(qǐng)書提交至基金委。由于不方便記錄項(xiàng)目申請(qǐng)人初審和二級(jí)單位工作人員復(fù)審反饋內(nèi)容，僅對(duì)學(xué)?？蒲泄芾砣藛T終審過程均進(jìn)行了詳細(xì)記錄，主要記錄了申請(qǐng)人基本信息、申請(qǐng)書退回次數(shù)和申請(qǐng)書退回原因等內(nèi)容。

調(diào)查統(tǒng)計(jì)了該地方省屬高校2021年度科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)人合計(jì)224人，其中青年科學(xué)基金申請(qǐng)人106人，面上項(xiàng)目申請(qǐng)人118人。高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)職稱申請(qǐng)人分別為123人、69人和32人，所占比例分別是54.91%、30.8%和14.29%。博士、碩士、學(xué)士學(xué)位申請(qǐng)人分別為114人、104人和6人，所占比例分別是50.89%、46.43%和2.68%（表4）。

退回次數(shù)方面，各類項(xiàng)目申請(qǐng)書退回修改總次數(shù)為581次，平均每份申請(qǐng)書退回修改2次以上。根據(jù)記錄顯示，沒有進(jìn)行退回修改操作的項(xiàng)目申請(qǐng)有14項(xiàng)，僅占申請(qǐng)書總數(shù)的6.25%，退回次數(shù)在5次（含5次）以上的項(xiàng)目申請(qǐng)合計(jì)有23項(xiàng)，占項(xiàng)目申請(qǐng)總數(shù)的10.27%。從項(xiàng)目類別來看，面上項(xiàng)目退回次數(shù)較多，合計(jì)為365次，占總退回修改次數(shù)的62.82%，平均每份申請(qǐng)書退回3次。從申請(qǐng)人職稱來看，高級(jí)職稱申請(qǐng)人較多，合計(jì)123人，申請(qǐng)的項(xiàng)目類別主要是面上項(xiàng)目，各類項(xiàng)目申請(qǐng)書退回修改359次，占總退回修改次數(shù)的61.79%。由此可見，高級(jí)職稱申報(bào)的面上項(xiàng)目是形式審查工作的主要內(nèi)容。

退回原因方面，對(duì)照形式審查指標(biāo)體系，調(diào)查統(tǒng)計(jì)得到各類退回原因合計(jì)21個(gè)，按照存在問題的申請(qǐng)數(shù)量倒序?qū)⑴琶笆耐嘶卦蜻M(jìn)行梳理如下（表5），由下表可以看出，排名第一的是教育/工作經(jīng)歷和主持/參與項(xiàng)目情況填寫存在問題，有87份申請(qǐng)書出現(xiàn)類似情況，大多數(shù)申請(qǐng)書是因?yàn)樯暾?qǐng)人未按照相應(yīng)的格式要求填寫，小部分存在漏填、填寫信息不完整或與項(xiàng)目組參與者職稱等信息前后不一致情況;排名第二的是代表性研究成果和學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)情況填寫存在問題，有85份申請(qǐng)書出現(xiàn)類似情況，主要原因是許多申請(qǐng)人沒有認(rèn)真對(duì)照簡歷格式要求，直接復(fù)制知網(wǎng)或萬方數(shù)據(jù)庫等平臺(tái)參考文獻(xiàn)內(nèi)容，沒有修改文獻(xiàn)格式;排名第三的是附件材料中上傳的代表性論著存在問題，存在問題的57份項(xiàng)目申請(qǐng)中，有23項(xiàng)沒有上傳代表性論著，占項(xiàng)目申請(qǐng)總量的10.27%，尚有一部分上傳的代表性論著數(shù)量不足或上傳的文件錯(cuò)誤;排名第四的是項(xiàng)目申請(qǐng)人主持科研項(xiàng)目填寫信息不規(guī)范，沒有嚴(yán)格按照格式要求書寫相關(guān)內(nèi)容，或者填寫的內(nèi)容格式符合規(guī)范，但表達(dá)的含義與實(shí)際情況存在較大出入。例如，不少教師主持的省自然科學(xué)基金項(xiàng)目，資助機(jī)構(gòu)部分應(yīng)填寫“安徽省科學(xué)技術(shù)廳”，實(shí)際形式審查過程中發(fā)現(xiàn)該部分填寫的資助機(jī)構(gòu)有“安徽省”“科技廳”“教育廳”或“省科協(xié)”等，均責(zé)令退回修改。另外，該部分內(nèi)容最終會(huì)在項(xiàng)目申請(qǐng)書申請(qǐng)人簡歷中顯示，和參與人簡歷中主持/參與項(xiàng)目情況填寫要求一致，區(qū)別在于填寫位置不同。除以上退回原因外，仍有較多項(xiàng)目申請(qǐng)書存在預(yù)算說明表述不規(guī)范、報(bào)告正文填寫不完整或參與人簡歷填寫不規(guī)范等問題。

3.3 對(duì)比分析

通過對(duì)比基金委初審和依托單位形式審查反饋排名結(jié)果，可以發(fā)現(xiàn)兩者存在一定的相同點(diǎn)和不同點(diǎn)。

3.3.1 相同點(diǎn)

依托單位形式審查發(fā)現(xiàn)的項(xiàng)目申請(qǐng)中，年度研究計(jì)劃與研究期限不一致、申請(qǐng)人或主要參與者填寫的信息前后不一致的情況，在基金委初審過程中仍然是重要檢查內(nèi)容且為數(shù)較多;雖然在依托單位形式審查過程中發(fā)現(xiàn)少數(shù)項(xiàng)目申請(qǐng)未上傳推薦信、導(dǎo)師同意函、知情同意函等證明材料，但在基金委初審過程中仍發(fā)現(xiàn)有較多項(xiàng)目申請(qǐng)不符合要求。

3.3.2 不同點(diǎn)

從形式審查時(shí)間來看，依托單位形式審查工作時(shí)間主要消耗在項(xiàng)目申請(qǐng)?zhí)顚懯欠褚?guī)范方面，尤其是簡歷模板和簡歷內(nèi)容的填寫，如教育/工作經(jīng)歷、主持/參與項(xiàng)目情況、代表性研究成果和學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)情況等內(nèi)容填寫都有固定格式，申請(qǐng)人填寫時(shí)如不仔細(xì)對(duì)照格式要求，極易出錯(cuò)。

從基金委初審不予受理原因排名來看，項(xiàng)目申請(qǐng)是否屬于項(xiàng)目指南資助范疇和申請(qǐng)代碼的填寫是否正確是基金委審查的首要內(nèi)容，研究領(lǐng)域的選擇直接決定項(xiàng)目申請(qǐng)的后期評(píng)審流程，申請(qǐng)代碼填寫錯(cuò)誤意味著該項(xiàng)目申請(qǐng)不在該領(lǐng)域資助范疇內(nèi)，無須審查申請(qǐng)書其他內(nèi)容，直接不予受理項(xiàng)目申請(qǐng)。此外，申請(qǐng)人是否具有申報(bào)資格、相關(guān)申報(bào)證明材料是否齊全也是基金委初審主要內(nèi)容。

從工作流程來看，依托單位形式審查工作是基金委初審的前期準(zhǔn)備，依托單位形式審查工作質(zhì)量的高低決定了基金委初審工作量的大小，基金委初審反饋內(nèi)容可以作為依托單位提高形式審查工作質(zhì)量的決策參考，但不能簡單地將基金委初審不予受理原因替代項(xiàng)目指南作為依托單位形式審查工作的主要評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

4 對(duì)策建議

通過對(duì)近5年基金委初審反饋意見和依托單位形式審查結(jié)果進(jìn)行梳理分析，依托單位形式審查工作依舊任重道遠(yuǎn)。如何進(jìn)一步做好形式審查工作，提高項(xiàng)目申請(qǐng)質(zhì)量，建議從以下幾個(gè)方面采取措施。

4.1 強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，實(shí)行項(xiàng)目申請(qǐng)責(zé)任制

依托單位要認(rèn)真履行職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)形式審查工作力度，在基金申請(qǐng)過程中精心組織、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免通過下指標(biāo)、發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)等方式出現(xiàn)項(xiàng)目申請(qǐng)“重申請(qǐng)、輕管理”“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”狀況[5]，嚴(yán)把項(xiàng)目申請(qǐng)質(zhì)量關(guān)，從“教育、引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)督、懲戒”五個(gè)方面構(gòu)建依托單位科研誠信建設(shè)體系[6]，明確項(xiàng)目申報(bào)各審核環(huán)節(jié)人員職責(zé)，簽訂項(xiàng)目申請(qǐng)責(zé)任書，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格審查，確保申請(qǐng)材料的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性。對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)過程中玩忽職守、糊弄應(yīng)付、弄虛作假的人員，應(yīng)根據(jù)依托單位科研誠信建設(shè)體系按問題程度給予通報(bào)或懲處，以案警示，提醒項(xiàng)目申請(qǐng)人和管理人員嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)對(duì)待形式審查工作。

4.2 結(jié)合申報(bào)指南，做好項(xiàng)目申請(qǐng)全方位培訓(xùn)工作

科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書填報(bào)內(nèi)容量大、涉及面廣、規(guī)范性強(qiáng)，為了進(jìn)一步幫助項(xiàng)目申請(qǐng)人完成申請(qǐng)書撰寫，減輕申請(qǐng)人工作負(fù)擔(dān)，依托單位管理部門要做好四個(gè)方面的培訓(xùn)工作。（1）政策宣講。圍繞科學(xué)基金申報(bào)指南內(nèi)容和相關(guān)管理辦法，舉辦政策宣講報(bào)告。（2）申請(qǐng)書撰寫輔導(dǎo)。圍繞申請(qǐng)書內(nèi)容撰寫和在線填報(bào)要求，可以邀請(qǐng)科學(xué)基金領(lǐng)域權(quán)威專家，圍繞申請(qǐng)書撰寫方法與技巧，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)人進(jìn)行輔導(dǎo)，并安排科研管理人員針對(duì)申請(qǐng)書線上填報(bào)流程和注意事項(xiàng)開展培訓(xùn)。（3）同行專家點(diǎn)評(píng)。同行專家點(diǎn)評(píng)是提高項(xiàng)目申請(qǐng)書質(zhì)量的主要途徑之一，建議依托單位邀請(qǐng)相同學(xué)科領(lǐng)域的科學(xué)基金評(píng)審專家對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)書進(jìn)行深度的點(diǎn)評(píng)與指導(dǎo)。（4）形式審查培訓(xùn)。對(duì)照依托單位形式審查指標(biāo)體系，面科研管理人員和廣大項(xiàng)目申請(qǐng)人，尤其是高級(jí)職稱申請(qǐng)人，對(duì)形式審查工作主要內(nèi)容進(jìn)行深入培訓(xùn)。以上各方面培訓(xùn)工作基本上涵蓋了項(xiàng)目申請(qǐng)全過程，有利于項(xiàng)目申請(qǐng)人多角度完善項(xiàng)目申請(qǐng)書，提高申報(bào)質(zhì)量。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)效果，建議依托單位在每次培訓(xùn)時(shí)，制作培訓(xùn)手冊和相關(guān)知識(shí)問答題冊，并要求參會(huì)人員填寫反饋，從而加深對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的理解。

4.3 注重系統(tǒng)應(yīng)用，建立線上三級(jí)形式審查機(jī)制

首先，借助科學(xué)基金管理系統(tǒng)功能，依托單位管理員可以為依托單位所轄院系所管理員開通審核管理權(quán)限，設(shè)置院系所管理員賬號(hào)，添加項(xiàng)目申請(qǐng)人賬號(hào)，從而在項(xiàng)目申請(qǐng)系統(tǒng)管理流程中建立三級(jí)用戶體系。其次，形式審查指標(biāo)體系是項(xiàng)目申請(qǐng)是否符合申報(bào)指南規(guī)定的主要判斷標(biāo)準(zhǔn)，是能否通過基金委初審的決定因素，依托單位管理部門要根據(jù)當(dāng)年的申報(bào)指南和相關(guān)管理辦法制定形式審查通用標(biāo)準(zhǔn)，院系所管理員再根據(jù)本單位所轄申請(qǐng)人研究領(lǐng)域和基金委各學(xué)部的具體要求對(duì)形式審查標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行充分完善，形成本院系所特有的一套形式審查指標(biāo)體系。最后，對(duì)照形式審查指標(biāo)體系，項(xiàng)目申請(qǐng)人完成自查后，將項(xiàng)目申請(qǐng)書提交至院系所管理員，由所在院系所管理員復(fù)審，最后經(jīng)依托單位管理員終審后提交至基金委。

4.4 加強(qiáng)分工協(xié)作，注重形式審查技術(shù)應(yīng)用

科學(xué)基金申請(qǐng)書形式審查要點(diǎn)多，工作量大，機(jī)械式的審核工作容易使工作人員身心疲勞，容易遺漏審核要點(diǎn)，影響審核質(zhì)量。受協(xié)同辦公思想啟發(fā)，借助一定的技術(shù)手段，加強(qiáng)形式審查人員分工協(xié)作，可以有效提高形式審查工作效率和質(zhì)量。

4.4.1 工作思路

按照項(xiàng)目申請(qǐng)書內(nèi)容結(jié)構(gòu)，設(shè)計(jì)科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書形式審查任務(wù)分工表（表6），表格內(nèi)容主要包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類別、申請(qǐng)人姓名、任務(wù)完成情況和審核意見等內(nèi)容。其中，依托單位管理員可通過科學(xué)基金管理系統(tǒng)導(dǎo)出項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類別和申請(qǐng)人姓名，任務(wù)完成情況和審核意見需要形式審查工作人員手工填寫。任務(wù)完成情況可以細(xì)分為分為五個(gè)子任務(wù)，根據(jù)現(xiàn)有工作人員數(shù)量，每個(gè)子任務(wù)可以分別安排給一位工作人員，也可以將某幾個(gè)子任務(wù)安排給一位工作人員。分工表制作完成后，可通過當(dāng)前主流分檔共享軟件（如騰訊文檔等）進(jìn)行在線協(xié)同分享、編輯，每位工作人員審核完成一項(xiàng)任務(wù)后，如果沒有發(fā)現(xiàn)問題，可將該任務(wù)對(duì)應(yīng)的單元格填充為深灰顏色或其他統(tǒng)一顏色，否則在反饋意見中填寫修改意見，不做填充操作，編輯結(jié)果會(huì)實(shí)時(shí)地展現(xiàn)在各工作人員電腦屏幕中。待五項(xiàng)任務(wù)都完成后，由指定人員將該項(xiàng)目申請(qǐng)書提交至基金委審核。

4.4.2 注意事項(xiàng)

科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)書中基本信息部分與簡歷、附件材料、報(bào)告正文等內(nèi)容均存在不同程度的邏輯關(guān)系，實(shí)際形式審查過程中，應(yīng)首先完成基本信息內(nèi)容的審查，再進(jìn)行參與者列表和簡歷內(nèi)容的檢查，經(jīng)費(fèi)預(yù)算、報(bào)告正文和附件材料可以放在最后審查。

4.4.3 技術(shù)應(yīng)用

對(duì)照形式審查指標(biāo)體系，可以充分利用各類辦公軟件，提高審核效率與準(zhǔn)確率。（1）匯總項(xiàng)目申請(qǐng)基本信息。使用依托單位管理員賬號(hào)下載依托單位當(dāng)年申請(qǐng)項(xiàng)目人員信息EXCEL表，通過EXCEL軟件篩選功能，可以快速檢查基本信息部分中申請(qǐng)代碼、參加人員單位、職稱和學(xué)位等內(nèi)容填寫是否準(zhǔn)確。（2）建立形式審查搜索關(guān)鍵詞句庫。根據(jù)任務(wù)分工和申請(qǐng)書內(nèi)容結(jié)構(gòu)，建立形式審查檢索關(guān)鍵詞句庫，如報(bào)告正文部分中設(shè)置的相關(guān)關(guān)鍵詞包括：“報(bào)告正文”“年度研究計(jì)劃”“預(yù)期研究結(jié)果”和“申請(qǐng)人和項(xiàng)目組主要參與者”等。（3）軟件校對(duì)。下載所有項(xiàng)目申請(qǐng)書，并按任務(wù)分工表進(jìn)行申請(qǐng)書排序，使用PDFbinder軟件合并項(xiàng)目申請(qǐng)書，用CAJViewer軟件打開合并后的項(xiàng)目申請(qǐng)書，根據(jù)前面已建立的關(guān)鍵詞庫和CAJViewer軟件檢索功能，逐條進(jìn)行查找核對(duì)，并將核對(duì)結(jié)果在任務(wù)分工表中進(jìn)行標(biāo)記或填寫，最后將反饋意見整理完畢后發(fā)送給項(xiàng)目申請(qǐng)人，由項(xiàng)目申請(qǐng)人重新進(jìn)行修改提交。

5 結(jié)語

形式審查工作不僅是科學(xué)基金項(xiàng)目申請(qǐng)通過基金委初審的前提條件，而且是提高項(xiàng)目申請(qǐng)質(zhì)量的重要手段。依托單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立科學(xué)合理的形式審查指標(biāo)體系，做好項(xiàng)目申請(qǐng)形式審查培訓(xùn)，注重形式審查工作中信息化技術(shù)應(yīng)用，多措并舉，有組織、有計(jì)劃地做好形式審查工作，不斷提高科學(xué)基金申報(bào)工作水平。

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