關(guān)于“雙循環(huán)”的思考和對外報道建議

王鈺 周蘭序

【內(nèi)容提要】經(jīng)過改革開放四十多年的高速發(fā)展，全球經(jīng)濟形勢和中國經(jīng)濟的要素稟賦已發(fā)生深刻變化，必須實事求是地重塑與之相適應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展策略，中國的“雙循環(huán)”新發(fā)展模式也因此應(yīng)運而生。面對新的機遇和挑戰(zhàn)，“雙循環(huán)”新模式擔(dān)負(fù)著新的期待，也面臨著新的挑戰(zhàn)。在不同外媒和外企人士眼中，“雙循環(huán)”有著不同的內(nèi)涵。《中國日報》調(diào)研的大部分外企認(rèn)為其蘊含著巨大機遇，卻有外媒質(zhì)疑其效果，還有別有用心者對其進行了誤讀。圍繞“雙循環(huán)”發(fā)展模式涉及的經(jīng)濟方針政策、企業(yè)故事和實施中的難點問題，建議外宣記者可以本著實事求是、尊重規(guī)律和客觀理性的原則，設(shè)置更多國際讀者易于理解的議題，更多利用借嘴說話和生動敘事的方式，講好宏觀和微觀“雙循環(huán)”發(fā)展故事，對外解疑釋惑，引導(dǎo)國際輿論預(yù)期，爭取國際社會商界和學(xué)界的進一步理解和支持，最終促進“雙循環(huán)”模式發(fā)揮預(yù)期中的效果。

【關(guān)鍵詞】新發(fā)展格局 國際傳播 國際輿情 外企調(diào)研 議題設(shè)置

一、關(guān)于“雙循環(huán)”出臺的歷史背景和現(xiàn)實意義

2020年5月，中共中央政治局常務(wù)委員會召開會議，會上首次提出構(gòu)建“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”，使人耳目一新。黨中央相機決策，開準(zhǔn)藥方，提出國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，既重視挖掘國內(nèi)需求潛力，也要進一步高水平對外開放，最終實現(xiàn)兩條腿走路。

有分析人士認(rèn)為中國“雙循環(huán)”發(fā)展模式立足內(nèi)需，很像日本上世紀(jì)八九十年代開拓國際市場受阻后采用的自我消化策略。這種說法有一定道理，尤其是在全球化的產(chǎn)業(yè)分工受到極大挑戰(zhàn)的今天，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局提出的背景是我國以國際大循環(huán)為主導(dǎo)的發(fā)展模式面臨深刻挑戰(zhàn)，必須根據(jù)國內(nèi)外形勢變化構(gòu)建新的發(fā)展模式，重塑經(jīng)濟發(fā)展動能。

從外部環(huán)境看，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情令世界經(jīng)濟增長乏力，加劇了“逆全球化”的趨勢。保護主義、單邊主義進一步抬頭，我國經(jīng)濟面對的外部需求大幅度萎縮。同時，新冠肺炎疫情和地緣政治緊張局勢加劇了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的脆弱性，我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈難以完全依托外部供給實現(xiàn)安全可控發(fā)展。2020年8月24日，習(xí)近平總書記在經(jīng)濟社會領(lǐng)域?qū)＜易剷现赋觯骸敖窈笠粋€時期，我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境，必須做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備?！笨梢娦枨蠛凸┙o均依賴外部環(huán)境的“大進大出、兩頭在外”的舊格局已難以為繼，必須加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

從內(nèi)部看，經(jīng)過改革開放四十余年的發(fā)展，中國經(jīng)濟的要素稟賦已發(fā)生深刻變化，必須重塑與之相適應(yīng)的經(jīng)濟發(fā)展策略。伴隨著經(jīng)濟高速發(fā)展和人口增長放緩，中國以往以投資和出口拉動增長的模式的弊端正在逐步顯現(xiàn)，中國比較優(yōu)勢的變化需要相應(yīng)的發(fā)展模式調(diào)整。與之對應(yīng)的是，中國市場資源的優(yōu)勢日漸凸顯，4億多中等收入群體的消費潛力巨大。在此背景下，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局強調(diào)充分利用我國巨大的市場資源，建立起擴大內(nèi)需的有效制度，依托強大的國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)形成對全球要素資源的吸引力，塑造國際合作競爭新優(yōu)勢，為經(jīng)濟增長注入新活力。正如清華大學(xué)國家金融研究院院長、國際貨幣基金組織（IMF）原副總裁朱民公開指出的：立足國內(nèi)需求，以內(nèi)循環(huán)為主是一個國家或經(jīng)濟體走向高收入階段、完成工業(yè)化進程的必要條件。

目前，外企商界人士、經(jīng)濟學(xué)家和境外媒體都發(fā)表了很多關(guān)于“雙循環(huán)”的研究報告和新聞報道。我們研究了一些典型的外媒報道和國內(nèi)外專家學(xué)者觀點，并結(jié)合在高端外企人士中開展的一次較深入的采訪調(diào)研，力爭獲得海內(nèi)外高端人士對于“雙循環(huán)”內(nèi)涵的基本理解和態(tài)度，嘗試找到對外報道中的讀者關(guān)注點，以便為記者編輯提供工作參考。

二、 關(guān)于“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的境外輿情分析

（一）境外媒體高度關(guān)注“雙循環(huán)”，部分外媒客觀積極報道

2020年中央正式提出“雙循環(huán)”發(fā)展模式后，境外媒體高度關(guān)注。中國日報社國際傳播研究室統(tǒng)計了2020年下半年和2021年初境外主流英文媒體就“雙循環(huán)”模式發(fā)表的解讀評論報道400余篇，并做了分類研究，大概分為客觀積極、中性和理解存在偏差三類。部分外媒客觀準(zhǔn)確報道“雙循環(huán)”發(fā)展模式并予以積極評論，稱其將會幫助中國為世界經(jīng)濟做出更大的貢獻(xiàn)。英國路透社2020年8月24日報道稱，面對當(dāng)今世界“百年未有之大變局”，中國領(lǐng)導(dǎo)人主動求變，以科技創(chuàng)新催生新發(fā)展動能，以深化改革激發(fā)新發(fā)展活力，以高水平對外開放打造國際合作競爭新優(yōu)勢。

新加坡《聯(lián)合早報》旗下英文雜志《思想中國》（Think China）2020年12月28日刊文稱，中國“雙循環(huán)”模式旨在應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟挑戰(zhàn)并按時實現(xiàn)中長期發(fā)展目標(biāo)。在“雙循環(huán)”體系下，內(nèi)外循環(huán)相互連通并以內(nèi)循環(huán)為重點，將幫助中國在經(jīng)濟效率和安全之間取得平衡，實現(xiàn)穩(wěn)定增長。文章指出，中國通過進一步發(fā)展國內(nèi)市場，將增加進口需求，甚至從最大出口國轉(zhuǎn)型為最大進口國。同時中國不放棄對外開放和全球化，將推動更高水平的開放，通過進一步開放為世界經(jīng)濟做出貢獻(xiàn)。

英國路透社另外一篇報道稱，中國的改革派希望新發(fā)展格局能夠帶來加快改革的機遇，刺激國內(nèi)需求并解決結(jié)構(gòu)性難題。報道稱中國的經(jīng)濟學(xué)家和智庫正提出各種改革，包括土地改革、戶籍制度改革和國有企業(yè)改革。中國學(xué)者認(rèn)為這些改革對于促進經(jīng)濟發(fā)展并且建立長期增長動力，至關(guān)重要。報道援引華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康的觀點稱，中國如果想要實現(xiàn)內(nèi)循環(huán)，必須推行改革，釋放增長潛力。

（二）部分外媒對“雙循環(huán)”存在誤讀，質(zhì)疑“雙循環(huán)”前景

1. 有些外媒曲解“雙循環(huán)”為“閉關(guān)鎖國”，對美“脫鉤”

美國彭博社2020年7月30日報道稱，“雙循環(huán)”的含義用直白的英文表達(dá)出來就是“國內(nèi)市場優(yōu)先”，旨在強化中國對于供應(yīng)鏈的掌控并減少對外部供給的依賴。彭博社報道將“雙循環(huán)”新發(fā)展格局描述為“更加自力更生的國內(nèi)經(jīng)濟將成為經(jīng)濟增長主引擎，而來自外國科技和投資將成為補充”。美國《華爾街日報》2020年8月13日報道稱，有外企擔(dān)心“內(nèi)循環(huán)”政策模式預(yù)示著中國將進一步與世界“脫鉤”，在中國深耕多年的外企，以及打算開拓中國市場的外國創(chuàng)業(yè)者可能受到波及。新加坡《聯(lián)合早報》2020年8月13日報道稱，有觀點認(rèn)為中國經(jīng)濟若轉(zhuǎn)向“內(nèi)循環(huán)”，就是變相的“閉關(guān)鎖國”。中國與歐美國家關(guān)系緊張，以及更多的內(nèi)向型的經(jīng)濟政策可能讓外資企業(yè)感到不受歡迎，并放棄在華業(yè)務(wù)。澳大利亞洛伊研究所2020年9月1日發(fā)表文章稱，“雙循環(huán)”政策具有更深的政治含義，旨在應(yīng)對華盛頓推動美國及其盟國與中國經(jīng)濟脫鉤，北京試圖通過“雙循環(huán)”政策，按照自己的步伐與美國進行“脫鉤”。

2. 部分外媒報道稱中國科技領(lǐng)域不具備自立自強條件，放棄對外科技合作會帶來更多經(jīng)濟成本

新加坡《聯(lián)合早報》報道稱，中國經(jīng)濟多數(shù)領(lǐng)域還不具備構(gòu)建內(nèi)循環(huán)的條件，依然在供需鏈上兩頭受制于人。以高端產(chǎn)業(yè)鏈為例，一邊原材料和關(guān)鍵技術(shù)受人所控，另一邊國內(nèi)市場還沒有能力消化這些產(chǎn)品，仍需依靠出口打開銷路。美國彭博社2020年7月31日報道稱，中國在掌握其發(fā)展急需的核心技術(shù)方面還有很長的路要走，從半導(dǎo)體、飛機到人工智能，盡管中國已經(jīng)出臺了一系列官方計劃，但是一些專家表示中國在諸如高端計算機芯片等方面要趕上美國仍需要十多年的時間，尤其是在美國政府收緊供應(yīng)之后。

（三）部分外媒報道中性，客觀上為“雙循環(huán)”的實施提出了建議

有部分財經(jīng)類外媒報道稱低消費、貧富差距加大是中國經(jīng)濟的長期結(jié)構(gòu)性問題。美國彭博社2021年4月17日報道稱，中國長期專注于刺激外部需求的政策，加之疫情的影響，導(dǎo)致去年經(jīng)常項目順差擴大。報道引用美國財政部官員觀點稱，在勞動力市場持續(xù)疲軟的影響下，中國私人需求低迷，令人擔(dān)心如果沒有官方對家庭消費的更大支持，中國的增長將無法持續(xù)。報道建議中國應(yīng)采取果斷措施，通過實施結(jié)構(gòu)性改革以減少國家干預(yù)、加強社會安全網(wǎng)、增加醫(yī)療保障和失業(yè)救濟支出，并允許市場力量發(fā)揮更大作用，從而實現(xiàn)更大程度的市場開放。英國廣播公司（BBC）2020年8月10日報道稱，消費內(nèi)循環(huán)能否成功關(guān)鍵在于是否有足夠的消費市場來容納。中國的統(tǒng)一大市場，被“城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)”鴻溝一分為二。報道援引分析人士觀點認(rèn)為，中國高收入階層房、車需求越來越接近“天花板”，其他消費增長潛力并不大；而低收入階層收入水平提不上來，消費需求未能充分釋放。這一難題的解決方案只有繼續(xù)通過城市化，才能使中國經(jīng)濟走出低谷。報道中多位學(xué)者認(rèn)為，解決這一難題非常復(fù)雜，需要更多政策出臺，并解決可能伴隨這些政策的負(fù)面效應(yīng)。中國外向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)形成長期高儲蓄、高出口、低消費的狀況，要提高消費意愿和能力，就需要提高居民的社會保障水平，同時抑制房價。前者可能導(dǎo)致勞動力成本提高，商品價格上揚，對消費有抑制作用，后者本身就是經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)的重要方面，抑制房價會傷害關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。美國《紐約時報》2020年9月8日報道稱，為了擴大內(nèi)需，中國政府需要通過將財富重新分配給普通家庭來明顯地縮小不平等，但這樣做需要進行艱巨的社會和經(jīng)濟改革。“美國之音”2020年8月4日報道稱，中國最近提出國內(nèi)國外“雙循環(huán)”的發(fā)展格局為經(jīng)濟尋找出路，但這個模式需要改變困擾經(jīng)濟的矛盾，同時實現(xiàn)國富和民富，避免重回“鐵公基”的老路。英國《金融時報》2020年8月25日刊登北京大學(xué)金融學(xué)教授評論稱，中國要建立強大的國內(nèi)市場，提振消費，工人們必須從他們生產(chǎn)的產(chǎn)品中獲得更多份額的回報，而這會提高企業(yè)成本，降低出口價格競爭力，損害“外循環(huán)”，要實現(xiàn)內(nèi)外循環(huán)相互促進，這一矛盾需要解決。

三、跨國企業(yè)高端人士對于“雙循環(huán)”模式的理解與態(tài)度

研究了部分外媒對“雙循環(huán)”的解讀報道，尤其是其中的負(fù)面消極報道，我們不禁疑惑在中國投資興業(yè)的跨國公司，是否真的像某些報道所稱的，對“雙循環(huán)”持懷疑甚至否定態(tài)度？在中國深耕多年的外企，以及打算開拓中國市場的外國創(chuàng)業(yè)者，是否可能受到負(fù)面波及？通過針對在華主流外企的實際調(diào)查調(diào)研，我們找到的答案是：中國的“雙循環(huán)”發(fā)展模式是國際社會，尤其是廣大跨國公司的廣泛期待。

之所以說“雙循環(huán)”是國際社會的廣泛期待，是因為隨著全球經(jīng)濟進入新的發(fā)展階段，其他國家需要的不再是更多的中國商品，而是中國巨大的投資和消費市場。這一點在我們對全球企業(yè)的問卷調(diào)研中，便可以看出。2020年底至2021年初，中國日報社經(jīng)濟部圍繞“雙循環(huán)”發(fā)展模式開展的外企采訪調(diào)研，涉及數(shù)十家知名企業(yè)，得出以下初步結(jié)論：

（一）跨國企業(yè)基本態(tài)度：普遍看好中國中高端消費市場的潛力，尤其高端消費類企業(yè)更是把中國市場作為新的增長點

對于我們提出的“如何看待中國拓展國內(nèi)市場需求，同時積極進一步開放本地市場的雙循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展策略”，歐萊雅北亞區(qū)總裁兼歐萊雅中國首席執(zhí)行官費博瑞表示，在后疫情時代，“雙循環(huán)”發(fā)展模式對于拉動內(nèi)需和提升產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)株P(guān)鍵。歐萊雅十分看好消費驅(qū)動下中國經(jīng)濟內(nèi)循環(huán)的前景。中國人民生活水平提高，就業(yè)率穩(wěn)定，人民收入增加，消費意愿和能力增強，對美好生活的向往日益增強，創(chuàng)造了巨大的市場需求。在新發(fā)展階段，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一直是中國首要的政策目標(biāo)。但中國政府也同時承諾重視需求側(cè)管理，以進一步加強新發(fā)展模式。雖然由于新冠肺炎疫情的原因，全球經(jīng)濟持續(xù)下滑，人們的日常生活發(fā)生改變，但人們對美的追求和對美好生活的向往依然不變。甚至中國消費者對美好生活的向往變得前所未有地強烈，并導(dǎo)致了“消費升級”的蓬勃趨勢——消費者希望獲得物質(zhì)和精神上的雙重滿足，通過消費實現(xiàn)對美好生活的追求，并渴望與自然和諧共處。

空中客車的中國區(qū)首席執(zhí)行官徐崗明確表示：“中國對于空客是戰(zhàn)略性的重要市場。緣于中國國內(nèi)航空市場復(fù)蘇的積極信號和中國直升機市場的潛力，我們對于空客在中國的發(fā)展很有信心?！标P(guān)于如何看待中國新發(fā)展格局的話題，深諳政府關(guān)系事務(wù)的徐崗認(rèn)為，中國的新發(fā)展格局不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，它將推動一個綜合的、多層次的、角度豐富的對外開放新格局。

尼爾森中國區(qū)總裁賈斯汀？薩金特認(rèn)為，中國的“雙循環(huán)”本質(zhì)不是“閉關(guān)”，而是進一步“開放”。中國通過釋放國內(nèi)消費潛力、保護知識產(chǎn)權(quán)、改善營商環(huán)境、放寬外商投資準(zhǔn)入等綜合措施，完全可以吸引更多跨國公司到國內(nèi)發(fā)展業(yè)務(wù)，共享消費市場。

亞美亞大中華區(qū)總裁富莉莉認(rèn)為，“雙循環(huán)”政策對外企是一個機會。中國政府非常重視擴大內(nèi)需和放寬市場準(zhǔn)入，這就意味著包括亞美亞在內(nèi)的在華企業(yè)將擁有更大的市場空間。

（二）在實體經(jīng)濟領(lǐng)域，尤其是涉及“一帶一路”、大灣區(qū)等重大項目，國際企業(yè)巨頭表達(dá)了積極參與的態(tài)度，提出了中肯建議

對于在中國的投資和合作機遇，徐崗表示，中國是國際航空產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵一環(huán)，空客愿意與中國在大數(shù)據(jù)、人工智能和智能制造領(lǐng)域加強合作。渣打銀行（中國）有限公司高管表示，新發(fā)展格局下，中國將繼續(xù)對外開放，促進和加強同世界各國的貿(mào)易和投資。中國與其他14個國家聯(lián)合簽署的區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系就是一個很好的例子。渣打認(rèn)為中國和外國合作伙伴完全有能力連通國內(nèi)國際“雙循環(huán)”，在數(shù)字化、供應(yīng)鏈金融、人民幣國際化、“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等一系列領(lǐng)域推進“雙循環(huán)”的相互促進。億滋國際大中華區(qū)總裁范睿思表示，通過“雙循環(huán)”策略，相信中國的進一步開放，將會創(chuàng)造一個更有效、更公平、更透明的營商環(huán)境。中國將進一步融入全球創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)鏈，這將增強像億滋這樣的跨國公司在中國進行長期投資的信心。

當(dāng)然也有很多跨國公司對“雙循環(huán)”提出了中肯的建議。馬士基的中國區(qū)高管指出，目前中國消費在國民經(jīng)濟中的占比相比其他國家仍較低，要想使中國經(jīng)濟發(fā)展變得更加平衡，需要進一步激發(fā)國內(nèi)消費新的增長點。“中國的消費增長依然有空間，我們希望中國挖掘內(nèi)需的努力能夠奏效。（因為）這將帶來更加平衡的國際貿(mào)易局面，將使得國際航運產(chǎn)業(yè)鏈更加高效運行?！?/p>

四、針對“雙循環(huán)”的思考和對外報道建議

通過研究外媒不同角度的報道和對外企人士采訪調(diào)研的內(nèi)容，我們對外界對于“雙循環(huán)”發(fā)展模式的大致態(tài)度和理解，有了初步的認(rèn)識。更可貴的是，我們得到了一些中肯的意見和建議，了解到了一些外界的疑惑，抑或是質(zhì)疑。圍繞這些疑問和質(zhì)疑，外宣媒體的一線記者似乎可以更加有的放矢地開展采訪和調(diào)研，通過獲取權(quán)威公開信息和第一手的企業(yè)調(diào)研資料，更好地對外詮釋解讀我們的“雙循環(huán)”新模式和新格局。

（一）繼續(xù)持續(xù)大力報道中國“內(nèi)循環(huán)”的巨大消費和投資潛力，突出這種潛力和機遇對于全球企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的商機

鑒于提振消費對于“內(nèi)循環(huán)”的重要意義，以及跨國企業(yè)對于消費升級的重要性，繼續(xù)吸引和留住外企顯然是明智之選。在發(fā)掘市場消費潛力、促進消費升級方面，中國政府和全球企業(yè)的目標(biāo)是一致的，“雙循環(huán)”模式在這方面的挖潛成果也將是政府、企業(yè)和消費者多贏的局面。因此，繼續(xù)在對外報道中持續(xù)突出中國“內(nèi)循環(huán)”的巨大消費和投資潛力，以及-對于全球企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的實實在在的商機，十分客觀和必要。

涉及跨國企業(yè)的對外報道最有效的辦法就是“借嘴說話，現(xiàn)身說法”。借外企外嘴說話的作用非常突出，能夠起到“以子之矛攻子之盾”以及“四兩撥千斤”的獨特傳播效果。即通過借“外嘴”講述微觀的生動故事和案例，客觀如實報道中國對世界經(jīng)濟的貢獻(xiàn)和對全球企業(yè)實實在在的興業(yè)機會。國內(nèi)對外傳播媒體經(jīng)常采訪在中國投資興業(yè)的有行業(yè)代表性的世界級企業(yè)，相關(guān)報道也體現(xiàn)出了外企人士對中國改革開放成績和中國在脫貧攻堅、提高人民生活水平方面的成就的高度評價，以及對中國堅持維護自由貿(mào)易和全球化、進一步改革開放、不斷改善營商環(huán)境的贊賞，做到了借外嘴唱響中國經(jīng)濟光明論和貢獻(xiàn)論，有力反擊了外資撤離論和其他唱衰中國經(jīng)濟的論調(diào)。

以“外企談中國經(jīng)濟韌性”系列采訪為例，路易達(dá)孚集團全球副總裁周學(xué)軍表示，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動下，中國經(jīng)濟更具活力和韌性。路易達(dá)孚看到了中國消費者對優(yōu)質(zhì)食品不斷增長的需求帶來的商機，堅定認(rèn)為中國市場將長期發(fā)展并帶來巨大的商業(yè)機遇。

此類報道的敘事方式同樣適合于“雙循環(huán)”的相關(guān)深度報道策劃。在華外企不僅在挖掘內(nèi)需潛力方面與中國政府的目標(biāo)一致，很多時候還是中國內(nèi)外兩大循環(huán)的連接點。這是跨國企業(yè)本身的性質(zhì)決定的：即抓住不同市場的獨特機遇，利用自身的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈調(diào)配能力，追求效益最大化。

除了跨國企業(yè)，建議一線記者更加重視對私營企業(yè)和初創(chuàng)企業(yè)的報道。在針對“雙循環(huán)”的境外媒體報道中，有一項負(fù)面的輿情，就是詬病“雙循環(huán)”模式未來的實際效果。原因是中國的“雙循環(huán)”可能過度依賴國有企業(yè)，對私營企業(yè)和中小企業(yè)并不友好。作為貢獻(xiàn)稅收和吸納就業(yè)的主力軍，中小企業(yè)的發(fā)展事關(guān)“雙循環(huán)”的成敗。目前，各類財經(jīng)媒體對民營中小企業(yè)報道的數(shù)量遠(yuǎn)不如對國企和大型創(chuàng)新企業(yè)的報道，已有的報道也還有很大的提升空間。建議進一步挖掘中小企業(yè)自主創(chuàng)新、積極轉(zhuǎn)型升級、謀求更高質(zhì)量發(fā)展的鮮活案例故事。同時在報道中實事求是地反映經(jīng)濟學(xué)家和行業(yè)專家學(xué)者關(guān)于中小企業(yè)發(fā)展的理論研究和發(fā)展建議，對中小企業(yè)面臨的融資、稅收等困難進行客觀理性報道，為中小企業(yè)生存和發(fā)展?fàn)I造更好的輿論氛圍，爭取更多的政策支持。

（二）對于“雙循環(huán)”的對外報道應(yīng)專業(yè)客觀、理性平和，尊重規(guī)律，直面問題

經(jīng)濟學(xué)作為一門專業(yè)學(xué)科，有其自身的理論體系和客觀發(fā)展規(guī)律。財經(jīng)報道也應(yīng)該首先尊重和遵循這些規(guī)律，盡量做到專業(yè)客觀、平和理性、嚴(yán)謹(jǐn)敘事。某些對外財經(jīng)報道，雖然出發(fā)點是好的，但不夠尊重經(jīng)濟學(xué)理論和客觀規(guī)律，有時以偏概全，甚至為了說明一些問題而夸大其詞，顯得不夠?qū)I(yè)，甚至可能產(chǎn)生副作用。涉及“雙循環(huán)”的某些關(guān)于自力更生進行科技創(chuàng)新研發(fā)方面的報道，盲目樂觀和激進，甚至授人以柄，把一些友好的國際合作伙伴推走。根據(jù)斯圖亞特？霍爾的受眾解碼分析理論，建議設(shè)置與受眾背景相似的議題，同時尊重客觀規(guī)律，實事求是，平和理性地說理陳情，最大程度地在國際受眾中引起同情共理心，爭取國際商界和學(xué)界的最大理解支持。

當(dāng)然，對于我們在自主創(chuàng)新和技術(shù)進步中的階段成果，我們完全可以客觀報道，因為這有利于中國企業(yè)在國際合作中降低成本，爭取更多的正當(dāng)權(quán)益。在這點上，秉持市場化原則，在商言商，是中國企業(yè)和媒體都應(yīng)該堅持的客觀原則。

客觀理性平和的原則，也適用于對“雙循環(huán)”實施中的某些技術(shù)問題的報道。對于這些問題，我們不必諱疾忌醫(yī)，反而要盡可能地主動發(fā)聲面對。理論和實踐都證明，透明度決定公信力，越是客觀透明，外界的質(zhì)疑反而會越少。北京大學(xué)光華管理學(xué)院的陳玉宇教授撰文指出，“雙循環(huán)”戰(zhàn)略中，一個非常重要的關(guān)鍵詞是需求，包括國內(nèi)的消費需求和投資需求。陳玉宇認(rèn)為在促進消費需求方面，要提高政策的精準(zhǔn)性，鼓勵和支持人們消費。居民家庭單位的消費能力亟待提升，這也是財經(jīng)界的共識。而制造業(yè)難做，干實業(yè)不如炒房，也是近年來幾乎每個人的真實切身感受。我們針對“雙循環(huán)”的報道，不應(yīng)對這些明顯的問題視而不見。這些新模式實施中的問題，甚至是難題，更需要我們?nèi)ッ鎸椭鉀Q，也需要一線記者客觀理性專業(yè)地分析解讀，引起業(yè)內(nèi)的關(guān)注和討論。

總之，針對“雙循環(huán)”新概念的報道，尤其是宏觀層面的報道，處理不好很容易陷入宏大敘事的誤區(qū)，或者寫得過于專業(yè)化，讓讀者敬而生畏或一頭霧水。建議在解讀報道好大量相關(guān)政策的同時，進一步鼓勵宏觀微觀結(jié)合的小切口故事報道，以小切口反映大主題，達(dá)到“以小見大，潤物無聲”和“借嘴說話，現(xiàn)身說法”的對外傳播效果。

同時，對“雙循環(huán)”新發(fā)展模式的報道不僅要聚焦其光明的前景，同時也要兼顧技術(shù)問題的研討，兼顧經(jīng)濟活動參與者的實際感受，盡量以貼近財經(jīng)類新聞讀者的視角來生產(chǎn)和表現(xiàn)內(nèi)容，直面問題，客觀理性分析解讀，嘗試給出專業(yè)的解決問題之道，積極地對外解疑釋惑，有效引導(dǎo)國內(nèi)外的輿論，最終助力“雙循環(huán)”新發(fā)展模式的順利落地實施，達(dá)到預(yù)期中的效果。

《中國日報》國際傳播研究室對此文亦有貢獻(xiàn)

王鈺系中國日報社經(jīng)濟部副主任周蘭序系中國日報社經(jīng)濟部記者

責(zé)編：李倩