提升學校文化執(zhí)行力，創(chuàng)造協同發(fā)展新格局

鄭遠鵬

【摘要】學校文化執(zhí)行力是整合學校各種資源而形成的學校文化戰(zhàn)略。文章提出，在制度文化執(zhí)行力層面上，各校區(qū)應創(chuàng)新交流，基本統(tǒng)一規(guī)范;在教師文化執(zhí)行力層面上，各校區(qū)應溝通互動，兼有共性特色;在課程文化執(zhí)行力層面上，各校區(qū)應統(tǒng)一取向，體現人文理想。文章從學校文化執(zhí)行力的層面闡述了其對解決多校區(qū)辦學管理問題的作用。

【關鍵詞】學校文化執(zhí)行力;管理;制度;教師;課程

【基金項目】本文為福建省教育科學“十三五”規(guī)劃2018年度立項課題“學生發(fā)展核心素養(yǎng)導向的校本課程開發(fā)與實踐研究”（編號：FJJKXB18-527）的研究成果。

高校多校區(qū)辦學的現象由來已久。這種現象在基礎教育中也成為一股潮流，尤其是一些名校，多校區(qū)辦學的現象也日益增多，其目的是實現優(yōu)質資源的迅速集聚和輻射，實現辦學的規(guī)模效應和品牌效應。多校區(qū)辦學彌補了教育資源的不足，但這種辦學模式也存在校區(qū)間溝通協作難、教育教學統(tǒng)一管理難、辦公成本大、對學校文化傳統(tǒng)的歸屬認識不足等問題。面對這些問題和困惑，如何通過有效管理使學校的教育教學管理更順暢、更高效是值得我們深思的一個問題。其實每個學校的發(fā)展，都是一個在原有辦學傳統(tǒng)文化精華的基礎上，把學校辦學理念引向更高境界的過程。而學校熔鑄的文化精神 ，對每一個學生都有潛移默化的影響。如何利用學校文化精神的塑造來推進多校區(qū)辦學管理是值得思考的一個問題。

學校文化建設主要包括精神力、形象力和執(zhí)行力等三個系統(tǒng)的塑造，這三者綜合起來則形成學校的文化力。精神力是指學校的精神、理念對學校發(fā)展所產生的內在驅動力及對社會公眾所產生的影響力量，其內容大致包括：核心價值觀、發(fā)展愿景、學校精神、校訓、教育理念等。形象力是學校成員與社會公眾產生感性認識的外在形象力量，其內容大致包括物質環(huán)境、人文環(huán)境、視覺形象、聽覺形象等。執(zhí)行力是整合學校各種資源形成的實現學校文化戰(zhàn)略，充分體現學校組織程度與辦學效益的綜合能力，主要包括行政機構建設、學校品牌策略、人力資源開發(fā)策略、公共關系策略、教育科研策略、學校規(guī)章制度、組織文化傳播系統(tǒng)的健全等[1]。不同校區(qū)的學校文化力互相傳承交融，彼此學習交流，進而創(chuàng)新統(tǒng)一，對化解因為校區(qū)分設而導致的管理問題具有重要的作用。在分校區(qū)的建設階段，學校文化力的形象力、精神力事實上就已經滲透，如校訓理念、建筑風格、樓宇道路命名、綠化苗木選擇等，以此保持學校文化形象力和精神力的統(tǒng)一，使師生校友家長及社會各界人士對學校有清晰的認識和認同度。接下來筆者重點就學校文化執(zhí)行力的構成因素對多校區(qū)管理的作用談幾點看法。

一、在制度文化執(zhí)行力層面上，各校區(qū)應創(chuàng)新交流，基本統(tǒng)一規(guī)范

學校制度文化是學校制定、貫徹、執(zhí)行規(guī)章制度中逐漸形成的一種精神文化活動。實行多校區(qū)辦學的多是老校、名校，大多已形成科學有效的校園內縱向、橫向協商制度，但仍然存在各校區(qū)各行其是，執(zhí)行力度不同的問題。有效的規(guī)章制度更應統(tǒng)一執(zhí)行，新的發(fā)展時期應進一步健全激勵和規(guī)范的制度體系。這個過程中應充分發(fā)揚民主，經過各校區(qū)師生充分討論后，將制度以條文的形式定下來。學校的規(guī)章制度應有三個特點：一是全，做到事事有章可循;二是細，內容具體明確、操作性強;三是嚴，紀律嚴明，賞罰分明。學校要通過各種渠道使廣大師生了解和掌握各項規(guī)章制度，從而形成自我激勵、自我約束、自我管理的制度文化環(huán)境。分校區(qū)的規(guī)章制度除個別校區(qū)因學生特征不同等原因需不同外，應盡可能保持一致。不要因為標準的不同給學生老師家長造成不必要的困惑和質疑。在涉及師生利益的問題上，規(guī)章制度應做到公平、公正、公開;組建領導小組、工作小組時要考慮不同校區(qū)人員的組合，兼顧各校區(qū)師生利益。

為了保證制度的貫徹落實，應明確分管校長、各職能部門、教研組長、年段長等崗位職責。分管校長有分管校區(qū)的塊狀管理模式，也有分管全校黨務、教學、德育、教科研等的條塊管理模式，既分工又統(tǒng)一，讓分管校長對分校區(qū)都了解熟悉。完善和發(fā)揮工會等組織的作用，促進各校區(qū)相關工作的協調開展。各校區(qū)應實行校歷制，各處室將每個階段的工作安排通過校歷在每學期、每月、每周初告知全體老師，做到工作早安排、早落實，校區(qū)之間不沖突，多交流。完善文件收發(fā)傳閱催辦流程，爭取學校日常事務處理的電子化、無紙化，便于校區(qū)之間協調處理，統(tǒng)一對外聲音。

二、在教師文化執(zhí)行力層面上，各校區(qū)應溝通互動，兼有共性特色

教師文化包含教學文化、教研文化和課余活動文化，教師文化的內容反映在教師的所思、所想和所做中。 “分享”和“合作”是教師文化建設的兩個重要手段，其目的是形成自主積極的學習行為。多校區(qū)辦學意味著新教師多、教師發(fā)展不平衡等問題。學校可以在校本教研、崗位練兵、課題研究及工會黨團活動等方面組織多一些合作、多一些分享，以此推動分校區(qū)互相了解。甚至初高中、分校區(qū)教師可以多一些崗位的交流互派，增進不同校區(qū)老師的互相了解、拓寬視野，促進教師的專業(yè)成長。

學校教研室可以組織各分校區(qū)教師根據自身不同成長階段特征的需求，科學地制定專業(yè)化發(fā)展的目標和計劃，明確自己的發(fā)展目標與方向。各校區(qū)統(tǒng)一開展崗位練兵活動，以此促進教師專業(yè)化發(fā)展，可以在各校區(qū)統(tǒng)一開設“名師講壇”“名師課堂”等活動，促進校區(qū)之間的交流學習，分校區(qū)教研專題及練兵項目互相借鑒，基本一致，逐漸系列化并不斷豐富創(chuàng)新。學?？梢詫嵭许椖控撠熤疲M成課題研究、心理輔導、新教師培養(yǎng)、研究性學習創(chuàng)新、校本課程開發(fā)、班主任指導等項目組，有計劃、有組織地促進全校教師專業(yè)發(fā)展。初高中分校區(qū)教師每年可以進行崗位交流互派。在課余活動方面學校開展節(jié)假日集體活動，工會組成文體活動的各個項目俱樂部，經常性開展活動，促進不同校區(qū)教師之間的交流，融洽彼此之間的情感，也促進教師的專業(yè)成長和學校的和諧發(fā)展。

三、在課程文化執(zhí)行力層面上，各校區(qū)應統(tǒng)一取向，體現人文理想

課程文化是學校文化的重要組成部分，是學校文化的核心部分，它直接體現著教育的人文理想和追求。課程文化要求正確對待知識、技能和智慧，為不同發(fā)展程度和發(fā)展方向的學生提供多樣化和個性化的選擇，進而形成一種自由、民主的學術文化[2]。校本課程開發(fā)是課程文化建設的載體，其實質是學校文化重構，它的體系包括國家課程校本化、新課程研發(fā)、選修課程、活動課程等內容。學校通過校本課程開發(fā)，使學生的個性得到充分張揚，學校特色得以充分彰顯，學校文化力得以充分釋放。在課程管理建設層面上，各校區(qū)應形成教學目標、內容與評價的一致取向，包括因材施教的選擇途徑;應明確統(tǒng)一校本課程開發(fā)的價值理念，形成能夠反映學科特點和學習評價要求的全校課程指導手冊。

就最具學校特色代表性的校本課程而言，它應具有課程文化的民族性、多元性、時代性、系列性等幾大特點。就學生的印象而言則更多地體現在活動課程的建設上?？梢越M織開展系列活動課程：可以借助學生活動載體，宣傳學校傳統(tǒng)文化，統(tǒng)一開展回望校史的教育活動，讓師生了解學校，使各校區(qū)師生有血脈相連的整體感;可以借助學生活動載體，培植傳統(tǒng)文化根基，如“走進經典”系列等;可以借助學生活動載體，汲取異質文化精華，如開展各種外事交流活動和“模擬聯合國活動”等，培養(yǎng)了學生對多元文化的尊重;可以借助學生活動載體，提升學生的現代文明素養(yǎng)，如萬人獻愛心活動;可以借助學生活動載體，培養(yǎng)學生的自主發(fā)展能力，如值周管理委員會、校區(qū)學生會交流指導制度等各種使學生民主、平等地參與學校管理的機制活動;可以借助學生活動載體，豐富學生課余生活，如科技節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)、外語節(jié)等各種各樣的學生活動。校本活動課程可以統(tǒng)一，更可以創(chuàng)新，要使其成為各校區(qū)學生的共同的回憶。

在強調以上三個層面的同時，還可借助信息技術手段推進學校文化執(zhí)行力的建設，以此促進分校區(qū)管理。如加強校園網建設，促進各校區(qū)的信息交流，互相學習;建立并充分使用校園視頻系統(tǒng)，豐富智能辦公系統(tǒng)的功能，進一步提高辦事效率，降低辦公成本;建立各學科的資源庫，實現校區(qū)的交匯共享等。

各校區(qū)學校文化執(zhí)行力的協調一致不是低水平、低層次的步調一致、規(guī)章一致、項目一致、內容一致，而應是創(chuàng)新豐富學校文化執(zhí)行力，邁開大步往前走的一致，各校區(qū)要互相溝通交流，彼此借鑒、豐富內容、統(tǒng)一行動。隨著校區(qū)分設的時間越來越長，在校區(qū)協調管理上更需要學校管理者的智慧，進一步重視學校文化執(zhí)行力的建設，發(fā)揮其在學校管理中的巨大作用是當務之急、重中之重。

名校辦分校，不僅僅是簡單的復制。只有各分校熔鑄傳承的文化精神得到師生、家長、社會的認可，甚至是通過時代的檢驗方為成功。浙江大學教育學系孫元濤教授曾說過這樣一句話：“無論是西南聯大，還是西遷時的浙大，之所以文脈延續(xù)，群星璀璨，就在于精神不倒，內生力量源源不竭?！苯裉旖逃鎸Φ氖撬蚕⑷f變的時代，只有以變革和發(fā)展，重新凝聚新的學校文化，才能跟上時代的發(fā)展，才能創(chuàng)造出各校區(qū)協同發(fā)展的新格局。

【參考文獻】

[1]謝莉，彭鋼. 影響學校管理效能的相關性因素解析[J].時代教育，2016（01）.

[2] 孫國虎. 課程文化：學校文化建設的理想與追求[N].教育信息報，2008.