“三點半”困境：舊命題，新挑戰(zhàn)

關(guān)于樣本與調(diào)研方法：

本次調(diào)研通過問卷法與訪談法進行。問卷在好老師智庫的多個社群鋪開調(diào)研，累計參與調(diào)研人數(shù)達342人，其中，有效樣本322份。訪談法通過一對一電話深度訪談的形式進行，累計訪談15位一線校長及教師。

學(xué)校開展情況：

來或不來，服務(wù)都在這里

課后延時服務(wù)，是學(xué)校為了解決家長按時接送學(xué)生困難、促進學(xué)生健康成長的一項重要措施。目前，全國各地大部分學(xué)校已經(jīng)推出了課后延時服務(wù)的相關(guān)舉措，在本次參與調(diào)研的樣本學(xué)校中，超過7成的學(xué)校已經(jīng)推出課后延時服務(wù)。

服務(wù)有了，但使用與否，大多都尊重家長意愿。在提供延時服務(wù)的學(xué)校中，超73%的學(xué)校采取彈性離校制度，即由學(xué)生、家長根據(jù)自身情況自由選擇是否留校。

在提供延時服務(wù)的時間方面，7成以上學(xué)校每日放學(xué)后都會提供課后延時服務(wù)，但在服務(wù)的時長上，不同學(xué)校的課后服務(wù)開展時長會有所不同，多集中于70-100分鐘這個區(qū)間，約等于兩節(jié)課的時長。因此，目前多數(shù)學(xué)校的課后延時服務(wù)截止時間為下午5點30分。而針對部分下午6點、7點乃至更晚下班的家長群體，學(xué)校該提供課后延時服務(wù)到幾點，每個時間段的課后服務(wù)應(yīng)該提供什么內(nèi)容，仍然是亟須探索的問題。

課后服務(wù)內(nèi)容：

作業(yè)輔導(dǎo)高居榜首

當(dāng)前，各地學(xué)校開展的課后延時服務(wù)內(nèi)容主要分為5大類：學(xué)生自習(xí)、作業(yè)輔導(dǎo)答疑、課外閱讀、社團活動和個性化課程。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，作業(yè)輔導(dǎo)答疑、社團活動和個性化課程是最主要的開展方式。

其中，作業(yè)輔導(dǎo)答疑，憑借著對師資、場地、器材等硬件設(shè)施依賴程度較低的“優(yōu)勢”，以近8成占比，毫無懸念地位居課后服務(wù)所提供內(nèi)容的榜首。此外，在個性化課程板塊中，各學(xué)校開設(shè)的特色課程囊括人文類、藝術(shù)類、體育類、科學(xué)類、勞動類、綜合實踐類等，內(nèi)容豐富多元。

值得一提的是，大部分學(xué)校的服務(wù)內(nèi)容所開展的方式，均是按照日期與時間段，提供不同的課后服務(wù)內(nèi)容。以武漢市洪山實驗小學(xué)為例，該校在周一、周三、周四的課后延時服務(wù)以教師輔導(dǎo)為主，在特定的節(jié)點會開展相應(yīng)的特色活動，周二則固定為特色課程教學(xué)。

另如重慶市兩江新區(qū)行遠小學(xué)，周一到周五，每天放學(xué)后固定40分鐘語文、數(shù)學(xué)作業(yè)輔導(dǎo)，接著開展2天主題融合課程，1天影視課程，1天社團活動，然后統(tǒng)一離校。

課后服務(wù)難點：

質(zhì)量與數(shù)量難以兩全

由于延時服務(wù)開展內(nèi)容的不同，各地學(xué)校的分班模式也普遍有所差異。通過對“學(xué)校課后延時服務(wù)內(nèi)容”與“學(xué)校分班情況”的數(shù)據(jù)進行交叉分析可得，學(xué)生自習(xí)、教師輔導(dǎo)答疑此類服務(wù)活動多保持原本所在班級開展，社團、課程類服務(wù)活動則多采取重新分班和“走班制”的形式開展。而這一情況的存在，也使得“分班制”與“走班制”均面臨著學(xué)生管理的難題——當(dāng)變動的學(xué)生遇上每天變化的老師，有效管理成了第一難關(guān)。

其次，但凡想要提供較為豐富多元的延時服務(wù)內(nèi)容，師資便是繞不過去的“坎兒”。一方面，延時服務(wù)所提供的內(nèi)容，需要調(diào)動的師資幾乎是音體美勞等相關(guān)專業(yè)師資，而這部分師資，學(xué)校本就比較緊缺。同時，即使有半數(shù)學(xué)校會聘請校外師資進校授課，但學(xué)校在任教師，依舊是學(xué)校提供課后服務(wù)的主體力量，數(shù)據(jù)調(diào)研顯示，這一比例高達97.56%。然而，課后服務(wù)中教師獲取的勞務(wù)補貼低、發(fā)放延遲……當(dāng)付出與報酬不匹配，外加教師正常工作量本就飽和，延時服務(wù)顯然增加了在校教師負(fù)擔(dān)，容易消磨教師的積極性。

此外，獲得家長的理解，也并不是一件容易事。學(xué)校提供課后服務(wù)需要承擔(dān)一定的成本，因此，近7成的學(xué)校會向?qū)W生家長收取一定的費用，這便導(dǎo)致部分家長與校方之間易產(chǎn)生經(jīng)濟上的矛盾。

終上所述，種種現(xiàn)狀，導(dǎo)致各地學(xué)校其實面臨著共同的難題。其中，“資源有限，服務(wù)的內(nèi)容較為單一”和“師資不足，缺少專任教師”以相同占比，共同位居第一，緊隨其后的依次是“場地有限，缺少相關(guān)器材”“經(jīng)費有限，家長不愿承擔(dān)相關(guān)費用”。

最后，或許讓學(xué)校聊感欣慰的是，在學(xué)校課后延時服務(wù)的滿意度調(diào)查中，針對推行彈性離校制度的學(xué)校進行分析，結(jié)合深入訪談?wù){(diào)查的結(jié)果來看，這部分學(xué)校的學(xué)生參與課后服務(wù)的情況普遍良好，大部分學(xué)校都有超過8成的學(xué)生會主動參與學(xué)校所提供的課后延時服務(wù)，并且家長對于學(xué)校當(dāng)前設(shè)置的課后服務(wù)內(nèi)容也具有較高的滿意度。

當(dāng)然，在近3成家長認(rèn)為學(xué)校課后延時服務(wù)內(nèi)容有待改進的數(shù)據(jù)面前，三點半難題，依舊是尚未完成之題。