新時期工商行政管理對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用

吉紅飛

【摘 要】新時期的背景之下，企業(yè)的生存環(huán)境相比于以往而言發(fā)生了較大的變化。一是市場運行的逐步規(guī)范化，二是市場競爭的復雜化和激烈化。新時期下，工商行政管理作為企業(yè)行為的約束者和監(jiān)督者的主要活動，既需要適應當前的時代發(fā)展要求，也需要立足于企業(yè)的發(fā)展實際，在進行約束與監(jiān)督的同時，為企業(yè)的生存環(huán)境凈化提供良好的支撐，形成良性的市場經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。工商行政管理在各個不同的經(jīng)濟范疇開展指引性的調控工作，以確保良性的工商管理運行與發(fā)展。除此之外，也能根據(jù)市場的環(huán)境以實現(xiàn)行業(yè)的規(guī)范。新時期工商行政管理對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展作用主要體現(xiàn)在平衡經(jīng)濟發(fā)展、指引企業(yè)經(jīng)營的合理性方向、為企業(yè)決策提供參考依據(jù)、穩(wěn)固企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、保障消費者的合法權益以及為人力資源管理提供良性發(fā)展支撐方面。

【關鍵詞】新時期;工商管理;企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展;作用

工商行政管理是企業(yè)綜合管理的一部分，它的工作內容直接服務于企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營，為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供者重要的基礎支撐作用。在新時期，企業(yè)的工商行政管理應當緊隨時代腳步，順應時代要求，企業(yè)各個部門之間尋求更為適應時代和市場發(fā)展的行政管理措施，才能夠更加充分地保障企業(yè)在日益復雜和激烈的市場競爭環(huán)境中保持良好競爭力，同時也能夠為規(guī)范市場秩序提供自身的力量。因此，企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展想要更加適應時代發(fā)展需求，一方面需要從新時期的市場環(huán)境變化入手，掌握市場的變化核心，來更好制定企業(yè)決策;另一方面則需要立足于全局的管理角度，進一步結合實際來提升工商行政管理的效率，為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。

一、新時期背景下的工商管理內涵

（一）工商管理的基本特征

新時期的背景之下，企業(yè)的生存環(huán)境相比于以往而言發(fā)生了較大的變化。一是市場運行的逐步規(guī)范化，尤其是在有關的法律法規(guī)逐步完善和嚴格實施的背景之下，在強調依法治國的當前，企業(yè)的發(fā)展運行已經(jīng)邁向了規(guī)范化和法治化的軌道。二是市場競爭的復雜化和激烈化。此處主要在于互聯(lián)網(wǎng)和信息技術的飛速發(fā)展的影響，對于高層的管理和決策提出了更高的要求。新時期下，工商行政管理作為企業(yè)行為的約束者和監(jiān)督者的主要活動，既需要適應當前的時代發(fā)展要求，也需要立足于企業(yè)的發(fā)展實際，在進行約束與監(jiān)督的同時，為企業(yè)的生存環(huán)境凈化提供良好的支撐，形成良性的市場經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展。

（二）協(xié)同服務的工作開展

歸根到底工商行政管理的本質始終在于服務，在企業(yè)與相關消費占展開互動的同時，對于消費者一方的信息反饋例如對于企業(yè)的產(chǎn)品服務等的意見開拓更為便捷的渠道，在以消費者、群眾為中心的引導之下，工商行政管理同樣具有保障消費權益的責任。與此同時，對于企業(yè)而言，同樣需要維護他們的經(jīng)營權利，為企業(yè)的經(jīng)營提供更多更豐富的市場發(fā)揮空間，為企業(yè)創(chuàng)造更為規(guī)范與良性的市場環(huán)境，讓企業(yè)能夠有機會、有條件地去創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值，以實現(xiàn)協(xié)同服務工作的更好開展。

（三）信譽體系的建立與維護

政府部門在開展工作時離不開“公信力”，同樣對于市場環(huán)境而言，工商行政管理工作同樣需要“信譽”來為企業(yè)的競爭、生存環(huán)境提供支撐。只有建議起良好的信譽體系，工商行政管理工作的成效得以顯現(xiàn)，才能夠鼓勵和吸引更多的人參與到當前的市場之中，為社會經(jīng)濟的增長助力。同時這一體系的建立離不開消費者的反饋，因此從范圍上來講，信譽體系的建立與維護可以視為前述協(xié)同服務工作的重要組成部門，正由于它直接關系到市場環(huán)境的穩(wěn)定性，因此在此處單獨強調。

二、新時期背景下工商行政管理與企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的關系與影響

（一）關系論述

工商行政管理部門的職能在新時期衍生了新的職能。例如在各個不同的經(jīng)濟范疇開展指引性的調控工作，以確保良性的工商管理運行與發(fā)展。除此之外，除了在具備傳統(tǒng)管理上的約束與監(jiān)督職能之外，同樣需要根據(jù)市場的環(huán)境以實現(xiàn)行業(yè)的規(guī)范，督促企業(yè)自身實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)目標。因此從這一角度來看，市場競爭環(huán)境需要工商行政管理作為必要的監(jiān)督與規(guī)范主體來予以支撐，起到保障與保護的作用，營造公平的市場競爭環(huán)境。

（二）影響論述

工商行政管理對于企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展具有較為明顯的影響，其根源在于工商行政管理部門所具備的管理性質。首先，工商行政管理具有一定的強制性，尤其是在新時期市場環(huán)境有關的各項法律法規(guī)日益完善的背景之下，因此當先具有了一定的執(zhí)法權力，這便直接賦予了工商行政管理的強制性;其次，具備行政處罰的權力。處罰是管理的一部分，方式主要包括繳納滯納金、罰款等，以更好約束企業(yè)主體和規(guī)范市場環(huán)境，從而保障消費者的合法權益以及市場的良性競爭環(huán)境。

三、新時期工商行政管理對企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的作用

（一）平衡經(jīng)濟發(fā)展

從宏觀社會角度來看，新時期我國的社會矛盾已經(jīng)發(fā)生了轉變，發(fā)展不平衡和不充分的問題已經(jīng)成為了我國當前經(jīng)濟發(fā)展的主要問題，因此新時期下工商行政管理對于經(jīng)濟發(fā)展也應當著力于解決這一主要矛盾。我國地域遼闊，地區(qū)之間的發(fā)展不平衡問題的解決離不開工商行政管理部門的調控，在這一過程中，主要借助的是政策的宏觀調控，這其中主要以鼓勵性和獎勵性的方針政策為準，來達到吸引資源、吸引人才的目的。并且從當前的實踐中也證明，這一模式已經(jīng)并且將持續(xù)改善我國宏觀經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。

（二）指引企業(yè)經(jīng)營的合理性方向

企業(yè)的日常經(jīng)營與管理盡管是主要以追求利益為主要目的，但是在以往時期，囿于當時的法律法規(guī)不健全以及執(zhí)法力度的不徹底、不深入、不規(guī)范等問題，許多企業(yè)在其經(jīng)營管理過程中存在著部分違規(guī)行為，此類現(xiàn)象不僅侵害了消費者的合法權益，而且為同行業(yè)的其他企業(yè)主體也帶來了損害。工商行政管理能夠通過其自身的行政管理行為能夠為企業(yè)的經(jīng)營管理提供直接的行為指引，從而不僅讓企業(yè)走上規(guī)范化的管理道路，而且借助政策方針的指引性作用使得企業(yè)的各項決策更加合理，合乎將來的市場發(fā)展趨勢和要求。

（三）為企業(yè)決策提供參考依據(jù)

企業(yè)的發(fā)展機遇往往不在上坡路，而往往存在于十字路口之上。并且在當前的市場經(jīng)營環(huán)境中，互聯(lián)網(wǎng)與信息技術的飛速發(fā)展給企業(yè)的決策提供了各項機遇的同時，也帶來與之匹配的挑戰(zhàn)與風險。因此工商行政管理本身在開展其工作時，一定程度上也在規(guī)范著企業(yè)的發(fā)展行為，同時也在傳達著國家的經(jīng)濟調控方針政策，因此這一綜合性的管理措施能夠有效傳達出有效的發(fā)展方向，為企業(yè)的決策與轉型升級與發(fā)揮提供了有效的決策參考依據(jù)。

（四）穩(wěn)固企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營

企業(yè)的發(fā)展離不開良好穩(wěn)固的成長環(huán)境，尤其是穩(wěn)定的市場經(jīng)營環(huán)境。只有在穩(wěn)固的市場競爭環(huán)境中，企業(yè)才能夠專注消費者和市場發(fā)展的分析與決策，從而有效發(fā)展生產(chǎn)。而工商行政管理作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的過程中，通過其職能中的規(guī)范與約束作用，能夠為企業(yè)的行為起到積極的指引與規(guī)范作用，從而使得市場環(huán)境區(qū)域穩(wěn)固與良性，為此在這一環(huán)境中，企業(yè)得益于良好的生存與競爭環(huán)境，在公平的市場競爭環(huán)境中，才有余力更好發(fā)揮出自身的競爭優(yōu)勢，使之不斷提升自我的核心競爭力。

（五）保障消費者的合法權益

消費者與企業(yè)作為生產(chǎn)者的主體相對。這一對主體的關系也決定著二者之間先天的矛盾，企業(yè)的經(jīng)營以盈利為主要目的，因此在自身的產(chǎn)品與服務方面需要綜合平和成本與售價，而消費者則比較側重于產(chǎn)品與價格之間的關系權衡，即性價比的追求，這便與企業(yè)的目標相沖突和矛盾。當企業(yè)發(fā)展到一定的階段時，尤其是出現(xiàn)較為強勢的市場支配與主導地位時，往往會出現(xiàn)侵害消費者權益的問題，因此需要借助工商行政管理行為來平衡這一問題，以避免出現(xiàn)由于企業(yè)自身的原因而導致消費者權益受損的問題出現(xiàn)。

（六）為人力資源管理提供良性發(fā)展支撐

企業(yè)的發(fā)展離不開自身人才隊伍的支撐，人才隊伍也是決定著企業(yè)長期發(fā)展與穩(wěn)固發(fā)展的主要決定因素之一。而人力資源的管理方面往往需要企業(yè)付出一定的費用，尤其是對于人才的權益方面。有的企業(yè)往往在人力資源的管理方面存在一定侵害人員合法權益的現(xiàn)象，這一現(xiàn)象雖然在短期內不會對企業(yè)的經(jīng)營與生產(chǎn)造成負面的影響，但是從長遠來看則不利于企業(yè)的長遠可持續(xù)發(fā)展與核心競爭力的培養(yǎng)。因此借助工商行政管理部門的約束與規(guī)范，能夠有效規(guī)范企業(yè)在人力管理方面的行為規(guī)范，為人力資源管理提供良心發(fā)展支撐。

四、結束語

新時期為企業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇，同樣也提出了與之相對應的時代要求。在以往的實踐中也證明了，規(guī)范化、符合程序的工商行政管理行為能夠有效為企業(yè)的生存與競爭提供更為良好的環(huán)境，同時能夠為企業(yè)自身的決策、管理提供明確的方向指引，讓企業(yè)的發(fā)展更加合乎當前的時代發(fā)展要求。因此具體到某一企業(yè)的管理中，需要結合企業(yè)的自身境況展開分析，以更好促進我國整體經(jīng)濟的提升與進步，為社會的更好發(fā)展提供助力。

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