電力企業(yè)綜合計劃管理的難點與措施探索

張楠 陳曦

摘要：面對市場經(jīng)濟的新要求，電力企業(yè)的綜合計劃管理也要做出新的改革，這樣既能促使電力行業(yè)的健康發(fā)展，又能保證電力企業(yè)在激烈的市場競爭中處于優(yōu)勢地位， 提高企業(yè)效益。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);綜合計劃管理;難點;措施

我國的社會主義市場經(jīng)濟體制不斷完善，電力企業(yè)在面臨機遇的同時，還具有諸多的挑戰(zhàn)?；诖耍娏ζ髽I(yè)面對市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)，必須要將綜合計劃管理模式引入到日常管理中，這不僅能夠促進(jìn)電力企業(yè)進(jìn)行新的改革，還能保障電力企業(yè)的健康發(fā)展。

1.電力企業(yè)綜合計劃管理的難點

1.1綜合計劃管理內(nèi)容廣泛， 管理模式很難實現(xiàn)統(tǒng)籌

電力企業(yè)每年的綜合計劃體現(xiàn)出大投資、廣覆蓋的特點， 不同種類的計劃管理分布在不同的部門， 管理的目標(biāo)較為分散， 而且在工作內(nèi)容上部門和部門之間存在著交叉的可能性， 投入的成本雖然增加， 管理的效率卻沒有得到提升。同時， 由于很多企業(yè)綜合計劃管理往往局限在條塊分割的管理模式， 很難從全局出發(fā)， 導(dǎo)致企業(yè)資源難以實現(xiàn)優(yōu)化配置。

1.2計劃管理深度不夠， 管理體系存在一定的模糊性

由于很多電力企業(yè)沒有建立明確的項目管理常態(tài)機制，很多項目計劃的可研編制的規(guī)范率較低， 也沒有形成行之有效的審核與預(yù)評價機制; 此外， 綜合計劃的管理體系尚未明確， 很多的部門都是實行部門管理的方式， 沒有進(jìn)行各項工作的對接， 項目管理較為混亂， 項目執(zhí)行準(zhǔn)確率較低。

1.3綜合計劃在項目執(zhí)行時管控和跟蹤不到位

電力企業(yè)的綜合計劃管理包含多類專項計劃， 它們之間相互獨立， 很多數(shù)據(jù)根本無法實現(xiàn)共享。此外， 因為電力項目的進(jìn)度快慢不一致， 質(zhì)量要求也不同， 加之很多項目是沒有跟蹤的考核體系， 很多為了能夠節(jié)省項目的投資， 在執(zhí)行項目時較為隨意， 這些必然影響綜合計劃的實施。

2.加強電力企業(yè)綜合計劃管理的措施

2.1利用有效溝通強化綜合計劃管理意識

建立健全科學(xué)的溝通體制，通過有機結(jié)合正式性及非正式性溝通、定期及不定期溝通方式，使企業(yè)內(nèi)部有效實現(xiàn)信息共享。所溝通的內(nèi)容需要與企業(yè)、行業(yè)發(fā)展方向以及企業(yè)實際狀況相符合，涵蓋宏觀、微觀經(jīng)濟政策以及上級企業(yè)實行的新要求等多方面內(nèi)容，通過采用集體會議、視頻會議、電子郵件以及企業(yè)微信公共平臺等多樣化溝通方式，對企業(yè)全體人員的綜合計劃管理意識進(jìn)行有效強化，為企業(yè)充分有效落實、開展綜合計劃管理工作奠定基礎(chǔ)。

2.2建立健全綜合計劃組織管理體系及全面預(yù)算管理

做好計劃制定審議以及計劃管理方案的審核等方面的工作，當(dāng)最終確定企業(yè)年度綜合計劃后，統(tǒng)一由企業(yè)計劃管理部門進(jìn)行下達(dá)，并做好各部門工作的細(xì)化、分解工作，明確各部門工作職責(zé)，并通過對企業(yè)綜合計劃管理方案進(jìn)行優(yōu)化制定，以此來保證企業(yè)工作得以順利開展，企業(yè)內(nèi)部各個工作環(huán)節(jié)得以更加協(xié)調(diào)。其次，需要健全閉環(huán)管理體系，積極落實動態(tài)化的計劃管理方案。建立預(yù)算組織，以總體預(yù)算作為企業(yè)目標(biāo)導(dǎo)向，成本定額控制作為管控手段，以激勵約束機制、責(zé)任報告制度為基礎(chǔ)保障，充分發(fā)揮全面預(yù)算的預(yù)測、管控、信息反饋等方面的作用，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的達(dá)成。

2.3建立和完善綜合計劃管理機制

據(jù)相關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，近些年來我國企業(yè)綜合計劃管理在實施過程中具有隨意性情況，但是各綜合計劃均需要以綜合計劃管理方法為參考標(biāo)準(zhǔn)，所以需要明確具體的管理體制，保證管理指標(biāo)與項目的統(tǒng)一。綜合計劃管理實施時需要突出其整體性、全局性、統(tǒng)一性，通過對各管理指標(biāo)的統(tǒng)籌和平衡，保證電力企業(yè)上下管理目標(biāo)的統(tǒng)一，并規(guī)范管理行為，從而促進(jìn)電力企業(yè)的高速發(fā)展，提升集團(tuán)經(jīng)濟效益。綜合計劃管理，需要實現(xiàn)橫向融合，并加強縱向的管理，促進(jìn)企業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在電力企業(yè)綜合計劃經(jīng)審核并通過后，各單位部門需嚴(yán)格按照執(zhí)行的綜合計劃管理機制執(zhí)行，優(yōu)化組織機構(gòu)，需對執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行總結(jié)，實現(xiàn)執(zhí)行過程的協(xié)調(diào)。另外，需對綜合計劃目標(biāo)進(jìn)行分解，分層次落實，保證管理目標(biāo)的實現(xiàn)。在這一過程中，要想保證企業(yè)綜合計劃管理目標(biāo)的執(zhí)行力和執(zhí)行的強制性，如果不能納入綜合計劃管理范圍，不能對相關(guān)資金配置方案進(jìn)行調(diào)整。對于綜合計劃管理工作來說，其具有全面性、集成性、協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性特征，在實踐過程中，需要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的實際情況對計劃開展進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。在實際操作過程中，可將企業(yè)制定的綜合計劃指標(biāo)進(jìn)行合理的分解，然后下達(dá)給不同的下屬職能部門，按月對指標(biāo)實際完成狀況進(jìn)行跟蹤檢查。

2.4健全完善管控制度及監(jiān)督考核體制

以企業(yè)實際情況制定企業(yè)年度綜合計劃目標(biāo)，提出符合企業(yè)實際的年度工作任務(wù)，細(xì)化工作任務(wù)，在制定、管理以及實施計劃的全過程中落實責(zé)任制，對工作人員以及管理人員的工作、行為進(jìn)行有效管控和限制，保證專業(yè)計劃與綜合計劃保持一致性，保障企業(yè)整體的工作效率得到有效提升。同時，還需要通過制定完善健全的監(jiān)督考核體制，對綜合計劃管理工作的順利實施和目標(biāo)達(dá)成發(fā)揮著重要保障作用。需要積極建立月度綜合計劃指標(biāo)跟蹤制度，同時將企業(yè)年度業(yè)績考核、月度考核以及績效管控等方面內(nèi)容均作為考核內(nèi)容。建立一體化綜合考核平臺，對計劃制定情況進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)計劃制定過程中存在的問題，并制定相關(guān)整改措施，充分發(fā)揮計劃管理工作的宏觀調(diào)控作用，確保計劃管理工作順利開展，順利達(dá)成工作目標(biāo)。

2.5加強對綜合計劃管理人才的培養(yǎng)

就這一方面，我們可以從兩個層面著手，第一層面，我們需要加強對現(xiàn)有管理人員的技能培訓(xùn)，可以定期的舉辦技能培訓(xùn)會、經(jīng)驗交流會等，為管理人員提供充足的學(xué)習(xí)機會，確保其能夠積極地發(fā)現(xiàn)自身存在的問題。同時，還要對其責(zé)任意識進(jìn)行培養(yǎng)，提升其責(zé)任意識。第二層面，我們的電力企業(yè)需要加強對管理隊伍的補充，可以與相關(guān)的高等院校、職業(yè)院校建立起人才合作培養(yǎng)機制，積極地吸納優(yōu)秀畢業(yè)生前來就業(yè)，將現(xiàn)有的工作人員送到學(xué)校內(nèi)，接受繼續(xù)教育。

總而言之，優(yōu)化電力企業(yè)綜合計劃管理，不僅僅能夠提升電力企業(yè)經(jīng)濟競爭實力，還能夠擴大企業(yè)未來經(jīng)濟收益，加強電力企業(yè)對內(nèi)部制度的管理。

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