基于層次分析法的沙特麥加輕軌項目虧損原因分析

楊依霏

摘要：“一帶一路”戰(zhàn)略為國企海外投資提供了機遇，但隨之而來的風險不容小覷。本文首先分析了中國鐵建沙特麥加輕軌投資失敗的幾個可能原因，并在此基礎上使用層次分析法，構建層次分析模型，計算各級指標的權重，從而分析出工程項目虧損的原因。通過分析麥加輕軌虧損原因，從中汲取教訓，為中國企業(yè)海外投資提供借鑒。

關鍵詞：麥加輕軌項目;層次分析法;虧損原因分析

1 沙特麥加輕軌項目背景介紹

麥加輕軌是中國企業(yè)在中東地區(qū)建成的第一條輕軌鐵路，也是沙特第一條輕軌鐵路。但中國鐵建在這個項目的建設過程中，遭遇到前所未有的巨大困難和慘痛教訓。中國鐵建披露，在麥加輕軌項目在實施過程中，因實際工程數(shù)量比簽約時預計工程量大幅增加等原因，導致發(fā)生大額虧損，按2010年9月30日的匯率折算，總的虧損額約為41.53億元人民幣[1]。

2 原因分析

2.1環(huán)境因素

（1）人文環(huán)境。由于對中東地區(qū)的情況和海外工程模式的不熟悉，低估了實施項目的難度，從而沒有充分考慮工程實施的成本。與國內(nèi)工程隊施工情況有很大不同，沙特當?shù)厥┕すと似毡楸容^懶散，有些工人一天工作不足8小時。其次，沙特當?shù)氐暮献鞣胶芏鄾]有信譽，不履約，不能按時完成任務。

（2）政治環(huán)境。由于麥加輕軌項目有一段要在麥加城內(nèi)施工，這里是伊斯蘭教的圣地，業(yè)主要求必須是穆斯林才能進入麥加城內(nèi)施工。在富得流油的沙特阿拉伯當?shù)馗菊也坏侥滤沽謩诠?，只能委托勞務公司在青海、寧夏和甘肅等地找來上千名穆斯林勞工送去麥加城內(nèi)，因此施工的時間成本和資金成本都大大增加。

（3）市場環(huán)境。當?shù)毓镜某杀酒毡楸葒鴥?nèi)低，另外中東地區(qū)的工程，全部是先由承包商投標，業(yè)主再在投標價格較低的承包商中間進行多次談判，議標而成。而中國鐵建在不了解當?shù)厥袌?，在沒有向當?shù)卦儍r的情況下，最終以17.7億美元中標，比當?shù)毓镜膬r格低將近10億美元[2]。

2.2施工因素

（1）風險防范能力差。中鐵建對該項目中存在的各種風險的防范能力嚴重不足，對當?shù)刈匀粭l件、施工環(huán)境、施工范圍、人員安全、社會文化等制約因素未充分考慮并做好相應的應對措施，致使風險發(fā)生時，該項目受到嚴重的沖擊而無力解決。

（2）工期緊張。該項目的鐵路設計沒有按照中國的鐵路標準，而是沙特指定的一家國際性公司進行設計。設計的滯后造成了后面的工期非常緊張，導致不低于2年的工期實際被壓縮到了16個月。

（3）工程數(shù)量預估錯誤。如果是因為業(yè)主明確要求的變更，那么應該可以索賠。但是問題是我們在投標時候工程分析的失誤以及業(yè)主及承包商對于功能要求有爭議，因此沒有索賠的依據(jù)。

2.3 合同因素

（1）成本估算錯誤。歐美國家給中東編制的合同及規(guī)范一般都會包含非常詳細的技術規(guī)范，也經(jīng)常指定廠家和品牌。沒有認真分析規(guī)范，而是參照過去國內(nèi)地經(jīng)驗進行估價，想當然地認為中標后能夠使用國內(nèi)地材料和設備，必然會帶來巨大損失。

（2）未明確技術標準。業(yè)界一致認為，麥加輕軌項目在同類項目中具有設計運能最大、運營模式最復雜、建設工期最短、施工環(huán)境最惡劣等四項“世界之最”[3]。但中鐵建還增加了一個技術更為復雜的標準，在國際工程項目總承包歷史上也是絕無僅有，增加了技術難度，增加了成本。

（3）設計失控。在工程總承包項目中，失去了對“E”的控制，項目一定不會成功。總承包商可以充分利用所掌握的設計主導權，通過控制設計來控制成本并實現(xiàn)利潤。該項目實施過程中的設計失控是造成項目虧損的關鍵原因。

3 層次分析法建模與分析

3.1 構建層次結構模型

根據(jù)以上分析的三類原因，建立以下層次結構模型[4-5]，如圖3-1所示。

3.2 各層次因子判斷矩陣及一致性檢驗

（1）一級因素的權重， 設C1～C3的權重集合為：

下面進行一級指標的一致性檢驗：

（2）施工因素的權重。同理，C11～C13的權重集合為：

一致性檢驗：

（3）合同因素的權重。同理，C21～C23的權重集合為：

一致性檢驗：

（4）環(huán)境因素的權重。同理，C21～C23的權重集合為：

一致性檢驗：

當一級指標和二級指標的權重系數(shù)求出后，即可得到個因素的組合權重，經(jīng)計算，權重分別為，C1：32%，C2：55.8%，C3：12.2%，C11：18.24%，C12： 5.41%，C13：4.06%，C21：5.25%，C22：30.13%，C23：3.61%，C31：6.40%，C32 ：38.11%，C33：1.43%。

3.3 評價結果

由組合權重表的結果可以明顯看出：在一級指標情況下，合同管理對本工程的失敗影響最大，權重占比55.80%，其次是施工管理方面的失誤，占比32.00%;環(huán)境方面的影響則較小，僅占12.20%。從二級指標權重來看，經(jīng)濟環(huán)境因素與成本估算失誤都對本工程影響較大，占比分別達38.11%和30.13%，工程數(shù)量預估錯誤占比18.24%，排在第三。這與該工程虧損數(shù)額較大的實際情況較為相符，因此評價結果具有較高的參考價值。

4 結語

本文采用層次分析法（AHP）來分析沙特麥加輕軌項目虧損原因，能夠全面有效地考慮從投標到完工期間影響項目建設進度和成本增加的各方面因素，從而分析出工程項目虧損的原因，從中汲取教訓。

參考文獻：

[1]王寓. 中國企業(yè)國際工程承包項目風險防范與對策研究[D].對外經(jīng)濟貿(mào)易大學，2017.

[2]ALI，MOAZ ALI A.中國鐵建沙特麥加輕軌項目風險分析及管理啟示[J].廣西質量監(jiān)督導報，2020（06）：130-131+117.

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[5]郭海新.基于層次分析和模糊綜合評價的液化天然氣企業(yè)應急能力評估[J].油氣田地面工程，2021，40（07）：6-12.