深刻認識信息技術(shù)發(fā)展對機關(guān)黨建工作帶來的機遇和挑戰(zhàn)

唐靜

黨的十八大提出了新四化，分別是中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，信息化作為四化中的基石，具有較高價值和影響力?；ヂ?lián)網(wǎng)+，大數(shù)據(jù)時代的到來，信息化引領(lǐng)全面創(chuàng)新、構(gòu)筑國家競爭新優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略機遇，是我國從網(wǎng)絡(luò)大國邁向網(wǎng)絡(luò)強國、成長為全球互聯(lián)網(wǎng)引領(lǐng)者的關(guān)鍵窗口期，是信息技術(shù)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑、搶占戰(zhàn)略制高點的激烈競逐期，也是信息化與經(jīng)濟社會深度融合、新舊動能充分釋放的協(xié)同迸發(fā)期，必須加強統(tǒng)籌謀劃，主動順應(yīng)和引領(lǐng)新一輪信息革命浪潮。由此可見，身處信息化風(fēng)起云涌的時代中，信息技術(shù)的發(fā)展以及內(nèi)容傳遞的多元化，無疑為中國共產(chǎn)黨的建設(shè)帶來了機遇和挑戰(zhàn)。

一、信息化技術(shù)發(fā)展為機關(guān)黨建帶來的新機遇

信息化技術(shù)在現(xiàn)實應(yīng)用中有著不可比擬的優(yōu)勢，現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)具有極強的時效性、廣泛的傳播面、豐富多彩的傳播方式，并具有不斷增強的互動性和強大的綜合功能。放眼國際社會，國外很多政黨在黨建信息化方面進行了成功的嘗試。如德國社民黨提出家里“網(wǎng)絡(luò)黨”的主張，并積極實踐，取得了良好的效果;世界上網(wǎng)絡(luò)技術(shù)最發(fā)達的美國，兩大執(zhí)政黨競相以政府工作的信息化作為上臺的籌碼之一來承諾于民眾，以示自己高速的辦事效率。因此，執(zhí)政黨的信息化建設(shè)很大程度上決定了政府在新時期的執(zhí)政能力和辦事效率。

（一）信息化技術(shù)發(fā)展有利于提高機關(guān)黨建工作的創(chuàng)新能力。黨建工作要緊跟時代的發(fā)展，必須利用信息網(wǎng)絡(luò)這個陣地，推動自身建設(shè)，擴大黨建工作覆蓋面，提升工作實效。今年，榮成水務(wù)將所有黨員的基本信息錄入燈塔-黨建在線平臺，納入統(tǒng)一管理，每個黨支部以及每名黨員擁有自己的賬戶，方便知曉黨員的流出與流進，實行黨建工作智能化，增強了互動性和靈活性。每名黨員關(guān)注了燈塔-黨建在線公眾號，任何黨建信息只要在網(wǎng)上一發(fā)布，就會立刻顯示出來，供黨員閱覽和使用，讓所有黨員進行資源共享，達到即時、廣泛傳播的目的。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的多樣性，平臺不斷豐富界面內(nèi)容和形式，提高受眾閱覽興趣，享受網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷。隨著信息化技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)不斷增強的綜合功能，將逐漸實現(xiàn)黨建工作自動化，黨內(nèi)生活多樣化以及黨員自我管理的自覺化。

（二）信息化技術(shù)發(fā)展有利于提高黨員的主體意識和責(zé)任意識。信息化技術(shù)的發(fā)展，黨員活動范圍拓展到網(wǎng)絡(luò)虛擬空間，使得黨員不再是單個的主體，而是團結(jié)向上的群體。尤其對于青年人，互聯(lián)網(wǎng)具有異常強大的吸引力，已成為年輕黨員獲取知識、更新觀念、社會交往、發(fā)表意見不可或缺的重要渠道。通過學(xué)習(xí)強國、水務(wù)黨員QQ群、微信群等現(xiàn)代信息溝通技術(shù)，擴大了黨組織的活動舞臺和輻射范圍，迅速將黨員聚集在一起，集思廣益，組織各類黨建活動，極大調(diào)動了黨員干部的工作積極性和主動性，降低黨建工作的成本，方便黨員干部及時關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，傾聽群眾呼聲，提高管理水平和效率，增強黨組織的吸引力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

（三）信息化技術(shù)發(fā)展有利于增強群眾和輿論的監(jiān)督功能。隨著信息化技術(shù)的發(fā)展，黨建的開放性和透明度進一步提升，人民群眾的監(jiān)督意識、參政議政意識、行使民主權(quán)利的意識大幅度提高，對機關(guān)黨建工作的輿論監(jiān)督功能隨之增強。近年來，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為暢達民意、維護權(quán)益的有效途徑，它的公開性、透明性、即時性、便捷性、高效性等特點，拓寬了黨內(nèi)民主渠道和黨群溝通渠道，有利于擴大黨員和群眾的知情權(quán)并直接了解和監(jiān)督黨的活動，極大鼓舞了人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)反腐舉報的熱情，遏制不正之風(fēng)，提高黨組織團結(jié)群眾工作的實效性。同時，也更好得監(jiān)督廣大黨員干部自覺行使權(quán)力，實行黨務(wù)公開，密切黨群關(guān)系，鼓勵人民群眾參與黨的建設(shè)，進一步提升黨員干部辦事效率，全心全意為人民服務(wù)。

二、信息化時代，機關(guān)黨建工作面臨的新挑戰(zhàn)

正如馬克思主義所闡述的那樣：事物的發(fā)展變化是由于矛盾運動造成的，矛盾雙方在一定條件下相互依存，共處于一個統(tǒng)一體中;依據(jù)一定的條件，矛盾的雙方各向自己相反的方向轉(zhuǎn)化。正如硬幣的正與反，信息技術(shù)發(fā)展的兩面性，使機關(guān)黨建工作在機遇之中，也蘊含著無限大的“挑戰(zhàn)”。

1、網(wǎng)絡(luò)信息的參差不齊對黨建工作提出了挑戰(zhàn)。

在經(jīng)濟全球化的當今社會，西方一些霸權(quán)主義國家別有用心，利用自身在互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢，不斷向我國輸送滲透價值倫理，甚至攻擊中國共產(chǎn)黨的意識形態(tài)、生活方式、價值觀念，這就使我黨維護社會主義核心價值體系的主導(dǎo)地位，面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn)。

除思想政治工作以外，黨建工作的各類信息傳遞，也同樣會出現(xiàn)層層傳達繁復(fù)，落實速度滯后，總結(jié)歸納不及時，反饋改進不到位的缺失。面對信息化兇猛的浪潮，在傳統(tǒng)工作模式下的黨建工作往往會面臨“靠不上去，找不到位，插不上收，跟不上趟”的尷尬。

2、“重形不重質(zhì)”對黨建工作提出了挑戰(zhàn)。

一是黨建網(wǎng)絡(luò)平臺的政治性很強，剛剛接觸的黨員將登錄網(wǎng)站當做政治任務(wù)機械性被動完成，并未引起重視;二是網(wǎng)絡(luò)的虛擬性質(zhì)，容易導(dǎo)致黨員活動的形式主義，有的黨員干部學(xué)習(xí)積極性不高，尤其是大齡化黨員，無法接受網(wǎng)絡(luò)的組織管理，信息收集渠道封閉，難以跟上信息化社會黨建工作的步伐;三是黨員流動性增加了組織管理工作的難度，人員流動、工作變動等增加了發(fā)展黨員、開展活動的難度。

三、信息化時代，加強和改進黨建工作的對策和建議

（一）加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管，提高黨員干部的政治水平。

推進機關(guān)黨建的信息化建設(shè)，需要各級黨組織不斷凈化網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)，建立輿情監(jiān)測制度，打造專門網(wǎng)絡(luò)人才隊伍，切實了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情，對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，及時甄別、處理和上報。黨組織要對網(wǎng)上輿情進行引導(dǎo)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等傳統(tǒng)媒體以及微博、移動新聞客戶端等新媒體，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警全覆蓋，引導(dǎo)群眾抵制西方錯誤的思潮入侵。加強黨員素質(zhì)培養(yǎng)，不斷提高黨員干部運用信息化技術(shù)資源的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力。要充分利用網(wǎng)絡(luò)宣傳黨的路線、方針、政策和主張，開展網(wǎng)上監(jiān)督，設(shè)立網(wǎng)上投訴箱，用社會主義先進文化占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，充分發(fā)揮宣傳的教育和警示作用，健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)舉報-受理-處置機制，深入推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要有針對性地培養(yǎng)適應(yīng)信息化建設(shè)要求的新型黨員隊伍，定期組織網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、黨務(wù)辦公平臺學(xué)習(xí)等，激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)知識的積極性，提高機關(guān)黨員的綜合素養(yǎng)，增強政治鑒別力和立場的堅定性。

（二）推進工作方法創(chuàng)新，完善信息化黨建新陣地。

充分利用現(xiàn)有的信息技術(shù)手段，提高日常黨務(wù)的辦事效率。通過運用新媒體，創(chuàng)新工作方式方法，簡化一些黨務(wù)工作流程，將年輕黨員培養(yǎng)成網(wǎng)絡(luò)骨干，善于傳播網(wǎng)民歡迎的語言，搶占網(wǎng)絡(luò)陣地的制高點，進一步密切黨群、干群關(guān)系。網(wǎng)絡(luò)信息交流的互動性，使在線交流更為便捷，可以開展“黨建論壇”、“民主投票”、“廉政教育”等在線活動，廣泛征集各級黨員干部的意見和建議，提高機關(guān)黨建工作的實效。采取多種網(wǎng)絡(luò)手段，上傳視頻、文件資料、法律法規(guī)等教育內(nèi)容，豐富黨員活動的多元化，推動電腦向手機延伸，利用微信的普及，帶動黨建信息化向更高水平發(fā)展。

（三）構(gòu)筑和諧機關(guān)黨建，營造團結(jié)向上的黨群氛圍。

信息化技術(shù)的進步，將千千萬萬的黨員聚集在一起，組建成了一個龐大的黨建群體。積極發(fā)揮黨組織作用，開展一對一的“網(wǎng)上談話”模式，加強黨員干部的思想交流與溝通，體現(xiàn)以人為本的機關(guān)文化。針對黨員干部的不同需求，開展形式多樣的興趣討論小組，改變過去的蜻蜓點水形式主義，進一步豐富黨員干部職工的文化生活，帶動黨員之間互相交流工作經(jīng)驗，實行面對面和鍵對鍵同時同步進行，形成思想的深入碰撞，行動上的實在效果，努力構(gòu)建和諧、健康、向上的機關(guān)黨建氛圍。黨組織在發(fā)揮“推動發(fā)展、凝聚人心”的功能時，也不能忽略全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，通過信息化建設(shè)，要推動黨員自覺服務(wù)群眾，發(fā)揮黨員的先鋒帶頭作用，真正將學(xué)習(xí)到的先進文化和信息技術(shù)，轉(zhuǎn)化為實際行動，密切聯(lián)系群眾，開辟群眾提出意見和建議的渠道，以開放、包容的胸襟創(chuàng)造人人平等的良好黨群氛圍，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。