試析工程項目成本控制存在的問題及對策

裴洪敏

【摘 要】建筑企業(yè)長遠發(fā)展，加強成本管理至關(guān)重要，其不但是提高成本管理效率的基本條件，還是提升建筑企業(yè)綜合收益的關(guān)鍵點。同時，還有助于加強建筑企業(yè)的市場競爭力，對建筑企業(yè)發(fā)展更上一層樓具有積極作用。因此，相關(guān)主體需給予建筑成本管理高度重視，通過運用多種方式，將其內(nèi)含的價值與作用全面發(fā)揮出來，給建筑企業(yè)在競爭激烈的市場中占據(jù)一席之地提供有效依據(jù)。本文分析了工程項目成本控制普遍存在的問題，指出了成本控制中需要注重的關(guān)鍵點，闡述了建筑工程管理中成本控制策略。

【關(guān)鍵詞】工程項目;成本控制;問題;策略

工程項目的成本控制是企業(yè)根據(jù)一定時期預(yù)先建立的成本管理目標，在生產(chǎn)耗費發(fā)生以前和成本控制過程中，通過對各種影響成本的因素和條件采取的一系列預(yù)防和調(diào)節(jié)措施，以保證成本管理目標實現(xiàn)的管理行為。

一、工程項目成本控制概述

成本控制實現(xiàn)的是對項目成本的管理，工程項目成本控制的主要內(nèi)容包括工程項目決策成本控制、招投標費用成本控制、設(shè)計成本控制、園林工程項目施工成本控制等四個方面的內(nèi)容。工程項目成本控制從某種意義上說是工程項目施工的成本控制，是對工程項目施工成本費用的管理。進行工程項目成本控制的目標是實現(xiàn)成本計劃，降低工程項目成本，把影響工程項目成本的各種成本控制在成本計劃和成本標準之內(nèi)，并盡可能地使耗費達到最低，以最小的投入得到一定的產(chǎn)出，使該項目獲得最佳經(jīng)濟效益。

二、工程項目成本控制普遍存在的問題分析

（一）沒有形成一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。任何管理活動，都應(yīng)建立責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外?，F(xiàn)行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。

（二）忽視工程項目“質(zhì)量成本”的管理和控制。長期以來，我國施工企業(yè)未能充分認識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系，習(xí)慣于強調(diào)工程質(zhì)量，而對工程成本關(guān)心不夠，造成工程質(zhì)量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本，使經(jīng)濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足;項目經(jīng)理部卻存在片面追求經(jīng)濟效益，而忽視質(zhì)量，雖然就單項工程而言，利潤指數(shù)可能很高，但是因質(zhì)量上不去，可能會增加因未達到質(zhì)量標準而付出的額外質(zhì)量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成不良影響。

（三）忽視工程項目工期成本的管理和控制?！肮て诔杀尽笔侵笧閷崿F(xiàn)工期目標或合同工期而采取相應(yīng)措施所發(fā)生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。我國施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經(jīng)理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關(guān)系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。

（四）項目管理人員經(jīng)濟觀念不強。目前，一些施工項目經(jīng)理部普遍存在一種現(xiàn)象，即在項目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負責(zé)技術(shù)和質(zhì)量，搞工程的只負責(zé)施工生產(chǎn)和工程進度，搞材料的只負責(zé)材料的采購及進場點驗工作。如果搞材料的只從產(chǎn)品質(zhì)量角度出發(fā)，采購高強優(yōu)質(zhì)高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。

三、成本控制中需要注重的關(guān)鍵點

（一）成本控制中權(quán)責(zé)相結(jié)合。實現(xiàn)成本控制中的優(yōu)化管理，首先需要堅持項目經(jīng)理部的組織形式，保證成本管理中權(quán)利責(zé)任相結(jié)合，實現(xiàn)工程成本中心中各員工以及部門之間工作范圍、職責(zé)以及權(quán)利的清楚界定，并明確在這個職責(zé)以及權(quán)利的范圍內(nèi)醒目費用開支是否合理。同時需要對項目中每個階段的成本控制進行檢查和考核，將每個員工的績效考核結(jié)果與成本控制效果掛鉤，從而保證成本控制可以落在實處。

（二）注重成本控制的全面性。成本控制不是某一個過程或者是某一個項目所需要注重的問題，而是一個全面的工程管理過程，成本控制中的全面性體現(xiàn)就是要保證在建設(shè)過程中的全過程，所有的工程參與人員所需進行的整體性成本控制。并且在控制的過程中不僅需要對所有的工程費用進行控制。

（三）把握成本控制與經(jīng)濟效益之間的關(guān)系。就建筑工程管理中的成本控制而言，成本控制與工程質(zhì)量之間并不存在直接的聯(lián)系，并不意味著工程質(zhì)量越高，其成本控制的效果就越好，成本控制同時也不意味著單純的降低工程的成本而不需要考慮其他問題，關(guān)鍵就是需要把握成本控制和經(jīng)濟效益之間的關(guān)系：簡單來說就是用最小的投入獲取最大收益。

四、建筑工程管理中成本控制策略

（一）健全工程成本責(zé)任制度確定成本控制目標

在確定成本控制目標的過程中，首先需要把握工程的實際情況，根據(jù)工程項目招投標中的實際情況而實現(xiàn)對成本控制目標上的確定，保證成本控制目標實現(xiàn)上的可操作性和現(xiàn)實性;而目標的落實以及目標得以有效控制的關(guān)鍵就是要確定承包責(zé)任人的權(quán)責(zé)，在簽訂承包和同時，必須要對目標成本進行確定，并實現(xiàn)承包責(zé)任人權(quán)責(zé)上的落實。

（二）注重成本控制中的各個環(huán)節(jié)

1.實現(xiàn)施工組織設(shè)計上的優(yōu)化

建筑企業(yè)需要從工程承包的源頭，也就是從投標報價、中標成交以及合同簽訂等階段抓起，依據(jù)工程的規(guī)模、性質(zhì)以及工藝特點，并充分結(jié)合建筑企業(yè)自身的施工能力、工藝裝備以及技術(shù)水平，實現(xiàn)對動能最大程度上的調(diào)動，對施工組織設(shè)計進行修改和完善，選擇其中最經(jīng)濟、最科學(xué)、最合理的施工方案，對施工中的每個階段實現(xiàn)合理安排，在組織流水作業(yè)、強化管理、控制施工工期的同時，實現(xiàn)成本支出上的減少。

2.依靠先進的技術(shù)以及工藝實現(xiàn)對成本的降低

承包人在具體施工開始之前需要制定出科學(xué)、合理有效的節(jié)約措施，對將會使用在施工過程中的新材料、新工藝、新設(shè)備等做好的統(tǒng)一的規(guī)劃和周密安排。在方案實現(xiàn)驗證之后，對確定下來的技術(shù)方案以及施工工藝應(yīng)該堅決貫徹落實，并保證其技術(shù)可以得到安全可靠的順利實施。

3.加強材料費管理做好材料成本的有效控制

材料在工程建設(shè)成本中占最大的比重，節(jié)約材料費用，對降低成本有著十分重要的作用。材料管理要從原材料的采購、供應(yīng)等源頭抓起，嚴格把好質(zhì)量、定價、選購、驗收入庫、出庫使用、限額領(lǐng)用、余料回收、材料消耗、盤點核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對所要耗用的工、料、費按成本目標進行支出和有效監(jiān)控，預(yù)防和糾正隨時產(chǎn)生的偏差，避免材料超期儲存積壓，切實把實際發(fā)生的成本控制在目標規(guī)定的范圍內(nèi)。

4.加強質(zhì)量安全管理杜絕事故和損失

嚴格地按照國家標準和安全生產(chǎn)操作規(guī)程組織施工，執(zhí)行自檢、互檢、交檢制度。做好已完工程的成品保護和安全生產(chǎn)的各項工作，加強檢查和監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和解決事故隱患問題。為此，施工企業(yè)應(yīng)不斷提高操作工人的技術(shù)水平，改進施工工藝和操作方法，嚴格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗收制度。同時，必須做到按設(shè)計圖紙施工，防止出現(xiàn)因砼搗厚、基礎(chǔ)挖深、墊層加厚等造成不必要的人力物力浪費。

五、結(jié)束語

工程項目成本管理工作落實中，基于成本管理的特殊性和重要性，在認識到成本管理現(xiàn)存問題分析基礎(chǔ)上，能夠從建設(shè)高水平的成本管理隊伍，創(chuàng)新更新成本管理理念以及改進建設(shè)成本管理監(jiān)督機制等方面落實，創(chuàng)新改進。以此在促使工程項目成本管理與建筑企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀相符合，從而提升整個工程項目成本管理水平，為建筑企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

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