海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理探討

寇志鵬

摘要：隨著“一帶一路”建設(shè)的逐步展開，中國工程公司也在不斷參與到激烈的國際工程市場競爭中去。文章提出中國工程公司應(yīng)立足自身優(yōu)勢，運(yùn)用精益思想，從公司層面建設(shè)海外區(qū)域的項(xiàng)目平臺，突破本地化水平不足的瓶頸，有效提升海外項(xiàng)目管理績效。

關(guān)鍵詞：海外工程;項(xiàng)目管理

引言

隨著中國能源建設(shè)股份有限公司建設(shè)水平的提高，開始開拓海外工程項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)。但是海外項(xiàng)目中設(shè)備材料的采購、運(yùn)輸和現(xiàn)場管理質(zhì)量直接影響項(xiàng)目投產(chǎn)發(fā)電的質(zhì)量。因此必須要求全面轉(zhuǎn)變設(shè)備管理思路，將采購、運(yùn)輸和現(xiàn)場管理納入重點(diǎn)管理范圍，保證這三個(gè)階段的管理效果與工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量同樣受控可控。

1、國內(nèi)工程公司海外發(fā)展的優(yōu)勢

隨著我國幾十年來經(jīng)濟(jì)持續(xù)的發(fā)展，通過持續(xù)的合作吸收、自主創(chuàng)新等，我國的工程行業(yè)從設(shè)計(jì)水平、施工技術(shù)到項(xiàng)目管理能力都有了長足進(jìn)步，國內(nèi)工程公司逐步形成了自己的競爭優(yōu)勢。這些優(yōu)勢都是我國工程行業(yè)進(jìn)一步開拓海外業(yè)務(wù)，提升行業(yè)實(shí)力的基礎(chǔ)。得益于在全球產(chǎn)業(yè)鏈中扮演“世界工廠”的角色，我國工業(yè)體系布局進(jìn)一步完善，大量不同種類的施工機(jī)械和工程材料、設(shè)備都可以國產(chǎn)化。這為國內(nèi)的工程公司開展較大規(guī)模的EPC總包項(xiàng)目提供了較為充足的配套資源。在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的帶動下，經(jīng)過持續(xù)的自主創(chuàng)新與合作引進(jìn)，我國工程行業(yè)的設(shè)計(jì)方法、設(shè)計(jì)水平，施工技術(shù)以及項(xiàng)目管理技術(shù)得以快速發(fā)展，而且所使用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)軟件、管理工具、管理方法等也都已經(jīng)與國際接軌，我國的工程行業(yè)，整體上已經(jīng)具備一定的國際競爭力。

2、海外工程項(xiàng)目管理問題

2.1、材料開采及運(yùn)輸難度大

項(xiàng)目沿線地質(zhì)主要為粉細(xì)砂、細(xì)砂，并無所需的砂石料，需外借超過百萬方的石料、砂和紅土粒料等，加上進(jìn)口的物資設(shè)備等較多，落后的交通狀況與運(yùn)量巨大、運(yùn)距遠(yuǎn)的外借土石方、物資設(shè)備之間的矛盾較為突出。解決工程材料、物資設(shè)備進(jìn)場是本項(xiàng)目施工的難點(diǎn)。

2.2、不注重機(jī)械施工設(shè)備的管理和維護(hù)工作

在實(shí)際的施工過程中，建設(shè)單位管理人員比較不注重機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù)工作，而是把更多的重心放到工程項(xiàng)目的工作效率和工作質(zhì)量方面。由于沒有制定合理的管理措施對機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)，或者不能根據(jù)相應(yīng)的機(jī)械選擇數(shù)量合適或者擁有專業(yè)技能的設(shè)備管理和維護(hù)人員，導(dǎo)致機(jī)械設(shè)備的使用壽命大大縮短。此外，在施工過程中，由于經(jīng)常要求加快工程進(jìn)度，設(shè)備長處于長時(shí)間運(yùn)行的狀態(tài)中，但又得不到及時(shí)的檢查和維護(hù)，那么機(jī)械設(shè)備一旦長期超負(fù)荷使用勢必會影響其性能，大大提高機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障的可能性，嚴(yán)重的情況下會導(dǎo)致設(shè)備停機(jī)無法使用，在此情況下就必須維修設(shè)備，進(jìn)而導(dǎo)致施工中斷，最終影響了整個(gè)工程的施工進(jìn)度。因此，在施工過程中，設(shè)備管理人員不能只注重對機(jī)械設(shè)備的使用，也應(yīng)及時(shí)做好維修保養(yǎng)工作，延長機(jī)械設(shè)備使用的周期，避免因設(shè)備出現(xiàn)問題導(dǎo)致停工。

3、海外工程項(xiàng)目管理措施

3.1、打破壁壘以提升整體績效

海外項(xiàng)目平臺規(guī)模有限而工作任務(wù)重，因此在強(qiáng)調(diào)注重一專多能的同時(shí)，也要確保部門之間有效配合，減少內(nèi)耗，發(fā)揮整體協(xié)調(diào)效應(yīng)。要培養(yǎng)開放互助的企業(yè)文化，鼓勵(lì)跨部門跨專業(yè)之間的交流，重視本地人才的價(jià)值貢獻(xiàn);從工作流程和工作安排上，要使每一項(xiàng)工作的各相關(guān)方都能及時(shí)充分的參與并貢獻(xiàn)價(jià)值。例如在設(shè)計(jì)階段要安排施工方參與，以確保設(shè)計(jì)成果的適裝性;在市場推介過程中也可以安排項(xiàng)目經(jīng)理或安全經(jīng)理參加，以提升業(yè)主在項(xiàng)目執(zhí)行和安全管理方面的認(rèn)可度。某國家公司在開展某項(xiàng)目基本設(shè)計(jì)的時(shí)候，不僅直接與業(yè)主項(xiàng)目組溝通設(shè)計(jì)需求，還專門趕赴業(yè)主方設(shè)施的作業(yè)現(xiàn)場，聽取生產(chǎn)作業(yè)部門對可操作性和可維護(hù)性等方面的想法，不僅使設(shè)計(jì)工作獲得了業(yè)主方的認(rèn)可，更樹立了公司積極專業(yè)的正面形象。同樣在運(yùn)營層面，該國家公司也積極與總部職能部門保持積極溝通，在各項(xiàng)規(guī)章制度的編制過程，以及市場開發(fā)等活動中都積極邀請總部參與，并給出指導(dǎo)意見，一方面確保國家公司運(yùn)營的合規(guī)性，同時(shí)也使總部時(shí)刻了解該區(qū)域業(yè)務(wù)發(fā)展的進(jìn)展，從制度層面給與相應(yīng)支持，共同推動該國際公司作為區(qū)域項(xiàng)目平臺的快速成長。

3.2、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)容

第一，提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識。海外環(huán)境項(xiàng)目小組可以采用不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對方法，可以通過保險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還需要加強(qiáng)。主動預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對小組，不斷規(guī)范經(jīng)營中，可能面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)以及其它風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)意識和風(fēng)險(xiǎn)評估。第二，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。為了降低海外環(huán)境項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目組還需要盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，以減少自身的損失。為此，項(xiàng)目組需要全面深入調(diào)查，對于項(xiàng)目的資金來源、業(yè)務(wù)、信譽(yù)以及匯率、稅收、支付方式等都需要進(jìn)行細(xì)致研究，將風(fēng)險(xiǎn)扼殺在萌芽狀態(tài)。第三，完善預(yù)防措施。在整個(gè)項(xiàng)目施工期間，項(xiàng)目組需要時(shí)刻關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的預(yù)兆，盡力采取預(yù)防措施。例如，如果可能發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目組需要盡可能地減少投入，使工程進(jìn)度放慢，甚至可以徹底停止工程項(xiàng)目。如果所在國發(fā)生的政治動亂，項(xiàng)目組也應(yīng)當(dāng)積極采取措施，有序組織人員撤離，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)停止各項(xiàng)原材料的輸送。

3.3、提升維修人員的專業(yè)能力

施工機(jī)械設(shè)備的合理使用對整個(gè)工程項(xiàng)目順利開展具有重要的意義，為確保整個(gè)施工過程中機(jī)械設(shè)備能夠穩(wěn)定運(yùn)行，充分發(fā)揮其作用，就必須做好機(jī)械設(shè)備的管理和維護(hù)工作。對此，要選擇專業(yè)技能較好的維修工作人員參與到施工機(jī)械維修中，定期做好對工作人員的培訓(xùn)工作，提高維修人員的專業(yè)能力。根據(jù)實(shí)際施工需求，針對不同的施工環(huán)境所使用到的不同機(jī)械設(shè)備，對維修人員進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，在豐富維修人員專業(yè)知識的同時(shí)，也要提高維修人員的實(shí)際操作能力，保證每個(gè)維修人員都擁有熟練的工作技能。相關(guān)管理人員和維修人員也要緊跟隨社會科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，不斷地學(xué)習(xí)新的知識和技能，在實(shí)際施工過程中確保施工機(jī)械設(shè)備能充分發(fā)揮其作用，延長機(jī)械設(shè)備的使用年限。

3.4、快速迭代持續(xù)改進(jìn)

海外工程項(xiàng)目平臺業(yè)務(wù)能力的發(fā)展建設(shè)，適宜采取快速迭代，持續(xù)改進(jìn)的策略。為了有效管控風(fēng)險(xiǎn)，工程公司海外設(shè)立公司的規(guī)模不易貪大，起步階段可以考慮先設(shè)立市場開發(fā)型的公司或辦事處，待進(jìn)一步了解當(dāng)?shù)厥袌銮熬?、市場環(huán)境后，再根據(jù)業(yè)務(wù)情況逐步擴(kuò)大規(guī)模并增加投入。以某加拿大國家公司為例，總部首先只派3名人員在加拿大注冊公司，并開展市場推介等活動，公司注冊一年多以后，才獲得了一個(gè)非常小的設(shè)計(jì)分包合同，通過執(zhí)行該合同，首先向總部申請?jiān)黾恿?名本地雇員。在合同成功完成后，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并向總部匯報(bào)了項(xiàng)目執(zhí)行情況，在獲得認(rèn)可后進(jìn)一步得到授權(quán)增加軟件硬件投入，同時(shí)業(yè)主方也授予追加的分包工作。公司注冊兩年半以后，獲得邀請作為主承包商直接參與投標(biāo)，雖然連續(xù)三次失標(biāo)，但在失標(biāo)后通過對招標(biāo)方回訪，了解失標(biāo)原因，彌補(bǔ)差距，對公司軟硬件實(shí)力進(jìn)行提升，對標(biāo)書不斷完善，終于作為總承包商獲得了項(xiàng)目，并且憑借較好的項(xiàng)目執(zhí)行水平和業(yè)主的信任，持續(xù)獲得了追加的項(xiàng)目。

結(jié)束語

綜上所述，為了減少海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，海外工程項(xiàng)目組需要構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)行體系，同時(shí)還需要采取有效措施規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)的控制，以此減少海外環(huán)境工程面臨的風(fēng)險(xiǎn)。

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