高校學(xué)生黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)“三位一體”協(xié)同工作的有效路徑探究

何忠萍

摘? 要：在高校思政工作開展過程中，獨(dú)立組織的工作效率和工作質(zhì)量與協(xié)同工作狀態(tài)相比有所差距。黨支部、團(tuán)支部以及班委會(huì)都是思政工作開展需要依托的主要組織，聯(lián)合三方面的力量為高校教育中的思政教育工作開展提供保障，具有高度的適宜性。本文針對(duì)高校黨團(tuán)組織以及班委會(huì)協(xié)同工作模式進(jìn)行分析，意在找到三方面力量協(xié)同工作的科學(xué)有效路徑。研究分析可見，由于三者聯(lián)合的協(xié)同工作模式與傳統(tǒng)工作模式相比有一定的創(chuàng)新性，導(dǎo)致實(shí)際工作的開展仍然存在一些問題，即學(xué)生主觀認(rèn)同度不高、組織作用發(fā)揮效果不佳、部分組織存在越權(quán)管理，需要高校通過創(chuàng)新工作方法、加強(qiáng)溝通協(xié)同、找準(zhǔn)組織定位三方面路徑實(shí)現(xiàn)高校思政工作質(zhì)量的提升。

關(guān)鍵詞：高校;思政教育;黨支部;團(tuán)支部;班委會(huì)

中圖分類號(hào)：D267? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? 文章編號(hào)：1673-7164（2021）10-0137-02

作為不同層級(jí)的高校思政工作開展組織，為了全面帶動(dòng)高校思政工作和黨建工作的開展，通過協(xié)同開展工作的方法能取得更好的工作效果，這是新時(shí)期高校工作開展的必然發(fā)展趨勢(shì)。

一、高校思政工作中各層級(jí)組織的作用分析

（一）領(lǐng)導(dǎo)核心作用

對(duì)思想政治工作而言，高校中不同層級(jí)的組織所發(fā)揮的作用在具體落實(shí)環(huán)節(jié)中有所差異，但從宏觀的工作目標(biāo)角度來說，它們都是為高校思政工作的開展提供服務(wù)的。高校大學(xué)生的思想狀態(tài)和心理狀態(tài)在相對(duì)的穩(wěn)定性上存在一定的不足，在進(jìn)入高校教育階段后，需要不同層次的高校思政教育組織為其提供思想政治教育，以確保在形式上集中開展思政教育。在有了固定組織的背景下，高校思政工作開展的專業(yè)性也更強(qiáng)，各層級(jí)組織的領(lǐng)導(dǎo)作用能夠得到全面有效的發(fā)揮。

（二）組織引導(dǎo)作用

高校思政工作在開展過程中，不僅包括了理論知識(shí)的教育教學(xué)，也包括一部分實(shí)踐學(xué)習(xí)的內(nèi)容，各層級(jí)思政工作組織在工作內(nèi)容和工作方法上都相對(duì)更為專業(yè)，也有專門的負(fù)責(zé)人對(duì)各項(xiàng)工作的開展進(jìn)行規(guī)劃 [1]。意味著在實(shí)際的思政教育開展中，無論是理論知識(shí)教學(xué)還是實(shí)踐活動(dòng)，保證充分的前期準(zhǔn)備時(shí)間，明確相關(guān)教學(xué)和實(shí)踐活動(dòng)的教學(xué)目標(biāo)和教學(xué)進(jìn)度，掌握教育教學(xué)開展的實(shí)際情況，對(duì)高校思政工作的開展而言，能夠發(fā)揮重要的保障性作用。

（三）提高工作開展的針對(duì)性

從層級(jí)范圍上來講，黨支部、團(tuán)支部以及班委會(huì)所管理的具體范圍和內(nèi)容都有所不同，具體到層級(jí)關(guān)系的角度上觀察可見，黨支部、團(tuán)支部以及班委會(huì)的管理范圍呈現(xiàn)逐漸縮小和精確的狀態(tài)。這有利于高校在開展思政工作的過程中更好地明確個(gè)人的職責(zé)范圍，找到更為有效的工作方法，面向不同群體的學(xué)生尋找更具備針對(duì)性的工作方法，這也是同步提升工作效率、保障工作質(zhì)量的有效路徑 [2]。

二、現(xiàn)階段協(xié)同工作模式應(yīng)用中的問題分析

（一）學(xué)生對(duì)黨支部的總體認(rèn)同度低

從現(xiàn)階段高校工作開展?fàn)顟B(tài)觀察，目前高校黨支部工作開展中，相關(guān)宣傳工作在力度上存在不足，黨支部工作開展形式也都單一地集中在上黨課或黨建教育中，黨支部在實(shí)踐工作的開展方面也缺乏力度，即使組織了一定形式的實(shí)踐活動(dòng)，從學(xué)生需求的角度上來講，部分實(shí)踐活動(dòng)并不符合學(xué)生的主觀需求 [3]。從團(tuán)支部和班委會(huì)的角度上來說，團(tuán)支部和班委會(huì)的相關(guān)工作人員由于在思想認(rèn)知上認(rèn)為黨團(tuán)支部和學(xué)生會(huì)的工作與黨支部的根本聯(lián)系性不大，因此在雙方溝通交流的主動(dòng)性上不足。從黨員、團(tuán)員發(fā)展和隊(duì)伍充實(shí)的角度上分析，這種缺乏溝通交流的狀態(tài)也不利于各層級(jí)組織人才的培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)素質(zhì)水平的提升。

（二）團(tuán)支部在學(xué)生工作開展中的作用有所弱化

進(jìn)入高校教育階段，團(tuán)支部在學(xué)生各項(xiàng)工作的開展中能夠發(fā)揮的作用被弱化，尤其是對(duì)在高中階段已經(jīng)入團(tuán)的團(tuán)員學(xué)生來說，在高校教育階段，團(tuán)組織的活動(dòng)力度和活動(dòng)形式大幅度縮減，會(huì)從主觀上降低學(xué)生參與團(tuán)支部工作的積極性 [4]。從宏觀的角度來說，黨支部的實(shí)際地位在高校教育階段得到了提升，高校學(xué)生的一部分具體工作和事宜則主要依托班委會(huì)承擔(dān)，團(tuán)支部作為處在中間位置的組織，在實(shí)際工作的開展中，應(yīng)有作用的發(fā)揮空間受到一定的局限。

（三）班委會(huì)工作的職責(zé)范圍缺乏明確性

高校班委會(huì)在個(gè)人的實(shí)際工作開展中，對(duì)自身的工作職責(zé)范圍和內(nèi)容缺乏認(rèn)知和了解。由于班委會(huì)是學(xué)生工作開展的源頭，在具體工作開展中遇到的問題在處理難度和問題本身的復(fù)雜性上都是更高的。對(duì)學(xué)生而言，思想政治教育的開展需要依托班級(jí)的力量，當(dāng)學(xué)生在學(xué)習(xí)或生活層面遇到實(shí)際問題時(shí)，向班委會(huì)進(jìn)行反映也是最為直接有效。在這種情況下，班委會(huì)工作就比較容易出現(xiàn)越權(quán)問題和管理工作職責(zé)混亂的問題，這對(duì)三者協(xié)同工作的模式應(yīng)用而言，會(huì)產(chǎn)生非常直接的負(fù)面影響。

三、協(xié)同工作模式應(yīng)用的有效路徑

（一）明確各個(gè)層級(jí)組織的工作內(nèi)容和地位

在協(xié)同工作的模式下，黨支部、團(tuán)支部以及班委會(huì)三者之間的關(guān)系也發(fā)生了一定程度的變化。在協(xié)同工作的模式下，黨支部要充分發(fā)揮核心引領(lǐng)作用，且重視團(tuán)支部在其中的主導(dǎo)性來組織開展力量，班委會(huì)則主要承擔(dān)監(jiān)督執(zhí)行的作用。在明確了三個(gè)層級(jí)組織的作用后，方可在具體的工作開展中明確工作職責(zé)范圍，這也能夠?yàn)槿齻€(gè)層級(jí)組織工作的有效開展提供便利 [5]。例如，高校在開展基于社會(huì)主義核心價(jià)值觀培養(yǎng)的相關(guān)主題性黨支部活動(dòng)的過程中，應(yīng)當(dāng)將高校黨支部作為活動(dòng)開展的核心組織力量，積極與學(xué)校團(tuán)支部以及班委會(huì)進(jìn)行溝通，引導(dǎo)入黨積極分子團(tuán)體積極參與到黨支部活動(dòng)中，并且充分發(fā)揮黨支部中的黨員和學(xué)生干部在活動(dòng)開展中的引導(dǎo)作用。從黨支部工作的具體內(nèi)容上來講，黨支部應(yīng)當(dāng)首先從思想政治理論學(xué)習(xí)的角度入手，結(jié)合高校思政工作會(huì)議的要求，利用“三會(huì)一課”制度的系統(tǒng)性和完善性，組織學(xué)生開展相關(guān)的理論學(xué)習(xí)，充實(shí)學(xué)生的理論知識(shí)儲(chǔ)備，在接受了規(guī)范全面的黨課教育后，學(xué)生能夠從思想上提高對(duì)黨支部作用和內(nèi)涵的認(rèn)同感，這是充分發(fā)揮黨支部核心領(lǐng)導(dǎo)作用的重要條件。當(dāng)黨支部的帶頭作用得到了充分發(fā)揮，團(tuán)支部和班委會(huì)進(jìn)一步的執(zhí)行落實(shí)工作也就能夠得到保障。

（二）明確協(xié)同工作的具體流程

高校思政工作中，各個(gè)層級(jí)組織的工作重點(diǎn)和工作方法存在一定的差異，在這種情況下，思政工作的開展需要制定明確且完善的工作流程，為各層級(jí)組織的實(shí)際工作開展發(fā)揮指導(dǎo)作用。例如對(duì)黨支部而言，其重點(diǎn)工作內(nèi)容在于積極培養(yǎng)和充實(shí)學(xué)生黨員和干部，為黨建工作的開展積聚充分的人力資源。黨支部也要重視學(xué)生群眾在黨建工作中的主體地位，充分發(fā)揮群眾學(xué)生的監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身工作開展中存在的問題，為后續(xù)的支部工作開展明確方向。對(duì)團(tuán)支部和班委會(huì)組織而言，應(yīng)當(dāng)重視高校思政工作在理論知識(shí)教學(xué)方法和實(shí)踐活動(dòng)組織上的質(zhì)量和模式，引入多方面的資源，為學(xué)生黨建工作和團(tuán)支部、班委會(huì)工作的落實(shí)提供幫助，這里所指的資源不僅是指教育教學(xué)活動(dòng)中的資源，更包括源于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的資源。班級(jí)環(huán)境中的教師在思政課程教學(xué)的過程中可通過利用多種不同的新型教育教學(xué)方法，依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)豐富課程教學(xué)內(nèi)容和模式 [6]。例如教師可通過微信或QQ社交平臺(tái)推送黨課或黨組織會(huì)議的視頻或電子版學(xué)習(xí)資料，充分利用學(xué)生日常生活中的碎片時(shí)間，達(dá)到良好的思政教育效果。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理、提高工作開展的針對(duì)性

從個(gè)體組織工作開展的角度來說，只有各個(gè)層級(jí)組織的工作開展確保取得良好的效果，才能進(jìn)一步確保協(xié)同工作模式的效果。因此，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)層級(jí)工作內(nèi)容和開展情況的監(jiān)督和管理，提高各層級(jí)工作的針對(duì)性，是取得更好的協(xié)同工作效果的重要保障。對(duì)高校而言，各個(gè)層級(jí)的工作開展要想提高針對(duì)性，就需要相應(yīng)的管理組織加強(qiáng)監(jiān)督和管理，尤其是針對(duì)班委會(huì)組織可能存在的管理職責(zé)范圍混亂的問題，上級(jí)管理組織應(yīng)當(dāng)針對(duì)實(shí)際問題聯(lián)合應(yīng)用現(xiàn)場(chǎng)管理和日常制度管理的方式，確保各個(gè)環(huán)節(jié)工作的開展和權(quán)利職責(zé)的履行符合其工作規(guī)范的要求，當(dāng)各個(gè)層級(jí)工作的開展都能夠保持一個(gè)穩(wěn)定有序的狀態(tài)，協(xié)同工作模式的作用才能得到充分發(fā)揮。

四、結(jié)語

綜合分析可知，在高校思政教育工作的開展中，學(xué)生會(huì)、黨支部和團(tuán)支部根據(jù)其工作內(nèi)容和職責(zé)范圍的差異存在相應(yīng)的差異，高校相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)現(xiàn)階段管理職責(zé)范圍不明確、學(xué)生認(rèn)同度不高以及缺乏監(jiān)督管理等問題提出有效的解決措施，豐富教育引導(dǎo)方式、明確工作職責(zé)范圍、重視監(jiān)督管理工作，為協(xié)同工作模式的有序穩(wěn)定應(yīng)用提供保障。

參考文獻(xiàn)：

[1] 孔華. 基于協(xié)同治理的高校學(xué)生黨支部與團(tuán)支部，班委會(huì)“三位一體”班級(jí)治理模式及其有效實(shí)現(xiàn)[J]. 高教學(xué)刊，2019（25）：140-143.

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[3] 路成浩. 高校學(xué)生黨支部，班委會(huì)，團(tuán)支部協(xié)調(diào)工作機(jī)制研究[J]. 勞動(dòng)保障世界，2018（36）：19-21

[4] 李偉娜，馮程偉，張丹，等. 關(guān)于建立大學(xué)生黨支部，團(tuán)支部，班委會(huì)協(xié)同工作機(jī)制的思考[J]. 長江叢刊，2020（01）：171+173.

[5] 柯玉舟，黎曉冬. 民辦高校黨團(tuán)班“三位一體”協(xié)同工作機(jī)制研究——以廣東白云學(xué)院工商管理學(xué)院為例[J]. 智庫時(shí)代，2019（13）：140-141.

[6] 李健，靳炎. 學(xué)生會(huì)如何在黨團(tuán)班三位一體建設(shè)中發(fā)揮“紅色引擎”的功能[J]. 科教導(dǎo)刊（下旬），2019（03）：71-72.

（薦稿人：郭鵬，宜賓學(xué)院農(nóng)林與食品工程學(xué)部黨總支書記，教授）

（責(zé)任編輯：鄒宇銘）