大標段模式下高速公路項目施工階段造價影響因素研究

左璇

摘要：施工企業(yè)在傳統(tǒng)造價管理工作中的決策與經(jīng)濟方面工作內(nèi)容都相對較為薄弱，而將更多的管理重心投入進施工的技術(shù)管理中。但此種造價管理模式是無法使企業(yè)管理人員準確有效地掌握投標報價工作與日常管理工作內(nèi)容的。在新時期的社會市場發(fā)展北京下，施工企業(yè)需采取科學(xué)有效的造價管控方式，通過對其進行實際應(yīng)用，進一步提高企業(yè)經(jīng)濟效益，通過促進企業(yè)發(fā)展來更好地完成高速公路發(fā)展建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高速公路;大標段模式;灰色關(guān)聯(lián)度分析;工程造價

引言

進入21世紀以來，隨著我國城市化建設(shè)工作的快速發(fā)展，公路工程的建設(shè)規(guī)模逐漸擴大，并對公路工程造價控制提出了更高要求。而高速公路作為公路工程中非常重要的一部分，在高速公路工程造價控制工作開展過程中，很容易出現(xiàn)工程設(shè)計變更、材料價格變動、人工費用變動及自然災(zāi)害等因素的影響，這些影響因素會直接影響工程造價控制的整體效果，導(dǎo)致工程造價顯著增加，對高速公路工程項目的順利執(zhí)行也造成了較大影響，極不利于高速公路建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。面對這種情況，要針對高速公路工程造價的相關(guān)影響因素進行深入分析，找出有效方法進行造價控制，使高速公路工程的經(jīng)濟效益及社會效益得到有效提高，為高速公路工程建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展提供充分有效的支持。因此本文圍繞“影響高速公路造價的因素及有效的造價控制措施”進行分析研究。

1高速公路項目施工階段造價基本定義

高速公路養(yǎng)護全過程項目工程造價階段主要包括項目前期管理、項目設(shè)計、項目施工和竣工驗收。在所有階段，高速公路養(yǎng)護全過程造價管理均呈現(xiàn)集成化特征，秉承項目集成管理模式，對各階段的工程造價工作進行集成管理，與傳統(tǒng)造價咨詢業(yè)務(wù)管理模式獨立完成某一階段的咨詢工作不同。在執(zhí)行全過程造價管控工作中，企業(yè)會將各階段的管理工作連接成整體。應(yīng)做好各階段的造價指導(dǎo)工作，且兼顧上一階段的成果與后續(xù)階段的造價控制，可在全過程全動態(tài)造價管理政策基礎(chǔ)上，優(yōu)化建設(shè)工程項目造價咨詢服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新策略。公路養(yǎng)護工程項目造價全過程分為八個階段。項目概念形成階段;可行性研究階段;初步設(shè)計階段;技術(shù)設(shè)計階段;施工圖設(shè)計階段;招投標階段;工程施工階段;試生產(chǎn)及竣工驗收階段。在項目概念形成階段和可行性研究階段，需要編制完善的項目建議書、可行性研究報告、投資估算書。在初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段，需要設(shè)計精細的概算書，并進行相關(guān)修正工作，編制完善的施工圖預(yù)算書，設(shè)計精確的施工圖紙，借助先進的技術(shù)搭建模型，制定完善的施工方案。在招投標階段，需要編制完善的招標文件，合理定位標底招標控制價，編撰準確的資金使用計劃表，制定詳細的工程量清單，做好工程采購與項目實施招標工作，依法簽訂相關(guān)合同，根據(jù)工程項目規(guī)模和作業(yè)量、各種外在影響因素定界定合同工期。在公路養(yǎng)護工程項目設(shè)計階段，應(yīng)合理選擇設(shè)計單位，設(shè)計精確的施工圖紙與施工方案。

2外界環(huán)境對高速公路項目施工階段造價影響

2.1地形地質(zhì)環(huán)境

惠深高速公路是廣東省高速公路網(wǎng)規(guī)劃中的重要組成部分，是聯(lián)系惠州和深圳的主要通道，對提高本段公路服務(wù)水平，加強深港經(jīng)濟圈與周邊省份的經(jīng)濟聯(lián)系起著重要的作用。惠深高速起點為惠州市古塘坳，通過河角龍、洋田至伯公坳與原惠深公路（G205）交叉，后向南穿越梧村水庫、青塘村，經(jīng)馬鞍屯于鎮(zhèn)隆西側(cè)通過，在長龍圩再次與原惠深公路（G205）交叉，經(jīng)過七車坡、新風(fēng)提坡越嶺，通過新墟中學(xué)到新（新圩）淡（淡水）公路，花邊嶺、大嶺下，坑塘到達本段終點坑塘徑。

2.3材料價格變動因素

在高速公路工程建設(shè)過程中，常常要消耗大量的工程材料，這些工程材料的價格占據(jù)了工程資金的60%以上，一旦工程材料的價格發(fā)生變化，將顯著增加工程造價，對高速公路工程的經(jīng)濟效益造成較大影響。就目前來看，造成工程材料價格變動的影響因素較多，其中主要包括材料出廠價格的變動、材料來源的變動及材料運輸費用的變化等，這些因素對工程材料的價格都會造成一定影響，最終使工程造價控制的效果無法得到保障，很容易加大工程造價，不利于高速公路工程項目的順利執(zhí)行。

3大標段模式下高速公路項目施工階段造價優(yōu)化策略

3.1嚴格審批工程設(shè)計的變更

在高速公路工程項目的執(zhí)行過程中，要嚴格做好對工程設(shè)計變更的審批工作，建立完整的審批制度，充分發(fā)揮制度的約束作用，以此減少工程變更的發(fā)生概率，使高速公路工程造價控制得以順利進行。就目前來看，我國大部分高速公路工程項目都選擇了三級審批制度，在實踐過程中已經(jīng)取得一定成績，對于工程項目的重大變更事項，需要將其匯報給上級管理部門，經(jīng)過部門審批后，才能夠?qū)嵤┕こ套兏?。在這種審核模式下，既客觀承認了工程造價動態(tài)因素的影響作用，也能夠有效控制工程變更造成的費用增加等情況，使工程造價控制的目標得以順利完成，進一步提高了高速公路工程的經(jīng)濟效益。

3.2施工過程的造價管理

作為大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高速公路工程項目在施工過程中會大量的消耗資源，通過合同管理提高施工企業(yè)的造價控制，可以有效減少資源浪費，提高對施工企業(yè)的人員、材料、機械的使用效率。人才是企業(yè)核心競爭力的根本，因此施工企業(yè)可以通過以下措施來加強對施工人員的合理分配，從而最大限度發(fā)揮施工人員價值：（1）重視對施工人員的素質(zhì)培養(yǎng)，增強安全意識。（2）通過建立獎懲機制來培養(yǎng)施工人員的成本控制意識，確保施工企業(yè)全員可以認識到造價控制的重要性。（3）材料成本占項目工程施工造價成本的60%～70%，因此施工企業(yè)為實現(xiàn)造價控制可以加強對施工過程的材料管理。通過對材料選擇使用的監(jiān)督管理，既可以確保材料質(zhì)量，同時也可以減少材料浪費，節(jié)約成本。施工企業(yè)的造價控制對于材料做出施工前期預(yù)算，根據(jù)所得出的預(yù)算材料部門編制采購計劃完成材料采購。

3.3積極協(xié)調(diào)地方關(guān)系

當(dāng)前經(jīng)濟社會不斷發(fā)展的過程中，地方經(jīng)濟的發(fā)展使得對高速公路工程建設(shè)提出了新的要求，改擴建高速公路項目日漸增多，在此類項目實施的過程中，涉及的協(xié)調(diào)性因素非常多，這些因素都對工程造價產(chǎn)生一定的影響。因此，改擴建高速公路下的工程造價管控中，協(xié)調(diào)地方關(guān)系也可以有效降低工程造價，比如通過地方關(guān)系的協(xié)調(diào)，可以有效控制拆遷安置費用。如果改擴建高速公路項目穿越城鎮(zhèn)，在各項施工作業(yè)開展的過程中，還需要加強對噪音、粉塵等各類污染的控制，從而降低環(huán)境維護費用。

結(jié)束語

高速公路大標段項目造價控制問題較為復(fù)雜，因此，需要結(jié)合其影響因素制定相應(yīng)解決策略。本文基于某高速公路大標段實際應(yīng)用背景，采用灰色關(guān)聯(lián)度評價方法，深入分析并最終得出其造價影響占比最大的因素是施工管理人員，然后依次是施工材料和機械調(diào)度、先進技術(shù)應(yīng)用、施工規(guī)模及臨時設(shè)施配置的結(jié)論，并據(jù)此提出造價控制相關(guān)建議，促使施工項目造價控制管理體系發(fā)展。

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