風(fēng)電工程項(xiàng)目系統(tǒng)性安全管控在風(fēng)機(jī)吊裝中的應(yīng)用

閆博

摘要：通過(guò)對(duì)往年風(fēng)電工程項(xiàng)目風(fēng)機(jī)吊裝事故的分析，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目風(fēng)機(jī)吊裝安全管理上往往存在個(gè)別維度上的缺失或不足，導(dǎo)致這些事故在不同方面、不同維度上都有發(fā)生。本文深入引入“人機(jī)料法環(huán)”五個(gè)維度系統(tǒng)性的實(shí)施風(fēng)機(jī)吊裝安全管控，核查風(fēng)機(jī)吊裝安全先決條件符合性，以避免發(fā)生起重傷害安全事故給企業(yè)帶來(lái)的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

關(guān)鍵詞：風(fēng)機(jī)吊裝;吊裝事故;系統(tǒng)性管控;人機(jī)料法環(huán)

1.引言

2019年我國(guó)風(fēng)電步入平價(jià)新時(shí)代，2020年到2021年國(guó)內(nèi)風(fēng)電將逐步退出電價(jià)補(bǔ)貼，由競(jìng)價(jià)最終過(guò)渡至平價(jià)。在2020年電價(jià)補(bǔ)貼剩余的時(shí)間段里，國(guó)內(nèi)風(fēng)電行業(yè)形成了搶開(kāi)工、搶工期、搶裝備的風(fēng)電搶裝大潮，風(fēng)電行業(yè)“大干快上”的同時(shí)，也存在質(zhì)量隱憂、事故之殤。

2020年是中國(guó)風(fēng)電“十三五”收官之年。2020年風(fēng)電新增裝機(jī)量飆升，達(dá)到7167萬(wàn)千瓦，同比大增178%。這一數(shù)字已超過(guò)此前三年裝機(jī)量之和，也創(chuàng)下歷年新增裝機(jī)的紀(jì)錄。由于政策導(dǎo)向，隨著關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)的臨近，國(guó)內(nèi)風(fēng)電項(xiàng)目進(jìn)度加快，業(yè)主方受項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性、收益率影響壓力巨大，在各種施工到各類裝備的訂貨等之間奔波。由于市場(chǎng)需求量猛增，突發(fā)疫情影響，風(fēng)機(jī)大型化的發(fā)展趨勢(shì)，設(shè)備、裝備、原材料等供不應(yīng)求。在陸上風(fēng)電搶裝期間，風(fēng)機(jī)吊裝市場(chǎng)一片火熱。650噸以上吊車供不應(yīng)求，800噸級(jí)履帶吊租賃費(fèi)甚至已上漲到年租3000萬(wàn)元，年租賃費(fèi)用已超過(guò)吊車本身出廠購(gòu)買價(jià)格。市場(chǎng)火熱使得多方企業(yè)加速布局，設(shè)備質(zhì)量無(wú)法把控。而在搶裝下，生產(chǎn)、施工、管理等環(huán)節(jié)也容易出現(xiàn)疏漏，嚴(yán)重者最終造成人身安全事故。

據(jù)北極星風(fēng)力發(fā)電網(wǎng)根據(jù)業(yè)內(nèi)消息不完全統(tǒng)計(jì)，2020年報(bào)道涉及19起風(fēng)電事故，其中風(fēng)電吊裝事故達(dá)8起，其中風(fēng)輪吊裝占4起，風(fēng)機(jī)吊裝事故較往年顯著增加，詳見(jiàn)下餅狀圖統(tǒng)計(jì)。在市場(chǎng)裝機(jī)“加速度”的情況下，發(fā)生了多起吊臂折斷事故，這些給我們眼前未來(lái)風(fēng)電搶節(jié)點(diǎn)敲響了警鐘。其中多數(shù)是由于大風(fēng)輪吊裝作業(yè)時(shí)，三葉片風(fēng)載過(guò)大導(dǎo)致側(cè)向力超出吊車的抗側(cè)向能力造成的。

風(fēng)是大自然的使者，是高潔的，溫和的，纏綿的，頑強(qiáng)的，有一份狂躁，也有一份靜謐，風(fēng)電吊裝欲戴皇冠，必承其重。據(jù)多位業(yè)內(nèi)權(quán)威人士表示，2021年全面平價(jià)后，風(fēng)電的建設(shè)規(guī)模雖會(huì)有所回落，但不會(huì)出現(xiàn)斷崖式下降，有效地安全管控不可或缺。

2.風(fēng)機(jī)吊裝事故頻發(fā)原因分析

2.1工期太緊

處于陸上風(fēng)電國(guó)家補(bǔ)貼的最后一年，加上突如其來(lái)疫情的耽誤，一季度白白浪費(fèi)，因此二季度復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，風(fēng)機(jī)吊裝市場(chǎng)熱火朝天，都想加快步伐，搶回進(jìn)度，搶搭最后“一班車”。這使得原來(lái)就很緊張的施工周期更加雪上加霜，大噸位一機(jī)難求，據(jù)行業(yè)人透露，某些地方800噸級(jí)起重機(jī)租賃費(fèi)持續(xù)上漲，甚至出現(xiàn)包月價(jià)格翻番的情況。欲速則不達(dá)，全員搶裝潮下，從業(yè)人員的心態(tài)爆棚，搶開(kāi)工、搶設(shè)備、搶工期、搶并網(wǎng)，“大干快上”的場(chǎng)景屢見(jiàn)不鮮，但在生產(chǎn)、技術(shù)、施工、管理等環(huán)節(jié)短板明顯，漏洞顯而易見(jiàn)，這也成為安全事故的根源所在。

2.2利益驅(qū)使

風(fēng)電吊裝利潤(rùn)可觀，成為名副其實(shí)的風(fēng)口。事物總是具有兩面性，有利就有弊，市場(chǎng)火爆助長(zhǎng)了冒險(xiǎn)行為，有些人為掙快錢愿意鋌而走險(xiǎn)。忽視工況參數(shù)，忽視設(shè)備狀況，忽視環(huán)境條件，忽視技術(shù)管理，蠻干硬干，給事故頻發(fā)埋下了種子，毫厘差錯(cuò)就可能會(huì)釀成重大的安全事故。

2.3質(zhì)量隱憂

見(jiàn)微以知萌，見(jiàn)端以知末?；鸨氖袌?chǎng)造成了起重機(jī)械設(shè)備短缺，起重機(jī)械設(shè)備制造商同樣也是搶抓機(jī)遇，加速布局，生產(chǎn)周期短了點(diǎn)，調(diào)試過(guò)程省了點(diǎn)，設(shè)備質(zhì)量自然弱了點(diǎn)。先天不足，加上維護(hù)保養(yǎng)的忽視，設(shè)備質(zhì)量就難以保證，結(jié)構(gòu)缺陷、疲勞損傷、帶病作業(yè)，這些就是風(fēng)電吊裝事故中的最終顯現(xiàn)。

2.4管理缺位

受制于現(xiàn)狀，人員和管理的缺失更加嚴(yán)重，操作技術(shù)和作業(yè)經(jīng)驗(yàn)不可能一蹴而就，施工管理經(jīng)常要為工期讓步。比如測(cè)試風(fēng)速不宜吊裝，但有時(shí)候?yàn)榱斯て?，一句話“拼了”，?dòng)作要快，姿勢(shì)要帥，結(jié)果就只能聽(tīng)天由命了。

3.系統(tǒng)性安全管理在風(fēng)機(jī)吊裝的應(yīng)用

常規(guī)的風(fēng)機(jī)吊裝在管理方面比較單一、不夠全面，往往是抓了芝麻丟了西瓜，然而風(fēng)機(jī)吊裝事故在不同方面、不同維度上都有發(fā)生，因此風(fēng)機(jī)吊裝安全管理也應(yīng)從不同方面、不同維度上去抓手，系統(tǒng)性的安全管理在風(fēng)機(jī)吊裝管理中至關(guān)重要。通過(guò)對(duì)2020年各類風(fēng)機(jī)吊裝事故的分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本文深入引入“人機(jī)料法環(huán)”五個(gè)維度系統(tǒng)性的實(shí)施風(fēng)機(jī)吊裝安全管控，核查風(fēng)機(jī)吊裝安全先決條件符合性，以避免發(fā)生起重傷害安全事故給企業(yè)帶來(lái)的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。

4.系統(tǒng)性安全管控要點(diǎn)分析

4.1人員控制要點(diǎn)

“人”主要包含現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的所有人員，包括起重指揮、吊車司機(jī)、司索工、高空作業(yè)人員、力工和拉風(fēng)繩人員。人員控制為“人機(jī)料法環(huán)”五個(gè)方面中最重要，也是最難于管理的一個(gè)方面。風(fēng)機(jī)吊裝涉及到的工種類別較多，且技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，不進(jìn)行工種分類、分職責(zé)去管理的話，極易發(fā)生起重傷害事故。所以從“人”的方面對(duì)安全工作來(lái)講，我們應(yīng)首先要從崗位資質(zhì)方面出發(fā)進(jìn)行核查，其次由于涉及到高空作業(yè)，因此也要從職業(yè)禁忌癥去篩查，最后各崗位應(yīng)各司其職，吊車司機(jī)應(yīng)檢查起重機(jī)械，司索工應(yīng)檢查吊索具，高空作業(yè)人員應(yīng)檢查登高裝備，拉風(fēng)繩人員應(yīng)檢查風(fēng)繩綁扎情況，指揮負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)、總調(diào)度;另外對(duì)“三違”行為應(yīng)加大排查及處罰力度，尤其對(duì)違章作業(yè)行為應(yīng)嚴(yán)格查處絕不姑息，這樣才能起到警示其他員工的作用。人員具體控制要點(diǎn)詳見(jiàn)下表：

4.3物料控制要點(diǎn)

“料”的管理指的是在施工過(guò)程中所需的配件及物料，在施工過(guò)程中配件的好壞、適合對(duì)安全生產(chǎn)有著相當(dāng)重要的影響。風(fēng)機(jī)吊裝對(duì)“料”的管控方面主要包括了風(fēng)機(jī)部件、高強(qiáng)螺栓、吊索具、吊籃、螺栓拉伸器、液壓增壓泵等這些材料。比如在吊裝過(guò)程中所使用的鋼絲繩不符合使用規(guī)定或已存在較嚴(yán)重?fù)p傷還在繼續(xù)使用，這就給安全工作帶來(lái)了極大的隱患。所以我們應(yīng)該從“物”的源頭開(kāi)始抓起，不合格的產(chǎn)品堅(jiān)決不能使用。在日常的管理工作中，對(duì)即將過(guò)期的、有損傷的“物”應(yīng)及時(shí)更換，保證“物”的使用可靠，及時(shí)對(duì)缺失的配件進(jìn)行補(bǔ)充，杜絕在“物”不齊全的情況下，強(qiáng)行施工。物料具體控制要點(diǎn)詳見(jiàn)下表：

4.4法規(guī)制度控制要點(diǎn)

“法”指生產(chǎn)過(guò)程中所遵循的規(guī)章制度，它包括“生產(chǎn)計(jì)劃”、“驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)”、“責(zé)任制”、“操作規(guī)程”、“管理制度”等。一般新能源企業(yè)的各種規(guī)章制度基本健全，但為什么人為導(dǎo)致的事故還屢屢發(fā)生呢？原因主要有兩個(gè)方面：一是各部門對(duì)規(guī)章制度貫徹的不到位或者根本就沒(méi)有貫徹，導(dǎo)致下面的工人亂干、蠻干，導(dǎo)致事故的發(fā)生;另一方面是根本沒(méi)有把規(guī)章制度當(dāng)成回事，習(xí)慣于自己所熟悉的工作流程，認(rèn)識(shí)按照規(guī)則制度執(zhí)行費(fèi)時(shí)費(fèi)力，對(duì)違章行為抱有僥幸心理，認(rèn)為就是違章了也不一定被發(fā)現(xiàn)，卻不知規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的基本保證。從2020年多起風(fēng)機(jī)吊裝事故來(lái)看，“法”的工作做的還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在今后的工作中，要做好以下幾點(diǎn)。第一，及時(shí)完善各種規(guī)章制度，讓規(guī)章制度來(lái)引導(dǎo)工作;第二，各單位要及時(shí)貫徹各種規(guī)章制度，讓每個(gè)工人都明白工作改怎么做，為什么要這么做;第三，加重對(duì)“三違”行為的處罰，讓每個(gè)人明白誰(shuí)敢觸及紅線，就必須要被處罰。風(fēng)機(jī)吊裝對(duì)“法”的管控方面不僅是制度，還應(yīng)符合國(guó)家法規(guī)、行業(yè)規(guī)范，吊裝方案應(yīng)組織專家論證且符合相關(guān)要求。法規(guī)制度具體控制要點(diǎn)詳見(jiàn)下表：

4.5環(huán)境因素控制要點(diǎn)

“環(huán)”主要指吊裝環(huán)境，起重吊裝不同于其他專業(yè)施工，對(duì)環(huán)境的要求非常苛刻，環(huán)境的好壞直接影響這個(gè)起重作業(yè)的安全性，惡劣環(huán)境下的風(fēng)機(jī)吊裝會(huì)使起重傷害事故發(fā)生的可能性急劇升高。風(fēng)電場(chǎng)選址往往是風(fēng)資源比較好的地區(qū)，甚至是常年大風(fēng)天氣，給風(fēng)機(jī)吊裝帶來(lái)很大難度，有效地解決方案可以是運(yùn)用好風(fēng)功率預(yù)測(cè)類的軟件，對(duì)非大風(fēng)天氣的時(shí)間窗口進(jìn)行預(yù)測(cè)，提前做好施工安全準(zhǔn)備工作。影響風(fēng)機(jī)吊裝安全的環(huán)境因素除大風(fēng)外，包括了其他，環(huán)境因素具體控制要點(diǎn)詳見(jiàn)下表：

5.結(jié)束語(yǔ)

風(fēng)電工程項(xiàng)目風(fēng)機(jī)吊裝應(yīng)通過(guò)“人機(jī)料法環(huán)”五個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)性的安全管控，才能使項(xiàng)目風(fēng)機(jī)吊裝安裝一直處于良好可控狀態(tài)，避免管理疏漏留下事故隱患。另外，隨著單臺(tái)風(fēng)機(jī)容量的增大，葉片設(shè)計(jì)也越來(lái)越大、越來(lái)越長(zhǎng)，由于風(fēng)輪是三支大葉片組裝而成，風(fēng)輪的受風(fēng)面積隨之越來(lái)越大。而風(fēng)機(jī)吊裝事故率最高主要體現(xiàn)在風(fēng)輪的吊裝，風(fēng)輪面積的增大會(huì)給今后風(fēng)輪吊裝帶來(lái)更高的安全風(fēng)險(xiǎn)。就側(cè)重安全性方面考慮，一方面，履帶式起重機(jī)抗風(fēng)載荷性能好，且底盤重，風(fēng)機(jī)吊裝的主吊車選型宜優(yōu)先選取履帶式起重機(jī)更為安全可靠;另一方面，單葉片起吊受風(fēng)面積是風(fēng)輪整體起吊過(guò)程受風(fēng)面積的三分之一，而單葉片水平角度起吊也是單葉片吊裝方式中受風(fēng)面積最小的方式，因此宜采用單葉片水平角度的吊裝安裝方式更為安全穩(wěn)定。

風(fēng)電行業(yè)發(fā)展道路來(lái)之不易，安全是紅線，生命是底線，不能讓電價(jià)補(bǔ)貼利潤(rùn)蒙蔽雙眼，未來(lái)的平價(jià)風(fēng)電必然走的是安全健康的發(fā)展之路，系統(tǒng)性的安全管理也必然使風(fēng)電工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程更加高效。

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