信息系統(tǒng)建設(shè)在城市規(guī)劃建設(shè)管理中的應(yīng)用研究

李健燁 高健

摘要：規(guī)劃建設(shè)管理是城市發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵關(guān)節(jié)，為推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)、發(fā)展城市文明奠定了一定的基礎(chǔ)。基于此，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)不斷跟隨時(shí)代腳步進(jìn)行改革和創(chuàng)新，把現(xiàn)代信息化技術(shù)融入到其中。通過信息技術(shù)對(duì)城市地理信息、自動(dòng)化辦公模式、信息發(fā)布等系統(tǒng)數(shù)據(jù)的整合，全面建立城市大數(shù)據(jù)模型，從而科學(xué)的對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃。本文主要闡述了信息系統(tǒng)建設(shè)在城市規(guī)劃建設(shè)管理中的應(yīng)用，為指導(dǎo)城市建設(shè)，豐富城市功能、提升城市品質(zhì)提供參考。

關(guān)鍵詞：信息系統(tǒng);城市建設(shè);規(guī)劃管理;應(yīng)用研究

引言：信息系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)完善城市規(guī)劃管理水平，加大城市建設(shè)管理力度有著重要作用。信息系統(tǒng)理念的提出對(duì)收集城市空間信息，并且把這些信息準(zhǔn)確快速的進(jìn)行分類處理，運(yùn)用到城市規(guī)劃管理中來。解決傳統(tǒng)城市規(guī)劃存在的一些問題，完善規(guī)劃管理制度，促進(jìn)城市資源的合理利用、環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

1、信息系統(tǒng)建設(shè)在城市規(guī)劃建設(shè)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀

隨著科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，信息系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)滲透到城市規(guī)劃的各個(gè)領(lǐng)域并得到廣泛應(yīng)用，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和顯著增長(zhǎng)，城市規(guī)劃和建設(shè)管理面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。最突出的問題是如何快速獲取并有效分析城市空間信息。在這種情況下，城市空間信息的寶貴資源備受關(guān)注。如何充分利用、獲取和最大化這部分資源，正成為政府部門亟待解決的重要問題。

2、信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃中應(yīng)用的意義

2.1有助于城市規(guī)劃的科學(xué)性發(fā)展

加強(qiáng)國(guó)家中心城市建設(shè)離不開城市的引領(lǐng)、輻射、集散功能及潛在功能的發(fā)揮，這對(duì)城市規(guī)劃工作的系統(tǒng)性與全局性有極高要求。一方面，應(yīng)高質(zhì)量做好國(guó)土空間規(guī)劃體系編制和實(shí)施工作，積極開展城市體檢評(píng)估，對(duì)城市發(fā)展及城市規(guī)劃的實(shí)施效果定期分析評(píng)價(jià)。另一方面，利用大數(shù)據(jù)對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理進(jìn)行全面評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，確保數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新與共享，進(jìn)一步提高決策的科學(xué)性。

2.2有助于城市規(guī)劃的合理性發(fā)展

信息系統(tǒng)可以把城市規(guī)劃建設(shè)管理與自然生態(tài)環(huán)境進(jìn)行整合，充分順應(yīng)自然肌理，構(gòu)建和諧的發(fā)展秩序，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城市建設(shè)。加大創(chuàng)新技術(shù)的支持力度，將信息資源效益轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)效益，加大科技研發(fā)投入，引導(dǎo)企業(yè)聚焦科技研發(fā)，營(yíng)造科技創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍，培育城市發(fā)展新動(dòng)能。

2.3有助于城市規(guī)劃的靈活性發(fā)展

信息系統(tǒng)在城市建設(shè)中可以有效推動(dòng)城市多中心、網(wǎng)絡(luò)化、組團(tuán)式發(fā)展，增強(qiáng)城市空間韌性，提高城市治理水平。不僅要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展環(huán)境，壯大產(chǎn)業(yè)集群，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，確保就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定，還要實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程，拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間，適度超前布局5G基建、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，用發(fā)展空間培育發(fā)展新動(dòng)力。

3、信息系統(tǒng)在城市規(guī)劃建設(shè)管理中的具體應(yīng)用

3.1辦公自動(dòng)化系統(tǒng)

在科技環(huán)境下，計(jì)算機(jī)科學(xué)得到了前所未有的發(fā)展，其也促使了辦公自動(dòng)化概念的產(chǎn)生，使得辦公自動(dòng)化系統(tǒng)逐漸出現(xiàn)在大眾的視野中。在業(yè)務(wù)辦公中，促使系統(tǒng)靈活運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)可以有效提升系統(tǒng)的性能，優(yōu)化現(xiàn)階段的模式，針對(duì)性地開展創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效處理，為人們提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以滿足現(xiàn)階段的發(fā)展需求。例如，信息系統(tǒng)的利用可以對(duì)城市個(gè)網(wǎng)線進(jìn)行融合，保證其清晰性，針對(duì)性地進(jìn)行優(yōu)化，打造全新的發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效應(yīng)用，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，為人們提供服務(wù)，保證各項(xiàng)工作有序開展。

3.2 信息發(fā)布系統(tǒng)

信息發(fā)布在信息系統(tǒng)建設(shè)中的作用不容忽視。該系統(tǒng)由四個(gè)主要部分組成：第一部分是網(wǎng)絡(luò)，第二部分是服務(wù)器，第三部分是顯示設(shè)備，第四部分是播放器，可實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)發(fā)布、集中控制、強(qiáng)化管理。通過信息公開系統(tǒng)，可以幫助共享相關(guān)城市規(guī)劃數(shù)據(jù)和信息，為規(guī)劃行業(yè)執(zhí)行各項(xiàng)工作提供基礎(chǔ)，加強(qiáng)行業(yè)之間的溝通和交流，建立和促進(jìn)更密切的關(guān)系。新形勢(shì)下，城市規(guī)劃管理信息數(shù)字化發(fā)布是智能城市規(guī)劃發(fā)展的重要方向，也是提高規(guī)劃水平、提高管理質(zhì)量的重要手段。在城市規(guī)劃管理中，信息公開系統(tǒng)的主要用途有以下優(yōu)點(diǎn)。在具體規(guī)劃過程中，借助信息發(fā)布系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)劃管理業(yè)務(wù)的規(guī)范化，可減少阻礙，促使相關(guān)規(guī)劃與管理工作有條不紊地開展。相對(duì)來說，網(wǎng)上辦公更加便捷，既有助于降低辦公成本，又能夠減少人力、物力，給城市管理效益做出了保障。在強(qiáng)大信息發(fā)布系統(tǒng)的支撐下，還為跨行業(yè)地區(qū)業(yè)務(wù)交流提供了便利性，使得溝通更加順暢，這無疑對(duì)業(yè)務(wù)的順利開展和高質(zhì)量完成是有利的。與此同時(shí)，信息發(fā)布系統(tǒng)還為公眾監(jiān)督城市規(guī)劃工作提供了有利條件，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)城市規(guī)劃合理性的監(jiān)管，約束規(guī)劃行為，有助于提高城市管理水平。在規(guī)劃信息共享下，可減少規(guī)劃管理漏洞，有利于提高城市規(guī)劃管理的科學(xué)性，為城市的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.3 地理信息規(guī)劃系統(tǒng)

地理信息規(guī)劃系統(tǒng)是基于地理空間數(shù)據(jù)庫(kù)建立起來的，在運(yùn)用中，融入了地理模型分析方法，屬于一種可提供地理信息服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)，可為地理決策提供科學(xué)、可靠的依據(jù)。地理信息規(guī)劃系統(tǒng)有著完善的規(guī)劃預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)功能，對(duì)其進(jìn)行使用，不但可對(duì)城市各專項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行預(yù)測(cè)，而且可以對(duì)城市各項(xiàng)活動(dòng)開展規(guī)劃，建立對(duì)不同地塊的多方案評(píng)價(jià)，能夠?yàn)闆Q策者開展決策提供幫助，促使決策的科學(xué)性、合理性得到提升。通過地理信息規(guī)劃系統(tǒng)可以促使現(xiàn)階段的測(cè)量實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，靈活運(yùn)用現(xiàn)代的技術(shù)優(yōu)勢(shì)開展處理，整合現(xiàn)有的資源，提升數(shù)據(jù)的精確度，直接輸入系統(tǒng)中，降低各環(huán)節(jié)的時(shí)間，提升整體的操作便捷性，以滿足現(xiàn)階段的發(fā)展需求。

3.4 城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)技術(shù)的分析與應(yīng)用

城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)技術(shù)水平較高，圖文一體化是其最重要的功能，增強(qiáng)了其在城市規(guī)劃與管理中的應(yīng)用成果。在圖文一體化功能應(yīng)用下，能夠?yàn)榇讼到y(tǒng)的使用創(chuàng)設(shè)有利條件，其不僅能夠提高操作的便捷性，降低操作難度，提高操作效率，而且還可促使系統(tǒng)界面更加人性化，真正滿足人的需求。對(duì)于業(yè)內(nèi)人士而言，圖文一體化將會(huì)給其帶來更多的便利性，可促使工作效率提升。對(duì)于非業(yè)內(nèi)人士來說，也能夠?yàn)槠涮峁┫鄳?yīng)的幫助，減少操作阻礙，可使其在最短的時(shí)間內(nèi)熟悉城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)。在此情況下，一方面可推動(dòng)城市規(guī)劃管理工作有序進(jìn)行，減少問題的出現(xiàn);另一方面，對(duì)居民監(jiān)督權(quán)力的行使有著促進(jìn)作用，增加群眾參與度，進(jìn)而從根本上提升城市規(guī)劃管理水平。除此之外，在城市規(guī)劃與管理中，城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)之所以能夠取得較為理想的應(yīng)用成果，與此系統(tǒng)安全的空間數(shù)據(jù)管理功能是分不開的。通過對(duì)信息管理系統(tǒng)分析可知，不管是非空間數(shù)據(jù)還是空間數(shù)據(jù)其都在數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)下進(jìn)行管理，且都以統(tǒng)一管理形式為主。

總結(jié)：信息系統(tǒng)的運(yùn)用可以有效提升城市規(guī)劃管理工作的效率，保證城市規(guī)劃建設(shè)的時(shí)效性。因此，應(yīng)該積極的分析信息系統(tǒng)的應(yīng)用模式與意義。使其在城市規(guī)劃建設(shè)中發(fā)揮最大效用，推進(jìn)城市的不斷發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]姜東興.地理信息系統(tǒng)在智慧城市建設(shè)中的應(yīng)用分析[J].住宅與房地產(chǎn)，2020（24）：224-225.

[2]張國(guó)華. 智能化信息系統(tǒng)在建設(shè)工程招投標(biāo)管理中的應(yīng)用[J]. 門窗，2018（01）：80.6.

[3]薛祥成.省級(jí)城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)建設(shè)研究——以福建省城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)為例[J].福建建筑，2018（8）：140-143.