黨建引領聚合力，保障土地勇擔當

黃威

2020年，株洲市天元區(qū)征地工作協調服務中心在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，堅決落實省、市戰(zhàn)略部署和全區(qū)經濟工作會議精神，堅持“穩(wěn)中求進、進中爭優(yōu)”工作總基調，以黨建為引領，創(chuàng)新工作方式，強化供地保障，狠抓掃尾清零，全力以赴做好全區(qū)經濟發(fā)展及產業(yè)項目建設土地要素保障工作，取得顯著成效。

黨建統(tǒng)領全局，強化黨組織戰(zhàn)斗力

基層黨組織是黨的基層中堅力量，是黨的政策的宣傳者與執(zhí)行者，承擔著極為重要的政治任務和與之有關的經濟任務。2020年，該中心建立了以“黨支部書記帶頭抓、黨組班子成員嚴格落實意識形態(tài)工作責任”的工作機制，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。該中心組織黨員干部到雷打石鎮(zhèn)勝塘村督導禁毒工作、召開全體職工大會開展禁毒宣傳教育，組織全體黨員觀看禁毒宣傳片，組織全體職工簽訂“不涉毒承諾書”，并有序參加毛發(fā)檢測。

該中心為切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨責任，著力推動開展意識形態(tài)工作。組織黨員前往彭德懷、楊得志故居和“半條被子”故事發(fā)生地郴州汝城參觀學習，觀看愛國主義電影和反腐敗警示教育宣傳片等，確保黨員隊伍和干部隊伍的純潔性和廉潔性?！耙话咽帧庇H自抓網絡意識形態(tài)工作，掌控網絡意識形態(tài)主導權，抓好輿情引導和傳播正能量，認真開展黨務政務公開工作，通過政府門戶網站及時公開相關信息，對因征拆征收引起的網絡輿情進行詳細調查，及時處理、回復。建立健全重要項目輿情風險管理機制，對于執(zhí)行司法拆除的項目，充分做好輿情風險評估，制定了切實可行的輿情應對預案，切實抓住了意識形態(tài)責任制這個“牛鼻子”工程，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制。

建設“四型”班子，凝聚黨組織向心力

黨員是組織的細胞，中國共產黨從星星之火發(fā)展成為燎原之勢，離不開每個黨員的努力和廣大人民的向心力，尤其是“關鍵少數”的參與。2020年，該中心致力于“四型”班子建設，凝聚黨組織向心力。

重理論，強素質，建設學習型班子。該中心堅持集中學習與個人學習相結合，突出學習重點，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學原文、悟原理。同時，改進學習方法，堅持用理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全年黨支部書記帶頭講黨課2次，組織政治理論學習10余次，學習文件56篇。

顧大局，講民主，建設和諧型班子。該中心認真落實民主生活會制度，開展批評和自我批評，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，嚴肅認真提意見。嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制，實行黨內監(jiān)督、黨務公開制度。凡是“三重一大”事項，先個體醞釀再集體討論決定。遇重大決策時，運用集體智慧開展工作，形成整體推進合力。

講勤政，做表率，建設務實型班子。該中心對全區(qū)征拆工作實行片區(qū)責任制，強化崗位職責、責任追究、個案督辦等措施，形成了既有分工負責又講團結合作的良好工作格局。班子成員根據聯系片區(qū)任務，帶頭服務一線，帶頭跟進項目，帶頭政策宣傳，充分發(fā)揮表率作用。

講紀律，樹形象，建設廉潔型班子。該中心認真落實領導干部廉潔自律的各項規(guī)定和黨風廉政建設責任制，加強對重點環(huán)節(jié)、重點時段、重點人員的監(jiān)管。建立健全權力監(jiān)督機制，落實好領導干部個人重大問題報告、與班子成員定期談話、述職述廉等制度，發(fā)現苗頭，及時提醒，及時糾正，切實增強班子成員的免疫力。全年共組織黨風廉政建設學習9次，組織廉政談話4次，其中，集體談話1次，個別談話3次。

強化擔當實干，厚植高質量發(fā)展力

2020年，在工委、管委、區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，該中心緊扣市年度計劃，統(tǒng)一思想認識，凝聚各方力量，以破釜沉舟、決戰(zhàn)決勝的信心，超額完成交地任務。2020年，雖受新冠肺炎疫情和經濟大環(huán)境影響，但天元區(qū)征拆征收工作持續(xù)發(fā)力，全年累計完成集體部分交地25宗、交地面積4745畝，完成簽字648戶、拆房797棟;國有部分完成2宗，征收房屋面積7000平方米。市級交辦和清零掃尾任務17個，完成15個。在全市征拆征收工作上半年考核中排名城區(qū)第一，在全市征拆征收工作年度考核中被評為一等單位，在全區(qū)“奮戰(zhàn)一百天，沖刺雙過半”勞動競賽中被評為紅旗單位。

2020年3月，該中心開始了第一輪“百日攻堅”，沖刺“雙過半”，迅速掀起了征拆征收工作高潮。7月，全區(qū)進入第二輪“百日攻堅”階段，集中100天沖刺全年目標任務。區(qū)主要領導多次督察并現場辦公，政府常務會議專題研究，制定攻堅任務表，片區(qū)領導、項目聯系領導頻繁調度，靠前指揮，統(tǒng)籌協調各項目征拆進度，合力解決征拆推進遇到的難點與堵點。

為壓實責任，該中心出臺了《關于進一步加強和規(guī)范全區(qū)征拆征收工作的實施意見》，著力從加強組織領導、優(yōu)化工作機制、解決具體問題方面進行調整、規(guī)范、優(yōu)化，切實做到領導靠前指揮、部門力量下沉、基層責任上肩。為營造好的輿論氛圍，該中心加強宣傳引導，在市級媒體發(fā)稿30多篇;精心制作反映征拆征收一線人員正面形象的宣傳片;自2020年8月以來，與株洲交通頻道合作開展“致敬最美征拆人”系列宣傳活動：“尋找最美征拆工作者” “帶你走入征拆第一線”和“政策宣傳進村入戶”等，參與人數達100多萬，取得了很好的效果。

（作者系天元區(qū)征地工作協調服務中心黨支部書記、主任）