小微企業(yè)發(fā)展方向的思考

范文瑞

摘要：2020年，在疫情的沖擊下，小微企業(yè)的生存受到嚴重威脅，融資難、抗風險能力弱的固有問題再一次凸顯。隨著國家出臺了一系列穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財政政策助力經(jīng)濟發(fā)展，小微企業(yè)的運行狀況持續(xù)地穩(wěn)定恢復。但從現(xiàn)有的小微企業(yè)經(jīng)營機制來看，小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營仍面臨嚴峻考驗。如何更好的保障小微企業(yè)的生存和發(fā)展，使其充分發(fā)揮經(jīng)濟中的應有作用，是我們必須要考慮的問題。本文結(jié)合小微企業(yè)在經(jīng)濟運行中的主要功用與國際上工人合作社的成功經(jīng)驗，提出合作制企業(yè)是小微企業(yè)可能的發(fā)展方向。

關鍵詞：小微企業(yè);合作制企業(yè);金融支持

1.小微企業(yè)的地位、困境與現(xiàn)有金融支持政策

1.1 我國小微企業(yè)的現(xiàn)狀及重要地位

截至2018年底，我國中小企業(yè)數(shù)量超過3000萬家，個體工商戶數(shù)量超過7000萬戶。小微企業(yè)貢獻了全國50%以上的稅收、創(chuàng)造了60%以上的GDP、產(chǎn)生了70%的技術創(chuàng)新成果（雖然不一定是決定性的）、解決了80%的就業(yè)。因此可以認為，小微企業(yè)在創(chuàng)造就業(yè)，推動技術進步，增加收入，改善民生，穩(wěn)定經(jīng)濟等方面發(fā)揮了巨大的作用。

1.2 小微企業(yè)面臨的經(jīng)營困境

小微企業(yè)主要面臨著機會成本高昂、缺乏專業(yè)的勞動者和管理者、固定成本較高的問題。具體表現(xiàn)為以下形式：

（1）資金鏈薄弱，融資困難。企業(yè)在一段時期內(nèi)負債經(jīng)營可以說是轉(zhuǎn)型期或發(fā)展期的常見現(xiàn)象，但現(xiàn)有的抵押融資模式下，資金和資產(chǎn)都不足的小微企業(yè)難以獲得貸款，進一步導致小微企業(yè)容易在困難期、轉(zhuǎn)型期遭遇失敗。經(jīng)濟下行時期，小微企業(yè)又會因為缺乏承壓能力，很容易遭遇長時間的不景氣狀況導致營業(yè)額大幅下降，同時面臨再生產(chǎn)的多方面的壓力，也較易導致企業(yè)倒閉。

（2）缺乏專業(yè)的管理和勞動者。一位專業(yè)的財會人員，其薪資有時甚至超過了一家企業(yè)的利潤，一位專業(yè)的生產(chǎn)者，發(fā)揮其產(chǎn)能的機器有時超過整個企業(yè)的資產(chǎn)價格。這種類似情形在小微企業(yè)之間的普遍存在導致大多數(shù)小微企業(yè)缺乏效能，企業(yè)發(fā)展沒有良好的方向，常常在經(jīng)濟活動中處于劣勢地位。

（3）固定成本過高。企業(yè)之間的生產(chǎn)資料往往是完全私有的，而企業(yè)內(nèi)部則是最大限度地公有的。因此小微企業(yè)相對大中型企業(yè)而言，要從事相近的生產(chǎn)活動，就要承受更高比例的成本投入，這使得小微企業(yè)在商品或服務的價格方面完全無法和同水平的大中型企業(yè)競爭，比較明顯的例子就是線上教育行業(yè)。

2.我國現(xiàn)行小微企業(yè)金融扶持政策

為積極應對疫情沖擊，世界各國紛紛采取量化寬松的貨幣政策刺激經(jīng)濟。我國央行堅持穩(wěn)健的貨幣政策基調(diào)，在此次疫情中也沒有松懈。進一步加大財政與貨幣政策調(diào)節(jié)力度，相繼出臺了各類保供、助企政策，扎實做好“六穩(wěn)六保”任務，其主要采取的措施包括以下幾點。

一是定向降準釋放資金，支持實體經(jīng)濟發(fā)展。引導中小銀行以低利率向小微企業(yè)提供貸款，釋放資金，降低小微企業(yè)融資成本。二是運用再貸款再貼現(xiàn)政策， 通過專項再貸款再貼現(xiàn)，增加中小銀行再貸款再貼現(xiàn)額度為企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶提供低成本貸款。三是貸款市場報價利率改革，降低企業(yè)融資成本。將主要銀行貸款利率與貸款市場報價利率的點差納入宏觀審慎評估考核，今年LPR實現(xiàn)連續(xù)12個月無變動，表現(xiàn)出我國對于金融市場的控制權威。四是實施貸款延期還本付息，通過推進征信在信貸過程中的應用，支持發(fā)放小微企業(yè)無擔保信用貸款。五是發(fā)放金融債券，拓寬小微企業(yè)融資渠道。

3.小微企業(yè)的發(fā)展方向

3.1小微企業(yè)的經(jīng)濟作用

小微企業(yè)對經(jīng)濟系統(tǒng)的作用類似與森林中的沼澤，發(fā)揮著蓄水和保存多樣性的功能。因此，小微企業(yè)存續(xù)的目的應當是向社區(qū)或服務對象提供充足的產(chǎn)品或服務，同時保障企業(yè)中工人的報酬和福利。傳統(tǒng)的企業(yè)主私有制下的小微企業(yè)常常由于企業(yè)主個人的投資傾向變動或者利益訴求而導致其破產(chǎn)、合并或裁員，這不利于小微企業(yè)在經(jīng)濟系統(tǒng)中應有作用的發(fā)揮。

3.2小微工人合作社

一個在被證實有效的方法是將小微企業(yè)以工人合作社的形式重組。工人合作社事實上是一種“按份私有”的形式，它的所有權屬于企業(yè)內(nèi)部的全體工人，當作為工人加入企業(yè)時即獲得了企業(yè)的部分所有權。這要求工人在加入企業(yè)前對企業(yè)進行投資，以認購一份所有權，并且在供職過程中持續(xù)將自己的所有權分紅部分地投入到企業(yè)發(fā)展中去。

3.3受黨領導的小微工人合作社

通過上面對工人合作社的描述，可以發(fā)現(xiàn)推行這樣的企業(yè)制度是擁有一定難度的?，F(xiàn)有的勞動者群體既不容易理解“要打工先投資”的意義與做法的必須性，又對這樣一種國內(nèi)新事物能否成功抱有懷疑的態(tài)度，更可能在社會缺乏足夠認識的情形下，導致譬如出現(xiàn)假合作社的騙局、或者在運行過程中違法，挫傷群眾積極性的事件。因此小微工人合作社的實行必須要受黨的直接領導。一是便于控制合作社的規(guī)模、維持合作社的所有制性質(zhì);二是能夠在企業(yè)運行初期給予更專門的指導、便于持續(xù)監(jiān)督合作社的運行;三是能夠調(diào)動社會參與的積極性，提高參與者的信任感，增加合作社起步運行的成功率。

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