水利工程安全隱患及影響因素與管理措施探析

單志娟

摘要：水利工程的建設(shè)與實(shí)施一定要建立在安全的基礎(chǔ)之上，如何確保水利工程如期高質(zhì)量完成，并且避免發(fā)生安全隱患，需要管理者以及施工單位在此基礎(chǔ)之上加強(qiáng)管理，采用合理的方式、周密的措施、恰當(dāng)?shù)墓芾硎侄?，將安全問題放在第一位，避免一些安全隱患的發(fā)生，確保水利工程如期完成。

關(guān)鍵詞：水利工程;安全隱患;影響因素;管理措施;

引言

施工現(xiàn)場安全管理是實(shí)施水利工程建設(shè)的重要手段，必須嚴(yán)格審查工程建設(shè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，通過加強(qiáng)安全管理及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場所存在的問題，并制定行之有效的解決方案。若未及時(shí)妥善的解決存在的問題，勢必會(huì)在一定程度上影響施工進(jìn)度，對施工企業(yè)和水利工程的經(jīng)濟(jì)效益造成不利影響。所以，施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)引起施工企業(yè)以及工程技術(shù)人員的高度重視。

1影響水利工程安全問題的主要因素

1.1水利工程的施工環(huán)境復(fù)雜

水利工程存在著一定的水電危險(xiǎn)和火災(zāi)隱患，也會(huì)由于嚴(yán)苛的工期，出現(xiàn)一些施工上的漏洞，導(dǎo)致安全問題的發(fā)生。在水利工程的施工過程當(dāng)中，各種大型的機(jī)器設(shè)備想要在有限的空間里避開各種水電線路，各種建筑使用的材料沒有合理地安置、儲(chǔ)存，就難以保證作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境有序。

1.2在開展水利工程建設(shè)的前期安全管理工作不到位

由于在開展水利工程建設(shè)的前期需要做一系列的安全管理工作，所以在一定程度上就會(huì)延遲水利工程建設(shè)的時(shí)間，并且在還需投入大量的人力和物力，這就很難將安全生產(chǎn)管理工作做到位。第一，在一些惡劣的地質(zhì)環(huán)境，還存在著安全設(shè)施設(shè)備缺少的情況，不能準(zhǔn)確勘測工程建設(shè)的安全性。在此基礎(chǔ)上，安全性難以保證的工程建設(shè)，在后期出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的可能性將會(huì)很大，將會(huì)阻礙水利工程建設(shè)的開展。第二，水利工程建設(shè)在前期的安全生產(chǎn)管理中需要耗費(fèi)大量的物資，但是相關(guān)部門對水利工程建設(shè)的經(jīng)費(fèi)有限，所以在安全生產(chǎn)管理中就存在經(jīng)費(fèi)不足的情況，在一定程度上增加了水利工程建設(shè)的難度，還阻礙水利工程建設(shè)的有效開展。第三，水利工程建設(shè)需要多個(gè)項(xiàng)目共同完成，所以每個(gè)項(xiàng)目都需要一定的經(jīng)費(fèi)去開展實(shí)施，但是相關(guān)部門忽視安全生產(chǎn)管理工作的必要性，常常使安全管理工作不到位，無法保證水利工程建設(shè)施工的安全性。

1.3安全意識(shí)較為薄弱

現(xiàn)階段，農(nóng)民工仍然是施工企業(yè)聘用的主要對象，他們大多缺乏水利工程安全常識(shí)，其文化程度不高且安全意識(shí)相對薄弱，工程建設(shè)過程中多以實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)施工，無法滿足工程建設(shè)實(shí)際需求。此外，水利工程的施工量較大，為完成施工任務(wù)需要投入更多的時(shí)間，為了追求更大的經(jīng)濟(jì)收益部分施工單位過度壓縮工期，加之對安全管理及其重要作用認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致原可以避免的安全事故的發(fā)生。因未充分考慮安全管理，對水利工程施工質(zhì)量以及施工人員的安全造成嚴(yán)重影響，且施工過程中許多作業(yè)人員存在僥幸心理，對生命安全不重視且沒有足夠的安全意識(shí)，并最終導(dǎo)致安全事故的出現(xiàn)。

1.4安全管理難度較大

水利工程項(xiàng)目存在施工范圍廣、作業(yè)環(huán)境復(fù)雜及建設(shè)規(guī)模大等特點(diǎn)，一般涉及地基工程、機(jī)電工程等。現(xiàn)場施工過程中會(huì)涉及用電、高空作業(yè)、管道布設(shè)等諸多專項(xiàng)工程，同時(shí)各種新設(shè)備、新技術(shù)等也會(huì)有所應(yīng)用。因此，水利工程的建設(shè)內(nèi)容較多、施工環(huán)節(jié)極其復(fù)雜，與其它建筑工程相比其安全管理難度較高，必須結(jié)合實(shí)際情況制定行之有效的安全管理對策。

2水利工程安全隱患的管理措施

2.1加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施，健全安全管理制度

在保證施工成本的前提下加強(qiáng)安全防護(hù)措施方面的投入，保證充足的預(yù)算，將資金合理地分配到每一個(gè)設(shè)備之上。安全防護(hù)很重要，在水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場中需要很多地方臨時(shí)用電，為保障施工現(xiàn)場安全，應(yīng)做好用電安全管理工作，制定出科學(xué)合理的臨時(shí)用電方案。配電箱開關(guān)箱符合三級配電兩級保護(hù)，設(shè)備專用箱應(yīng)做到“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”，嚴(yán)禁一閘多機(jī)，并設(shè)置“禁止合閘、有人操作”標(biāo)志牌。所有電工工作人員上崗前應(yīng)檢查其資質(zhì)，在作業(yè)過程中配戴絕緣防護(hù)用品。在保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的前提下，施工的單位要健全安全管理的制度，嚴(yán)格地按照規(guī)章制度進(jìn)行要求，將責(zé)任分配到每一層級的管理人員，將人員安全問題放在首位，加強(qiáng)對突發(fā)情況應(yīng)對能力，規(guī)范安全的操作流程，以保障安全工作的實(shí)施。

2.2提高職業(yè)素質(zhì)水平

水利工程施工人員是安全事故的受害者與制造者，因此提高其職業(yè)素質(zhì)水平是保證施工現(xiàn)場安全管理質(zhì)量的關(guān)鍵。目前，水利工程建設(shè)環(huán)境比較復(fù)雜、施工條件非常艱苦，大多數(shù)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)難度大且工作任務(wù)繁重。所以，水利工程施工人員不僅要有較強(qiáng)的實(shí)際操作能力和扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，而且要有較強(qiáng)的責(zé)任心與安全意識(shí)。實(shí)際工程中，應(yīng)考慮不同施工人員的性格特點(diǎn)和專業(yè)技術(shù)熟練程度，科學(xué)合理的安排相應(yīng)的工作，最大程度的發(fā)揮各專業(yè)人員的能力。為切實(shí)提升施工人員的專業(yè)技能與安全防范意識(shí)，還要定期組織綜合素質(zhì)與專業(yè)技能學(xué)習(xí)，并將綜合職業(yè)素養(yǎng)納入專業(yè)考核評定體系。

2.3加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督管理

為提高水利工程現(xiàn)場管理質(zhì)量和安全管理水平，必須實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理，最大程度的解決安全事故隱患。結(jié)合現(xiàn)階段建設(shè)現(xiàn)狀，總體上可從以下幾個(gè)方面開展施工現(xiàn)場監(jiān)督管理工作：其一，施工前有關(guān)單位應(yīng)對現(xiàn)場環(huán)境安排專業(yè)人員勘察，對當(dāng)?shù)卮嬖诘陌踩[患及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制定相應(yīng)的防護(hù)策略，危險(xiǎn)地段設(shè)置預(yù)警標(biāo)志，提醒施工人員此處存在安全隱患;其二。全面認(rèn)真的檢查施工原材料，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)檢查每一種原材料，對質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的原材要嚴(yán)禁進(jìn)入施工現(xiàn)場，以防出現(xiàn)安全事故和質(zhì)量問題;其三，為保證工程的安全運(yùn)行要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的日常巡查，安排專業(yè)技術(shù)人員定期維修、檢查施工現(xiàn)場的各類設(shè)備，最大程度的降低設(shè)備故障率;其四，施工過程中對作業(yè)環(huán)境安排專業(yè)人員實(shí)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題以降低工程建設(shè)可能受到的不利影響;其五，科學(xué)放置施工材料及工程設(shè)備，并實(shí)施規(guī)范化管理，若放置的設(shè)備或材料不當(dāng)將對正常的施工產(chǎn)生阻礙，甚至產(chǎn)生安全隱患，給項(xiàng)目的順利施工和現(xiàn)場秩序帶來不利影響。

2.4制定嚴(yán)格規(guī)范的管理?xiàng)l則

由于安全生產(chǎn)管理工作對水利工程建設(shè)的順利實(shí)施十分重要，所以水利工程建設(shè)需要嚴(yán)格規(guī)范的管理?xiàng)l則來提高各項(xiàng)工作的實(shí)效性。第一，安全生產(chǎn)管理工作中需要制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，如有工作人員違反條則的現(xiàn)象出現(xiàn)，要按照懲罰制度進(jìn)行合理的處罰，所以獎(jiǎng)勵(lì)力度也是相對應(yīng)的，這樣做可以明確違規(guī)界限，還可以激勵(lì)工作人員努力工作。第二，也要明確安全生產(chǎn)管理工作中每個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人，只有明確主體責(zé)任，才能切實(shí)將每項(xiàng)工作落實(shí)到位。第三，在遵守管理?xiàng)l例時(shí)，要考慮每個(gè)水利工程建設(shè)的不同特點(diǎn)，然后再對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)、分工，從而在施工前期將安全風(fēng)險(xiǎn)降到最低。

結(jié)束語

綜上所述，水利工程建設(shè)過程復(fù)雜多變，管理難度系數(shù)大，很容易出現(xiàn)安全問題，所以水利工程施工的人員一定要合理地按照規(guī)范執(zhí)行，采取相應(yīng)的措施，避免安全隱患，及時(shí)排查，及時(shí)處理，確保水利工程的質(zhì)量。

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