黃斐斐 鄧瑾兒 張涵

摘 ?要：高校統(tǒng)戰(zhàn)工作歷來(lái)是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)于推動(dòng)高校黨的建設(shè)和校園文化建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)意義。在新媒體背景下，從理念融合、創(chuàng)新融合和機(jī)制融合三個(gè)維度出發(fā)，通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、整合創(chuàng)新資源、暢通傳導(dǎo)機(jī)制等手段，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)教育引領(lǐng)作用，打造高校特色統(tǒng)戰(zhàn)文化，推進(jìn)新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展的學(xué)理實(shí)現(xiàn)，做好融合大文章，構(gòu)建統(tǒng)戰(zhàn)新格局。

關(guān)鍵詞：媒體融合;高校統(tǒng)戰(zhàn);創(chuàng)新

黨的十九大報(bào)告指出，“統(tǒng)一戰(zhàn)線是黨的事業(yè)取得勝利的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持”，加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的教育引領(lǐng)，關(guān)鍵是不斷夯實(shí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義共同思想政治基礎(chǔ)。高校歷來(lái)是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要陣地，影響著黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的全局部署，做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，是實(shí)現(xiàn)高等教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要手段。為切實(shí)將十九大精神轉(zhuǎn)化為做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐，必須增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng)，特別是善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。新媒體是一種以數(shù)字信息技術(shù)為基礎(chǔ)、以互動(dòng)傳播為特點(diǎn)、具有創(chuàng)新形態(tài)的媒介，在“大統(tǒng)戰(zhàn)”的格局下，將其納入高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的視野，對(duì)提升統(tǒng)戰(zhàn)工作質(zhì)量、創(chuàng)新統(tǒng)戰(zhàn)工作方法，具有特殊的時(shí)代意義。

近年來(lái)，廣東省各高校結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作，在新媒體發(fā)展與深入的大背景下，從統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)、傳媒學(xué)等“學(xué)科交叉”的視角構(gòu)建高校統(tǒng)戰(zhàn)新媒體研究范式，并以“云計(jì)算”“大數(shù)據(jù)”等技術(shù)為支撐，依托網(wǎng)站、微博、公眾號(hào)及APP等新媒體平臺(tái)，建設(shè)、拓展互聯(lián)網(wǎng)工作陣地。新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展的理論和實(shí)踐積累已經(jīng)達(dá)到一定的“閾值”，運(yùn)用新媒體開展高校統(tǒng)戰(zhàn)工作也成為了適應(yīng)新形勢(shì)和新常態(tài)的必然要求。

為充分利用和發(fā)揮新媒體平臺(tái)的矩陣優(yōu)勢(shì)，豐富高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)在意蘊(yùn)和表達(dá)力量，各高校應(yīng)推動(dòng)新媒體與統(tǒng)戰(zhàn)工作融合發(fā)展，通過(guò)流程優(yōu)化、平臺(tái)再造等舉措，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源與統(tǒng)戰(zhàn)資源的有效整合，實(shí)現(xiàn)媒體傳播創(chuàng)新與統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，打造一條具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線。

一、學(xué)理嵌入：新媒體在高校統(tǒng)戰(zhàn)格局中的目標(biāo)定位

新時(shí)期的“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局下，黨中央對(duì)加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提出了新要求，統(tǒng)戰(zhàn)工作的地位也逐漸上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。高校不僅是黨員干部的堅(jiān)強(qiáng)陣地，而且黨外知識(shí)分子相對(duì)集中，匯集著黨外各方面代表人物，是統(tǒng)一戰(zhàn)線培養(yǎng)、選拔代表人士的源頭和重要基地。同時(shí)，高校作為統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象集聚和各種社會(huì)思潮萌發(fā)與交鋒的重要場(chǎng)所，在新媒體環(huán)境的沖擊下也面臨著新的形勢(shì)和任務(wù)，統(tǒng)戰(zhàn)工作要緊跟時(shí)代發(fā)展，無(wú)法繞開“新媒體”與“高校統(tǒng)戰(zhàn)”的研究。如果說(shuō)融合初期的發(fā)展尚可用“摸著石頭過(guò)河”來(lái)形容，那么隨著改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展迫切需要前瞻性的理論指導(dǎo)，要實(shí)現(xiàn)新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)的融合發(fā)展，首先要明確新媒體在統(tǒng)戰(zhàn)格局中的目標(biāo)定位。

新媒體時(shí)代，媒體融合發(fā)展是大勢(shì)所趨，從形式融合、內(nèi)容融合升級(jí)至體制機(jī)制融合，媒介技術(shù)和媒體形態(tài)經(jīng)歷了一個(gè)“裂變式”的迭代，導(dǎo)致高校統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)研究明顯滯后于媒體融合發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，業(yè)界“領(lǐng)跑”、學(xué)界“追趕”成為融合發(fā)展研究中的突出問題。當(dāng)前，關(guān)于新媒體在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中的作用可以按照理論模式、實(shí)踐值域兩方面進(jìn)行劃分（見表1）。

從目前情況來(lái)看，現(xiàn)有的理論構(gòu)建顯然不能適應(yīng)新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展的實(shí)踐需要，不僅影響其發(fā)展定位與方向，更制約了二者融合發(fā)展的深度。新媒體和高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展需要理論與實(shí)踐的深度互動(dòng)，以更深刻的認(rèn)識(shí)把握新導(dǎo)向，找準(zhǔn)新定位。將“新媒體權(quán)力論”應(yīng)用于“新媒體語(yǔ)境下的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究”，將“新媒體工具論”應(yīng)用于“高校如何運(yùn)用新媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作”，建構(gòu)高校統(tǒng)戰(zhàn)新媒體化的一般理論與特殊媒介。

（一）新媒體權(quán)力論：守好思想陣地，形成統(tǒng)戰(zhàn)合力

新媒體的出現(xiàn)推動(dòng)了社交網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)過(guò)程的發(fā)展和整體結(jié)構(gòu)的改變，互聯(lián)網(wǎng)中的個(gè)體在進(jìn)行自我表露、互動(dòng)交流時(shí)，其選擇的方式和最終的結(jié)果發(fā)生了顯著的變化。由于社交網(wǎng)絡(luò)本身就建立在虛擬性、發(fā)散性的平臺(tái)上，這就決定了個(gè)體在選擇自己角色的行為方式時(shí)大多采取具有符號(hào)性、表意性的手段，使得社交網(wǎng)站成為個(gè)體自我呈現(xiàn)的廣闊平臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)作為一塊正在加速發(fā)展的思想陣地，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)空間充斥著紛繁復(fù)雜的社會(huì)思潮變體的強(qiáng)烈沖擊，某種程度上物質(zhì)技術(shù)理性就應(yīng)該逐步上位，實(shí)現(xiàn)對(duì)“個(gè)體人”的控制，使得主體理性掩旗退場(chǎng)，這就是所謂的“新媒體權(quán)力論”。

在新媒體逐步占據(jù)傳播渠道主流地位的時(shí)代背景下，高校統(tǒng)戰(zhàn)勢(shì)必?zé)o法回避這把“雙刃劍”所帶來(lái)的的各種矛盾、沖突，以“新媒體權(quán)力論”為基礎(chǔ)理論進(jìn)行高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究，是對(duì)新媒體時(shí)代高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的困境、瓶頸做出的回應(yīng)。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者需要在“大統(tǒng)戰(zhàn)”背景下，將高校統(tǒng)戰(zhàn)新媒體化內(nèi)置于新媒體信息化的進(jìn)程當(dāng)中，理性回應(yīng)新媒體背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)困境，順勢(shì)而為，充分利用互聯(lián)網(wǎng)交互、快捷、成本低廉等特點(diǎn)，形成“網(wǎng)內(nèi)+網(wǎng)外”的統(tǒng)戰(zhàn)合力，尋找“新媒體”與“高校統(tǒng)戰(zhàn)”內(nèi)在契合點(diǎn)，以“新媒體”的普遍性、高覆蓋為契機(jī)，開展實(shí)現(xiàn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)提升、由單邊向互動(dòng)轉(zhuǎn)化、由單一向多元演變，實(shí)現(xiàn)在核心價(jià)值觀引領(lǐng)下“統(tǒng)戰(zhàn)文化”由“亞”轉(zhuǎn)“優(yōu)”的積極探索。

（二）新媒體工具論：匯集智慧力量，提升統(tǒng)戰(zhàn)水平

新媒體手段的介入無(wú)疑對(duì)高校自上而下的傳統(tǒng)群眾工作方式帶來(lái)了挑戰(zhàn)，在此語(yǔ)境下，如何讓統(tǒng)戰(zhàn)工作與“網(wǎng)”共舞，讓新媒體成為加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要途徑的重要手段，是事關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)工作正確開展、統(tǒng)一戰(zhàn)線鞏固發(fā)展的重要課題?！靶旅襟w工具論”正是將新媒體作為統(tǒng)戰(zhàn)工作中的一種手段、一種載體、一種平臺(tái)和一種傳播工具，在互聯(lián)網(wǎng)這一“新場(chǎng)域”，迅速通過(guò)信息傳播與輿論發(fā)酵、價(jià)值導(dǎo)向與符號(hào)控制、個(gè)體表達(dá)與群體參與，最大化發(fā)揮新媒體工具價(jià)值性能。另外，在理念構(gòu)建上應(yīng)當(dāng)注意破除“唯工具論”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，避免片面拔高新媒體的作用，亦或?qū)⑵湟暈榻y(tǒng)戰(zhàn)工作的附庸，要客觀定位新媒體的功能，規(guī)避新媒體技術(shù)的邊緣負(fù)效用，充分發(fā)揮其積極作用，

技術(shù)的工具價(jià)值只有在正確的人文理性、目標(biāo)價(jià)值引導(dǎo)下，才能發(fā)揮最佳功效。通過(guò)將“新媒體工具論”作為研究基點(diǎn)，高校應(yīng)整合利用已有的軟、硬條件，并對(duì)現(xiàn)有資源采取調(diào)優(yōu)措施，對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地的新媒體化建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真規(guī)劃。從研究路徑上來(lái)看，要求高校統(tǒng)戰(zhàn)工作者積極利用新媒體陣地，特別是要強(qiáng)調(diào)新媒體服務(wù)于高校統(tǒng)戰(zhàn)工作平臺(tái)功能的開發(fā)，構(gòu)建安全穩(wěn)定的管理體系。同時(shí)，充分運(yùn)用“兩微”平臺(tái)，切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)智慧，守好高校意識(shí)形態(tài)教育的陣地，盡量降低輿情風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)的輿情發(fā)酵應(yīng)配套系列現(xiàn)實(shí)的解決措施，使其成為高校宣傳統(tǒng)一戰(zhàn)線的窗口、增強(qiáng)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線向心力。

二、問題透視：新媒體背景下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）新媒體開放性帶來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)工作思想陣地失范的風(fēng)險(xiǎn)

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作涉及的對(duì)象眾多、涵蓋面廣、內(nèi)容繁雜，對(duì)信息的開發(fā)和管理利用有著很高的要求，新媒體具有開放性能高的優(yōu)勢(shì)，與高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的信息化需求相契合。在高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中引入新媒體概念，能夠?yàn)楦咝＝y(tǒng)戰(zhàn)工作的開展提供契機(jī)和豐富的資源，通過(guò)便捷的信息渠道緊跟時(shí)政熱點(diǎn)、把握總體動(dòng)向，提高高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的效率和時(shí)效性。然而，目前我國(guó)對(duì)新媒體的控制力和對(duì)信息的篩選能力還比較弱，這種開放性可謂是一種“無(wú)屏障”的自由狀態(tài)，無(wú)論是接收時(shí)間、傳播空間還是信息本身，都存在一定的不確定性。我國(guó)的社會(huì)思想意識(shí)領(lǐng)域發(fā)展日益多元化、復(fù)雜化，網(wǎng)絡(luò)信息傳播和影響也呈現(xiàn)擴(kuò)散趨勢(shì)，不僅深刻影響了社會(huì)輿論生態(tài)，而且對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想陣地也產(chǎn)生了較大沖擊。

大學(xué)生的知識(shí)層次相對(duì)較高，媒介意識(shí)和能力強(qiáng)，在日常生活和思維方式上呈現(xiàn)出與互聯(lián)網(wǎng)共生共融的新態(tài)勢(shì)。在信息化時(shí)代的推波助瀾下，社會(huì)思想空前活躍，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)逐漸向新媒體轉(zhuǎn)移，少數(shù)別有用心的錯(cuò)誤思潮趁機(jī)搶占網(wǎng)絡(luò)信息陣地，并利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)加緊單向滲透，給高校統(tǒng)戰(zhàn)教育帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。由于大學(xué)生對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作接觸少、經(jīng)驗(yàn)不足，尚未形成穩(wěn)定理性的價(jià)值判斷和認(rèn)識(shí)框架，頻繁接觸新媒體上紛繁蕪雜的信息資訊，容易產(chǎn)生懷疑、迷茫、困惑等消極情緒，甚至出現(xiàn)“信仰缺失、價(jià)值迷茫”的現(xiàn)象，進(jìn)而動(dòng)搖社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治信念和價(jià)值觀念。這種負(fù)面影響的存在，使得高校思政教育的引導(dǎo)功能遭到削弱，加大了統(tǒng)戰(zhàn)工作思想陣地失范的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）新媒體創(chuàng)新性與統(tǒng)戰(zhàn)工作方式手段滯后的矛盾

技術(shù)創(chuàng)新是傳播形態(tài)創(chuàng)新的邏輯起點(diǎn)，新媒體的壯大促使原有的內(nèi)容生產(chǎn)和信息傳播方式大大改變，這種信息網(wǎng)絡(luò)知識(shí)領(lǐng)域的變革不斷滲入社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，深刻影響了大學(xué)生的生活方式，擠壓了高校統(tǒng)戰(zhàn)工作空間。目前，許多高校雖然已經(jīng)劃定了新媒體統(tǒng)戰(zhàn)工作陣地，或是在創(chuàng)新規(guī)劃上不夠系統(tǒng)科學(xué)，或是在創(chuàng)新實(shí)踐上缺乏技術(shù)支撐，難以適應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展的新特點(diǎn)、新陣容、新態(tài)勢(shì)。創(chuàng)新是媒體的鮮明主題和強(qiáng)大動(dòng)力，在這個(gè)不斷創(chuàng)新和發(fā)展的領(lǐng)域中，高校學(xué)生可以通過(guò)新媒體對(duì)信息進(jìn)行自主地接收、選擇，對(duì)于信息的需求也日趨多元化、個(gè)性化。新媒體使統(tǒng)戰(zhàn)信息工作從封閉、半封閉邁向全方位開放，但許多高校仍然沿用傳統(tǒng)自上而下的信息傳遞方式，受眾往往只是被動(dòng)地接受引導(dǎo)教育，統(tǒng)戰(zhàn)宣傳內(nèi)容也大多千篇一律，缺乏特色和亮點(diǎn)，陷入了模式化、套路化的瓶頸。

另一方面，當(dāng)前高校統(tǒng)戰(zhàn)工作開展有效的載體不多，系統(tǒng)性、專項(xiàng)性不足，不利于實(shí)現(xiàn)新媒體和高校統(tǒng)戰(zhàn)的資源整合和有效推動(dòng)。高校統(tǒng)戰(zhàn)部的牽頭協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不夠，依舊較多采用理論教學(xué)、知識(shí)講座、紙媒報(bào)刊等載體，隨著高校黨員和黨外知識(shí)分子隊(duì)伍的不斷發(fā)展變化，這些載體無(wú)法對(duì)青年學(xué)生產(chǎn)生新的吸引力，大大影響和制約了統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)的效用價(jià)值。許多高校雖然將新媒體技術(shù)引用到統(tǒng)戰(zhàn)工作中，但主要集中在諸如統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站或公眾號(hào)等線上的推廣，結(jié)合線下的孵化能力弱，只是利用了新媒體的基礎(chǔ)操作，重形式而輕實(shí)效，并未切實(shí)提高統(tǒng)戰(zhàn)智慧。新媒體應(yīng)用領(lǐng)域過(guò)于狹窄、工作平臺(tái)有待擴(kuò)展、工作機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)薄弱，使得高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在很大程度上存在盲目性、機(jī)械性、滯后性，亟待實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新展現(xiàn)新作為。

（三）新媒體互動(dòng)性與統(tǒng)戰(zhàn)工作者媒體素養(yǎng)缺失的沖突

新媒體利用社會(huì)溝通功能能夠?qū)崿F(xiàn)信息的及時(shí)接收與反饋，加強(qiáng)了媒體與大眾之間的互動(dòng)，大眾開始參與到媒介文化的主動(dòng)創(chuàng)作和傳播中，促進(jìn)了“參與式文化”的發(fā)展。大學(xué)生是新媒體的主要接觸者、使用者、被影響者，統(tǒng)戰(zhàn)工作者作為媒介“把關(guān)人”應(yīng)起到正本清源、撥亂反正的作用。新媒體交互平臺(tái)下非線性、多向性、混沌性的傳播模式加劇了二者之間的摩擦和碰撞，其互動(dòng)性特征改變了一直以來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)工作者和受眾之間的關(guān)系，由以統(tǒng)戰(zhàn)工作者為中心的模式向以青年學(xué)生為中心的模式轉(zhuǎn)變。在這種形勢(shì)下，統(tǒng)戰(zhàn)工作者的工作思路需要從原來(lái)的“單向管控型”向“良性互動(dòng)型”轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變無(wú)疑對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作者的媒介素養(yǎng)和技術(shù)匹配提出了新要求。

高校統(tǒng)戰(zhàn)工作人員的專業(yè)知識(shí)與媒體素養(yǎng)關(guān)乎高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量。一方面，統(tǒng)戰(zhàn)工作者專業(yè)水平不過(guò)關(guān)，在新媒體平臺(tái)上與學(xué)生互動(dòng)頻率低，“媒體”層次上管理學(xué)生的能力不足，只是一味地傳授基礎(chǔ)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)，無(wú)法針對(duì)學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中遇到的統(tǒng)戰(zhàn)問題答疑解惑，也無(wú)法結(jié)合現(xiàn)實(shí)根據(jù)學(xué)生的不同情況實(shí)施正確引導(dǎo)，忽視了青年學(xué)生在統(tǒng)戰(zhàn)方面的多樣化需求，造成統(tǒng)戰(zhàn)工作信任力、凝聚力的下降。另一方面，多數(shù)高校仍采用科層制管理模式開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，缺少明確的限制約束和獎(jiǎng)懲制度，部分統(tǒng)戰(zhàn)工作者缺乏主動(dòng)意識(shí)，媒體素養(yǎng)普遍不高。統(tǒng)戰(zhàn)工作者對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)信息化平臺(tái)的掌握和運(yùn)用不夠熟練，獲取、分析、評(píng)價(jià)和傳輸各項(xiàng)信息的能力弱，技術(shù)水平差、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、觀念更新慢，往往處于信息劣勢(shì)的境地，導(dǎo)致統(tǒng)戰(zhàn)工作在新媒體背景下走向“機(jī)關(guān)化”。

三、實(shí)施尋徑：新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展的路徑探索

（一）新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)學(xué)理融合發(fā)展模式的構(gòu)建

1.理念更新：從宏觀層面構(gòu)建新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展的學(xué)理基礎(chǔ)

要始終堅(jiān)定馬克思主義思想的指導(dǎo)地位，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想引領(lǐng)新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向。回應(yīng)“誰(shuí)主導(dǎo)，為了誰(shuí)”這一核心問題，防止新媒體的經(jīng)濟(jì)邏輯、技術(shù)邏輯沖淡高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中應(yīng)有的政治邏輯。

要堅(jiān)持中國(guó)特色，為形成具有中國(guó)風(fēng)格的新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展理論搭建學(xué)術(shù)框架。豐富二者融合發(fā)展的學(xué)理基礎(chǔ)、內(nèi)涵并使其系統(tǒng)規(guī)范化，建立植根于中國(guó)土壤的學(xué)理發(fā)展話語(yǔ)體系，深刻認(rèn)識(shí)二者融合發(fā)展的特殊性，以及“大統(tǒng)戰(zhàn)”的時(shí)代背景，在學(xué)理構(gòu)建上始終堅(jiān)持中國(guó)特色。

要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，為“新媒體+高?！苯y(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展的實(shí)踐路徑提供理論指導(dǎo)與思想地圖。通過(guò)理論的構(gòu)建充當(dāng)“諍友”的角色，用批判性的眼光解決二者互動(dòng)中的現(xiàn)存問題，以理論思辨助推實(shí)踐改革，實(shí)現(xiàn)學(xué)理性思維和實(shí)踐性思維的貫通互補(bǔ)。

2.路徑轉(zhuǎn)變：從微觀層面以“新媒體權(quán)力論”和“新媒體工具論”建構(gòu)高校統(tǒng)戰(zhàn)新媒體化的一般理論與特殊媒介

“新媒體權(quán)力論”強(qiáng)調(diào)了新媒體語(yǔ)境下的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究，而“新媒體工具論”側(cè)重于高校如何運(yùn)用新媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。無(wú)論是“新媒體語(yǔ)境下的高校統(tǒng)戰(zhàn)工作研究”還是“高校如何運(yùn)用新媒體開展統(tǒng)戰(zhàn)工作”，都試圖將新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)相融合，從交叉學(xué)科的研究視角構(gòu)建高校統(tǒng)戰(zhàn)研究的新范式。前者以“權(quán)力論”為依據(jù)，以高校統(tǒng)戰(zhàn)工作在數(shù)字化新媒體建設(shè)過(guò)程中的挑戰(zhàn)為研究對(duì)象，側(cè)重于形成高校統(tǒng)戰(zhàn)研究的一般理論;后者以“工具論”為基點(diǎn)，以新媒體語(yǔ)境下高校統(tǒng)戰(zhàn)工作萌生的新問題、新載體為背景，屬于自主搭建高校統(tǒng)戰(zhàn)工作新陣地的特殊媒介。二者是一般與特殊的關(guān)系，在相互促進(jìn)、配套聯(lián)動(dòng)中得以進(jìn)一步發(fā)展。

為此，在把握新媒體發(fā)展規(guī)律與高校統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)在邏輯的基礎(chǔ)上，通過(guò)理念更新、路徑轉(zhuǎn)變、實(shí)證分析等手段，尋找“新媒體”與“高校統(tǒng)戰(zhàn)”融合發(fā)展二者之間的內(nèi)在聯(lián)系，以態(tài)度的認(rèn)真為出發(fā)點(diǎn)、內(nèi)容的創(chuàng)新為著眼點(diǎn)、工作的實(shí)效為發(fā)力點(diǎn)，堅(jiān)持“問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向”的牽引，做好新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)工作間的關(guān)系調(diào)適，實(shí)現(xiàn)新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展的路徑優(yōu)化。（見圖1）

（二）新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展的基本原則

1.態(tài)度真：立足于“真誠(chéng)、真心、真實(shí)”，強(qiáng)化政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為各種力量的政治聯(lián)盟，離不開共同理想的感召、共同目標(biāo)的激勵(lì)、共同利益的維系，而其根本歸結(jié)于人心的凝聚。新時(shí)期高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象呈現(xiàn)出年輕化、多元化等特點(diǎn)，需要從高校學(xué)生群體的心理特點(diǎn)、思想動(dòng)態(tài)、價(jià)值取向等方面入手。牢牢把握住凝聚人心這一統(tǒng)戰(zhàn)工作靈魂，尊重高校青年群體，堅(jiān)持以“真實(shí)”為根本、以“真誠(chéng)”來(lái)交往、以“真心”換真情，使統(tǒng)戰(zhàn)工作更具吸引力、親和力、感召力。同時(shí)，要樹立正確的政治方向和政治立場(chǎng)，強(qiáng)化“同心”思想培育，影響和引導(dǎo)青年學(xué)生做出符合時(shí)代進(jìn)步要求的選擇，不斷增進(jìn)其政治認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，筑牢統(tǒng)一戰(zhàn)線共同思想政治基礎(chǔ)。

2.內(nèi)容新：著眼于“立新、創(chuàng)新、求新”，做到因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新

目標(biāo)上要“立新”，著力把握新時(shí)代新使命，使高校統(tǒng)戰(zhàn)工作適應(yīng)信息化要求，始終以“新”面向青年、吸引青年，把新知識(shí)、新技術(shù)作為提升媒體素養(yǎng)和專業(yè)能力的抓手。舉措上要“創(chuàng)新”，將創(chuàng)新融入工作全過(guò)程、貫穿工作全方面，利用好高校特有的人才資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新工作載體、增強(qiáng)創(chuàng)新本領(lǐng)、培育特色亮點(diǎn)，促進(jìn)高校和媒體等各類創(chuàng)新主體協(xié)作融通，建立融合傳播矩陣，做好媒體融合產(chǎn)品，打造統(tǒng)戰(zhàn)文化品牌。通過(guò)立新目標(biāo)、創(chuàng)新舉措來(lái)“求新”發(fā)展，要以創(chuàng)新為動(dòng)力、以協(xié)調(diào)為標(biāo)尺，力爭(zhēng)抓住實(shí)際化解難題、抓住時(shí)機(jī)銳意進(jìn)取、抓住大勢(shì)創(chuàng)新發(fā)展，開創(chuàng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作新視域新維度。

3.工作實(shí)：致力于“務(wù)實(shí)、踏實(shí)、扎實(shí)”，堅(jiān)持高點(diǎn)定位、高效務(wù)實(shí)、高端發(fā)展

做好新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)的融合發(fā)展，不僅要堅(jiān)持高點(diǎn)定位、著眼于大局，以確保走在時(shí)代前列，更要從細(xì)處著手、從實(shí)處著力，做到工作“務(wù)實(shí)”、過(guò)程“扎實(shí)”、作風(fēng)“踏實(shí)”。健全高校統(tǒng)戰(zhàn)工作體系，明確責(zé)任主體、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保統(tǒng)戰(zhàn)工作“有人管”;提升統(tǒng)戰(zhàn)新媒體載體的運(yùn)用水平，汲取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)工作機(jī)制、共商共建共享，不僅要“學(xué)會(huì)管”，而且要爭(zhēng)取“能管好”，做好重難點(diǎn)突破，實(shí)現(xiàn)常態(tài)長(zhǎng)效和高質(zhì)量發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的吸引力、向心力狀況取決于統(tǒng)戰(zhàn)宣傳教育水平、統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)際效果，在高校中全面鋪開統(tǒng)一戰(zhàn)線，要充分了解青年學(xué)生的需求、評(píng)估其自身資質(zhì)，為學(xué)生排憂解難，通過(guò)高效務(wù)實(shí)的工作，加強(qiáng)高校學(xué)生對(duì)愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)同，夯實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展基礎(chǔ)，為統(tǒng)一戰(zhàn)線打上一劑“強(qiáng)心針”。

（三）新媒體與高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展的路徑探索

1.理念融合：凝聚“向心力”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)教育引領(lǐng)

要應(yīng)對(duì)新媒體技術(shù)發(fā)展對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作隊(duì)伍素質(zhì)提出的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)、推動(dòng)新媒體成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中戰(zhàn)略力量，需要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)能夠適應(yīng)新媒體時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作要求的主體力量。培育一支既具有夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)基礎(chǔ)、熟悉統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律，又能夠有效掌握新媒體應(yīng)用技術(shù)、把握媒介文化特點(diǎn)，能夠利用新媒體平臺(tái)開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的高素質(zhì)隊(duì)伍;既包括專職統(tǒng)戰(zhàn)工作人員，又能充分調(diào)動(dòng)高校輔導(dǎo)員、教師、學(xué)生干部、學(xué)生黨團(tuán)員的積極性[2];明確分工、團(tuán)結(jié)協(xié)作，保證新媒體領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作健康發(fā)展。一方面，提升統(tǒng)戰(zhàn)工作者知識(shí)素質(zhì)和工作能力，從統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)知識(shí)、開展工作的技能技巧、思想陣地的規(guī)范管理等方面，不斷結(jié)合理論和實(shí)踐培訓(xùn)。另一方面，要轉(zhuǎn)變思想觀念，積極學(xué)習(xí)新媒體技術(shù)有關(guān)知識(shí)，探索新媒體的各種應(yīng)用可能，將統(tǒng)戰(zhàn)工作和新媒體技術(shù)相結(jié)合，成為知識(shí)水平精、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的復(fù)合型工作者。

在媒體融合發(fā)展時(shí)代，更需要牢牢地把握住新媒體的主動(dòng)權(quán)，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)教育引領(lǐng)，發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的優(yōu)勢(shì)和作用。由于新媒體帶來(lái)各種文化思潮的激蕩極易拆解大學(xué)生原本的價(jià)值觀，需要高校健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格把控輿論導(dǎo)向，爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，避免“共享圍城”下無(wú)序、混亂的輿情傳播。同時(shí)要加強(qiáng)新時(shí)期愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的教育引領(lǐng)工作，強(qiáng)化高校師生的統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，突出“同心同德”的政治導(dǎo)向，鞏固社會(huì)主義核心價(jià)值觀基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和正確的政治方向，旗幟鮮明地表明價(jià)值立場(chǎng)，以統(tǒng)一戰(zhàn)線思想作為引路牌，堅(jiān)守“主陣地”，凝聚“向心力”，確保高校統(tǒng)戰(zhàn)工作“不變色”“不變質(zhì)”。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作部門應(yīng)積極在校內(nèi)開展統(tǒng)戰(zhàn)教育活動(dòng)，開展學(xué)習(xí)交流專題活動(dòng)，將統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一項(xiàng)重要主題引入到日常的黨建、團(tuán)建活動(dòng)中，強(qiáng)化高校學(xué)生的統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)識(shí)與政治認(rèn)同。

2.創(chuàng)新融合：畫好“同心圓”，整合創(chuàng)新資源，打造特色統(tǒng)戰(zhàn)文化

新媒體時(shí)代，多元化、圈層化、去中心化成為媒介環(huán)境最顯著的特征，帶來(lái)主流意識(shí)形態(tài)權(quán)威和聲音的削弱，高校須通過(guò)弘揚(yáng)統(tǒng)戰(zhàn)文化、整合各項(xiàng)創(chuàng)新資源等手段，畫好最大“同心圓”，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一戰(zhàn)線意識(shí)形態(tài)的“再中心化”

建立“互聯(lián)網(wǎng)+信息化”的統(tǒng)戰(zhàn)工作體系，借助新媒體開辟統(tǒng)戰(zhàn)工作新境界，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源的整合聯(lián)動(dòng)。第一，完善統(tǒng)戰(zhàn)工作門戶網(wǎng)站的建設(shè)[3];統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站不僅是對(duì)內(nèi)發(fā)布各項(xiàng)統(tǒng)戰(zhàn)政策信息的平臺(tái)，更是對(duì)外宣傳高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的窗口。要做好網(wǎng)站總體設(shè)計(jì)與網(wǎng)頁(yè)布局，充分發(fā)掘新媒體統(tǒng)戰(zhàn)資源，及時(shí)發(fā)布網(wǎng)站新內(nèi)容、解讀政策新動(dòng)向、展示實(shí)踐新成果，鞏固主流陣地，放大主流聲音，更貼近學(xué)生、貼近實(shí)際、貼近生活，增強(qiáng)針對(duì)性、提高實(shí)效性。第二，運(yùn)用各種媒介創(chuàng)新高校統(tǒng)戰(zhàn)工作載體;將新媒體與傳統(tǒng)的工作載體相結(jié)合，推進(jìn)傳統(tǒng)載體的數(shù)字化工作，如做好手機(jī)報(bào)、公眾號(hào)推文等。積極關(guān)注“兩微一端”，采取開設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)工作微信和QQ交流群、開通統(tǒng)戰(zhàn)工作微博、開辟統(tǒng)戰(zhàn)工作論壇、建立統(tǒng)戰(zhàn)工作短信平臺(tái)等手段，加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作主體和客體之間的互動(dòng)，吸引高校師生的主動(dòng)參與。第三，做好統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)容的豐富和優(yōu)化;繼續(xù)開拓統(tǒng)戰(zhàn)內(nèi)容板塊，推廣統(tǒng)戰(zhàn)宣傳融媒體產(chǎn)品，提高統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的關(guān)注度。抓住新媒體互動(dòng)性這一特征，高?？梢酝ㄟ^(guò)舉辦“網(wǎng)上沙龍”、撰寫統(tǒng)戰(zhàn)生活小貼士、組織社團(tuán)開展統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼活動(dòng)等手段，打造統(tǒng)戰(zhàn)信息“新媒體廚房”，將“統(tǒng)戰(zhàn)大餐”從線下做到線上。

利用新媒體構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”宣傳工作格局，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)創(chuàng)新資源整合的“一盤棋”，有助于高校發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)高校特色統(tǒng)戰(zhàn)文化的建設(shè)。一方面，深入挖掘區(qū)域統(tǒng)戰(zhàn)資源、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，結(jié)合地域統(tǒng)戰(zhàn)文化，因地制宜發(fā)展;另一方面，充分利用高校的拳頭專業(yè)、領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，以自身深厚的人文底蘊(yùn)和歷史積淀為依托，打造一張具有高校特色的統(tǒng)戰(zhàn)文化名片，充分體現(xiàn)高校的文明形象和人文精神，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作感染力、影響力、穿透力，以文化力量推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)工作“升維”。

3.機(jī)制融合：搭建“連心橋”，暢通傳導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)化

“大統(tǒng)戰(zhàn)”格局下，拓展新媒體數(shù)字化與高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展的新場(chǎng)域是題中應(yīng)有之義，運(yùn)用新媒體促進(jìn)機(jī)制融合，暢通傳導(dǎo)機(jī)制，有助于進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的觸角，由實(shí)體化的平面統(tǒng)戰(zhàn)向新媒體數(shù)字化的立體統(tǒng)戰(zhàn)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)格局優(yōu)化。

從自上而下的思維角度看，要強(qiáng)化責(zé)任管理，完善常規(guī)的制度化建設(shè)，建立正確的輿論引導(dǎo)機(jī)制。切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體責(zé)任，制定相關(guān)規(guī)章規(guī)范，注重新媒體空間的規(guī)劃和整治，堅(jiān)持統(tǒng)戰(zhàn)陣地統(tǒng)籌管理，確保可管可控、風(fēng)清氣正。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)測(cè)，時(shí)刻對(duì)新媒體信息保持高度的關(guān)注和警覺，設(shè)好“安全防護(hù)哨”，利用不斷升級(jí)的各項(xiàng)媒介監(jiān)管技術(shù)手段、移動(dòng)互聯(lián)終端等途徑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、迅速定位并快速清除新媒體中的不良信息，保障新媒體與統(tǒng)戰(zhàn)工作融合健康發(fā)展。應(yīng)建立正確導(dǎo)向的輿論引導(dǎo)機(jī)制、提升輿論引導(dǎo)水平，對(duì)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作中關(guān)注度高的熱點(diǎn)問題及時(shí)深入地做好解讀闡釋，打造統(tǒng)一戰(zhàn)線“信心工程”“凝聚力工程”，增強(qiáng)人們對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)可和期待。[4]

從自下而上的思維角度看，要建立意見反饋和交流機(jī)制，讓多元主體共同參與、多元主體都有話語(yǔ)權(quán)，滿足統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象的參與訴求。[5]由于高校統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象間差異明顯、個(gè)體訴求趨向多元化，為了更有針對(duì)性地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作，可以適當(dāng)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象群體進(jìn)行畫像分析，準(zhǔn)確把握群體心態(tài)，增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的有效性。通過(guò)新媒體手段拓寬反饋渠道，收集意見建議“臺(tái)賬”，傾聽統(tǒng)戰(zhàn)“好聲音”，學(xué)生將意見反饋給統(tǒng)戰(zhàn)工作部門，由統(tǒng)戰(zhàn)工作部門對(duì)意見進(jìn)行客觀的價(jià)值判斷，并認(rèn)真做好登記、交辦、調(diào)查、答復(fù)、督查等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，確保意見建議落到實(shí)處，在這一機(jī)制中實(shí)現(xiàn)對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的評(píng)鑒和調(diào)節(jié)，打好“線上+線下”的組合拳，助推統(tǒng)戰(zhàn)工作效能最大化。例如，許多高校都建立起校、院、支部等多級(jí)意見反饋機(jī)制，定期召開統(tǒng)戰(zhàn)專題線上討論會(huì)，對(duì)采集的意見建議進(jìn)行匯總分類后，轉(zhuǎn)交學(xué)校相關(guān)工作部門辦理，既能方便統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象參與，又能使統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象在虛擬空間中暢所欲言、直抒胸臆。

四、結(jié)語(yǔ)

高校黨外知識(shí)分子相對(duì)集中、各民主黨派組織架構(gòu)完整，同時(shí)兼具培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)接班人的重要職能，是我黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要陣地。黨的十九大報(bào)告指出：“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力”，高校統(tǒng)戰(zhàn)工作需要結(jié)合時(shí)代特征、不斷創(chuàng)新發(fā)展，彰顯與時(shí)俱進(jìn)的品格?！靶旅襟w與高校統(tǒng)戰(zhàn)融合發(fā)展”這一提法，為新時(shí)期加強(qiáng)高校統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了新思路，不僅有助于創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)有的工作模式，還能為基層治理提供有益啟示、為主流價(jià)值觀建設(shè)提供有益啟迪、為文化復(fù)興提供有益啟發(fā)。因此，要切實(shí)加強(qiáng)理論研究，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化，以點(diǎn)帶面、從線到片，為黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作貢獻(xiàn)力量。

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責(zé)任編輯 ?姜淑娟