秦皇島開發(fā)區(qū)：多措并舉助力安全生產(chǎn)（下）

2020年4月，國務院安委會印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，明確了2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。2021年1月23日，國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議。中共中央政治局常委、國務院總理李克強作出重要批示：安全生產(chǎn)事關重大，須臾不可放松。2020年，經(jīng)過各方共同努力，全國安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定。同時不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，安全生產(chǎn)工作任務十分繁重。

在生產(chǎn)建設過程中，秦皇島開發(fā)區(qū)全區(qū)上下高度重視安全生產(chǎn)，認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持人民至上、生命至上，落實統(tǒng)籌發(fā)展與安全的要求。

4月20日，秦皇島市應急管理局召開安全生產(chǎn)執(zhí)法調度會議，要求全面掌握監(jiān)管底數(shù)，摸清轄區(qū)內企業(yè)行業(yè)種類、數(shù)量分布、生產(chǎn)規(guī)模等情況，增強監(jiān)管執(zhí)法的針對性、準確性和實效性，做到靶向發(fā)力，精準執(zhí)法。要積極發(fā)揮主觀能動性，以提升安全監(jiān)管執(zhí)法的精準度和時效性為著眼點，著力在“嚴格、精準、創(chuàng)新、服務”上下功夫、見實效，探索執(zhí)法檢查新思路、新方法，開展差異執(zhí)法、交叉執(zhí)法、異地執(zhí)法、集中執(zhí)法等執(zhí)法活動，善于學習借鑒其他地區(qū)先進工作經(jīng)驗和執(zhí)法模式。要加強部門協(xié)調聯(lián)動，建立與其他部門安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機制，強化優(yōu)勢互補，加強信息共享，形成執(zhí)法合力。要強化執(zhí)法隊伍素質，增強執(zhí)法人員綜合素質特別是一線人員的履職能力，加大礦山、危險化學品、工貿(mào)等重點行業(yè)領域專業(yè)執(zhí)法骨干力量培養(yǎng)力度，建設法治素養(yǎng)和安全生產(chǎn)專業(yè)素質齊備的執(zhí)法骨干力量。

4月21日，秦皇島開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設局召開了全區(qū)住建系統(tǒng)2021年度安全生產(chǎn)工作推進會，會議提出5點要求，一是落實安全生產(chǎn)責任體系。重點建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)體系，建立健全從一把手到一線員工的全員安全生產(chǎn)責任制。二是夯實安全生產(chǎn)管理基礎。保證所需資金投入，強化安全教育培訓，強化應急準備，從各方面為安全生產(chǎn)提供保障。三是健全安全風險防控機制?？茖W確定安全風險類別和等級，實現(xiàn)“一企一清單”。四是建立安全隱患排查治理機制。要定期開展排查和專項排查，制訂并嚴格實施的隱患治理方案，實現(xiàn)閉環(huán)管理。五是推動安全生產(chǎn)社會治理。嚴格落實安全生產(chǎn)誠信建設，組織誠信等級評定，落實獎懲措施，并將其納入企業(yè)信用記錄。下午，開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)建設局召開2021年度住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作推進會，全區(qū)120余家施工企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)主要負責人參加會議。會議播放了物業(yè)及建筑工地安全生產(chǎn)案例警示教育片，傳達了省、市安全生產(chǎn)領域相關會議精神。河北中鑄愛軍建設集團、秦皇島佳美物業(yè)公司作為企業(yè)代表在會上發(fā)言，介紹了本單位安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗并代表所屬行業(yè)對安全生產(chǎn)工作作出承諾。會議強調，做好安全生產(chǎn)工作，要建立“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產(chǎn)體系，健全從一把手到一線員工的全員安全生產(chǎn)責任制，進一步夯實安全生產(chǎn)管理基礎，完善安全風險防控機制，科學確定安全風險類別和等級，實現(xiàn)“一企一清單”。同步推動安全生產(chǎn)社會治理工作，嚴格落實安全生產(chǎn)誠信建設，組織誠信等級評定，落實獎懲措施，并將其納入企業(yè)信用記錄，確保全區(qū)安全形勢平穩(wěn)。

為推動各行業(yè)牢固樹立安全發(fā)展理念，強化紅線意識和底線思維，切實增強安全意識，提高應急管理能力，4月23日下午，秦皇島開發(fā)區(qū)黨建工作部舉辦安全生產(chǎn)專題培訓暨“談心談話”活動。開發(fā)區(qū)各街道辦事處工作人員及印刷業(yè)、影視行業(yè)、文化旅游業(yè)等企業(yè)負責人共100余人參加活動?；顒又?，各企業(yè)負責人分別與黨建工作部簽訂《安全生產(chǎn)目標管理責任書》《安全生產(chǎn)承諾書》。市應急管理與安全生產(chǎn)協(xié)會專家以“應急管理”為主題，為參訓人員進行安全生產(chǎn)及消防安全專題講座。

4月25日，秦皇島市召開安全生產(chǎn)暨消防工作調度會。會議強調，安全生產(chǎn)和消防工作都是民生大事，事關人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關黨和政府形象，任何時候都不能有絲毫懈怠。全市各級各部門要堅決抓好問題隱患排查整改，大力推進三年行動集中攻堅，持續(xù)深化“雙控”機制建設，突出抓好重點行業(yè)安全防范，全力確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。要提升責任落實“牽引力”、重點領域“管控力”、宣傳培訓“引導力”、應急救援“保障力”，扎實推進消防工作取得新成績。要進一步加強組織領導，深入推進指導服務，嚴格執(zhí)法監(jiān)察工作，抓好節(jié)日安全防范，高標準、高質量、高水平推動全市安全生產(chǎn)和消防工作，在新的歷史起點奮力開創(chuàng)各項新局面。

在生產(chǎn)建設中，秦皇島開發(fā)區(qū)將進一步壓實各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)責任，持續(xù)抓好安全生產(chǎn)基礎建設；提高精準執(zhí)法和服務水平，強化源頭治理，聚焦重點行業(yè)領域和薄弱環(huán)節(jié)，深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅，有效化解風險隱患；創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，建立企業(yè)安全風險分級管控和主動報告等制度，提高監(jiān)管效能，增強應急響應和救援能力，堅決防范遏制重特大事故，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、保障經(jīng)濟社會發(fā)展作出新貢獻。

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