創(chuàng)新人才培養(yǎng)生態(tài)制度的內(nèi)涵及實(shí)現(xiàn)路徑

孫曉敏

摘要：創(chuàng)新人才培育需要立足制度體系、內(nèi)蘊(yùn)生態(tài)結(jié)構(gòu)，不斷激發(fā)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的持續(xù)性和生態(tài)性。當(dāng)前，創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度結(jié)構(gòu)單一、制度增長點(diǎn)不足、制度環(huán)境協(xié)調(diào)錯位等問題制約著區(qū)域教育的發(fā)展。為破解以上難題，本文從生態(tài)系統(tǒng)論視角出發(fā)，立足制度生態(tài)要素和結(jié)構(gòu)，從土壤層、育苗層和成長層、環(huán)境層三個維度，對區(qū)域創(chuàng)新人才培養(yǎng)提出了生態(tài)系統(tǒng)觀的建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新人才;生態(tài)制度;路徑

創(chuàng)新是民族進(jìn)步的靈魂，創(chuàng)新人才培養(yǎng)需要立足專業(yè)知識、提升創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神、形成創(chuàng)新能力。當(dāng)下，區(qū)域創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度結(jié)構(gòu)單一、制度增長點(diǎn)不足、制度環(huán)境協(xié)調(diào)錯位，嚴(yán)重制約著系統(tǒng)教育的發(fā)展樣態(tài)，導(dǎo)致創(chuàng)新人才培養(yǎng)舉步維艱。基于此，我們根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)論，著眼教育制度建設(shè)，通過肥沃學(xué)生培養(yǎng)土壤、激發(fā)學(xué)生主體意識、調(diào)動學(xué)生內(nèi)在動力、優(yōu)化教育制度結(jié)構(gòu)，建構(gòu)起與區(qū)域社會業(yè)態(tài)相吻合的教育生態(tài)制度體系。

一、創(chuàng)新人才生態(tài)制度的內(nèi)涵

（一）創(chuàng)新人才：制度生態(tài)的立足點(diǎn)

創(chuàng)新人才所具備的專業(yè)知識、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力是教育培養(yǎng)的基本要素，所以制度建設(shè)必須立足在創(chuàng)新人才發(fā)展維度，通過塑造專業(yè)知識培養(yǎng)土壤、構(gòu)建創(chuàng)新意識培養(yǎng)通道、完善創(chuàng)新精神培養(yǎng)路徑、強(qiáng)化創(chuàng)新能力培養(yǎng)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才教育生態(tài)制度建設(shè)，讓教育制度具備生態(tài)屬性。

（二）教育制度：生態(tài)制度的增長點(diǎn)

“制”指制約和控制，“度”指限度，制度即是一種行為規(guī)范和統(tǒng)治手段。其目的在于調(diào)節(jié)社會關(guān)系，規(guī)范行為方式，優(yōu)化社會資源配置。生態(tài)制度是制度變遷和積極創(chuàng)新的成果，是制度建立以后所形成的工作、學(xué)習(xí)、生活的生態(tài)環(huán)境。它體現(xiàn)了一定群體里人們生存和發(fā)展的總目標(biāo)和總要求，與群體主體之間關(guān)系密切。

創(chuàng)新人才培養(yǎng)生態(tài)制度立足專業(yè)知識、創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力四個維度，積極借鑒生態(tài)學(xué)框架，構(gòu)建土壤層（專業(yè)知識培養(yǎng)）、育苗層（主體意識培養(yǎng)）和成長層（內(nèi)在動力培養(yǎng)）、環(huán)境層（制度環(huán)境協(xié)調(diào)），形成創(chuàng)新人才培養(yǎng)的生態(tài)制度基本架構(gòu)。創(chuàng)新人才生態(tài)制度結(jié)構(gòu)依據(jù)生態(tài)學(xué)研究框架，創(chuàng)新人才培養(yǎng)生態(tài)制度建設(shè)具有以下特征：

1.層級性。生態(tài)制度是一個系統(tǒng)。從橫向看，它有根本制度也有具體制度;從縱向看，它有層級性，大致可分為基礎(chǔ)土壤層、發(fā)展育苗層和激發(fā)成長層、優(yōu)化環(huán)境層三個層次?；A(chǔ)土壤層指培育者必須明確培育目標(biāo)，規(guī)范培育行為，明確獎勵和懲處方案，從創(chuàng)新人才發(fā)展需要的專業(yè)知識維度，建構(gòu)相應(yīng)的制度，這也是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的行為底線;發(fā)展育苗層和激發(fā)成長層在制度剛性要求層面之上，體現(xiàn)了對培育者主體性的尊重，有助于培育者的智慧激發(fā);優(yōu)化環(huán)境層，是社會關(guān)系和教育資源的協(xié)調(diào)、整合，這一層級的制度包含前瞻性的布局、實(shí)效性的方法、高質(zhì)量的培育行為，其目的是協(xié)調(diào)和融合資源，優(yōu)化其配置，激發(fā)人的智慧與潛能，內(nèi)化創(chuàng)新人才能力。

2.持續(xù)性。人類有效活動是由有價值、有意義的行為支撐，而協(xié)調(diào)這種活動的制度則是其文化價值取向的外顯。創(chuàng)新人才培育制度生態(tài)的價值和意義在于凝聚人心，共創(chuàng)教育偉業(yè)。具體說來，是喚醒人的主體意識，開掘大腦潛質(zhì)，激發(fā)人的智慧和創(chuàng)造熱情，團(tuán)結(jié)和凝聚人心，形成共識，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才的可持續(xù)性產(chǎn)出。

3.生態(tài)性。作為生態(tài)制度，創(chuàng)新人才培育制度應(yīng)該符合人性的發(fā)展方向，能夠讓人有自由發(fā)展的空間，讓人產(chǎn)生思想和智慧，并尊重這種思想和智慧，在實(shí)際的培育過程中有獲得感，更有幸福感，能夠在實(shí)際工作中產(chǎn)生正向情感。這樣的制度生態(tài)有人、有生命，更有靈魂。

二、創(chuàng)新人才生態(tài)制度的現(xiàn)實(shí)路徑

（一）肥沃土壤：夯實(shí)制度基礎(chǔ)

制度生態(tài)建設(shè)要關(guān)注培育創(chuàng)新人才的土壤，而土壤則包含生物生長所需要的營養(yǎng)成分。營養(yǎng)成分雖不能主宰生物后期的發(fā)展，但可以為生物生長奠定發(fā)展基礎(chǔ)。制度基礎(chǔ)部分必須具備兜底思維，需要從規(guī)范性制度、激勵性制度、制度執(zhí)行力三個方面進(jìn)行強(qiáng)化。首先，建立規(guī)范性底層制度。教育本身蘊(yùn)含秩序性，而散養(yǎng)式的教育制度勢必會毫無規(guī)范可言，進(jìn)而導(dǎo)致秩序的混亂。所以，區(qū)域教育部門應(yīng)立足上級教育發(fā)展制度，制定適宜區(qū)域?qū)W情的創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度，為創(chuàng)新人才發(fā)展提供目標(biāo)和基本規(guī)范。其次，在薪酬激勵的邊際效益愈發(fā)不顯著的情況下，制度應(yīng)以情感激勵為主，為員工認(rèn)同奠定基礎(chǔ);以崗位激勵為路徑，通過崗位和培訓(xùn)協(xié)調(diào)權(quán)激發(fā)教師創(chuàng)新潛能;以目標(biāo)激勵為根，優(yōu)化師資培訓(xùn)模式，做好教師職業(yè)規(guī)劃，激發(fā)教師職業(yè)活力。第三，任何一級制度的誕生都需要通過教學(xué)單位來落實(shí)，可通過教師媒介、課程媒介、環(huán)境媒介等載體來落實(shí)。只有完善了相應(yīng)的制度落實(shí)評價體系，確保相關(guān)制度從各個維度均能夠扎根土壤，方能奠定創(chuàng)新人才培養(yǎng)的制度基礎(chǔ)。

（二）育苗與成長：完善制度結(jié)構(gòu)

制度生態(tài)的核心是促進(jìn)人的發(fā)展，這是出發(fā)點(diǎn)，也是歸宿。在創(chuàng)新人才培育中，生態(tài)制度的重心應(yīng)立足學(xué)生創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神的發(fā)展，強(qiáng)化教師執(zhí)教思想、理念、水平的提升，著力提升學(xué)校的育人水平。育苗期制度當(dāng)以學(xué)生創(chuàng)新意識培養(yǎng)為中心，以制度創(chuàng)新來帶動學(xué)生創(chuàng)新意識的發(fā)展。首先是公平公正地選拔執(zhí)教老師，以能力、態(tài)度為主要選拔依據(jù)，并注重其輻射功能，引導(dǎo)教師群體評價向業(yè)績、能力和態(tài)度轉(zhuǎn)移，形成正向量評價體系。其次，注重學(xué)術(shù)權(quán)力中心的形成。創(chuàng)新人才培育屬于教育學(xué)術(shù)范疇，很多時候，學(xué)術(shù)問題需要學(xué)術(shù)解決。為此，建立起科研參與、團(tuán)隊研究、多元合作的研究結(jié)構(gòu)，才能形成有利于創(chuàng)新人才成長的土壤。再次，推動學(xué)科課程融合和發(fā)展，立足新時代背景，強(qiáng)化信息技術(shù)與教育教學(xué)的有機(jī)融合，以學(xué)科知識的創(chuàng)新融合為人才培養(yǎng)奠定資源基礎(chǔ)。

結(jié)語;成長期制度當(dāng)以學(xué)生創(chuàng)新精神培養(yǎng)為中心，以區(qū)域創(chuàng)新文化氛圍來帶動學(xué)生創(chuàng)新精神的發(fā)展。首先，從區(qū)域制度戰(zhàn)略層面完善制度結(jié)構(gòu)，一方面放權(quán)給教育行政部門，讓其有充分的自主權(quán);另一方面放權(quán)給學(xué)校和教師，讓學(xué)校和教師在規(guī)范制度的基礎(chǔ)上，大膽優(yōu)化制度體系，讓制度改革精神傳遞到學(xué)生培養(yǎng)層面。其次，區(qū)域課程改革行為和改革能力決定創(chuàng)新人才的創(chuàng)新精神發(fā)展，以國家課程為基礎(chǔ)，鼓勵和支持各學(xué)校大膽嘗試，重構(gòu)知識框架，勇于實(shí)踐，推進(jìn)創(chuàng)新型人才的精神和認(rèn)識發(fā)展。第三，在課程改革的基礎(chǔ)上，各學(xué)校為教師大膽改進(jìn)教學(xué)方法提供制度支持，通過教師的教學(xué)方法改革，來促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神的發(fā)展。