從三灣改編領(lǐng)悟新時(shí)代黨建工作規(guī)律

申川

1927年9月29日，毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的秋收起義部隊(duì)在江西省永新縣三灣村舉行了中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上具有深遠(yuǎn)影響的三灣改編。毛澤東創(chuàng)造性地提出了支部建在連上、建立士兵委員會(huì)、實(shí)行軍隊(duì)民主等偉大舉措，成功地將一支精神“頹敗之師”改造成為一支能打勝仗、有信仰的英勇頑強(qiáng)之師，其卓有成效的黨的建設(shè)實(shí)踐對(duì)于新時(shí)代黨建工作具有重要的啟示意義。

一、從工農(nóng)武裝的艱難蛻變，領(lǐng)悟黨建工作之“力”

（一）連續(xù)失利隊(duì)伍散

1927年9月19日，秋收起義部隊(duì)在攻打平江、瀏陽(yáng)、醴陵遭受重挫失利后，到達(dá)湖南瀏陽(yáng)文家市集結(jié)。隊(duì)伍損失慘重，由四個(gè)團(tuán)五千余人減少到一千五百余人。根據(jù)敵強(qiáng)我弱的形勢(shì)，毛澤東果斷放棄了“瀏陽(yáng)直取長(zhǎng)沙”的冒險(xiǎn)計(jì)劃，由文家市轉(zhuǎn)兵，向敵人統(tǒng)治力量薄弱的羅霄山脈進(jìn)發(fā)。路上又遭遇敵軍的伏擊和地主反動(dòng)武裝的偷襲，部隊(duì)傷亡近1/3，起義軍總指揮盧德銘犧牲，收編團(tuán)長(zhǎng)邱國(guó)軒叛變，部隊(duì)士氣低落、思想混亂、軍心渙散、逃跑成風(fēng)，彌漫著消極悲觀的情緒。這時(shí)的隊(duì)伍一擊即潰、一松就散，毛澤東心急如焚，思考著這支部隊(duì)的前途和命運(yùn)。

（二）九陂調(diào)研尋良方

1927年9月27日傍晚，在距離三灣約十五公里之遙的九陂村，部隊(duì)得到短暫休整。在九陂村的短短兩天中，毛澤東不顧腳底的傷痛，深入連隊(duì)了解情況搞調(diào)研。當(dāng)?shù)弥瓮Ψf擔(dān)任指導(dǎo)員的連隊(duì)里政治氣氛濃，沒(méi)有一個(gè)逃兵，毛澤東便三次找何挺穎談話，請(qǐng)教如何帶兵：部隊(duì)為什么抓不住，逃兵這么多？何挺穎認(rèn)為，問(wèn)題的關(guān)鍵是黨對(duì)隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和影響力沒(méi)有貫徹到基層士兵當(dāng)中。部隊(duì)黨組織太少，黨員人數(shù)也太少，連一級(jí)沒(méi)有黨組織，不能將黨的影響滲透到每一名士兵，要在每一個(gè)連隊(duì)上建立黨的組織，這樣才能抓住士兵和部隊(duì)。[1]通過(guò)兩天的九陂調(diào)研，毛澤東逐步認(rèn)識(shí)到抓部隊(duì)必須抓士兵，抓士兵必須抓基層，抓基層就要抓好黨的基層組織。夯實(shí)部隊(duì)基層黨組織建設(shè)是解決問(wèn)題的關(guān)鍵，要把支部建在連上，發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)士兵、凝聚隊(duì)伍的戰(zhàn)斗堡壘作用。

（三）三灣改編出奇效

1927年9月29日，來(lái)到江西永新縣三灣村，秋收起義的隊(duì)伍已不足千人。毛澤東連夜主持召開(kāi)前敵委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，決定對(duì)部隊(duì)進(jìn)行整頓和改編，宣布了三件事：第一，把部隊(duì)由原本的一個(gè)師縮編為一個(gè)團(tuán);第二，建立黨的各級(jí)組織和黨代表制度，支部建在連上，班、排設(shè)黨小組，連以上設(shè)黨代表，營(yíng)、團(tuán)建立黨委;第三，部隊(duì)內(nèi)部實(shí)行民主制度，在連、營(yíng)、團(tuán)三級(jí)建立士兵委員會(huì)，在政治上官兵平等，經(jīng)濟(jì)上公平。[2]就這樣，三灣改編讓這支隊(duì)伍重獲新生，工農(nóng)群眾出身的士兵，堅(jiān)定了黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)自愿跟著共產(chǎn)黨，舊軍隊(duì)出身的士兵，改掉了不良作風(fēng)和習(xí)氣，樹(shù)立了理想信念。經(jīng)過(guò)三灣改編的整頓改造，整個(gè)隊(duì)伍卻發(fā)生了革命性的重生。

（四）黨建工作顯偉力

黨建工作不是虛事，而是實(shí)功。三灣改編能夠?qū)⒁恢А邦j敗之師”改造成一支有理想、有信仰，能打勝仗的英勇“頑強(qiáng)之師”，靠的是黨的領(lǐng)導(dǎo)貫通整個(gè)隊(duì)伍和黨組織扎實(shí)有力的黨建工作。加強(qiáng)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，為部隊(duì)注入政治靈魂，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律，指明前進(jìn)正確方向，彰顯了黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力;紅軍艱難奮戰(zhàn)而不潰散，即使建制被打散，仍能成立臨時(shí)黨組織，重組再造新生繼續(xù)戰(zhàn)斗，凸顯了黨的組織凝聚力;把黨支部打造成為淬煉思想、鑄就信仰的熔爐，用黨的理想信念純潔教育隊(duì)伍，提升思想覺(jué)悟，改造舊軍隊(duì)的軍閥習(xí)氣和作風(fēng)，顯示了黨組織的教育鍛造能力。新時(shí)代黨建工作，要切實(shí)解決工作中存在的重形式輕內(nèi)容、重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量等問(wèn)題，不斷提升黨建工作質(zhì)量和實(shí)效，繼承和發(fā)揚(yáng)我們黨歷史上形成的光榮傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷夯實(shí)黨建工作向深處和實(shí)處用功著力，不斷增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，不斷彰顯新時(shí)代黨建工作的偉力。

二、從“支部建在連上”的偉大創(chuàng)舉，領(lǐng)悟黨建工作之“本”

（一）抓實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鑄牢政治“靈魂”

三灣改編前政治工作缺乏根基。起義部隊(duì)有小資產(chǎn)階級(jí)出身的黨員、有拿起梭鏢的農(nóng)民、有放下煤鏟的礦工、有舊軍隊(duì)習(xí)氣的官兵、有剛剛收編土匪武裝等組成，成分比較復(fù)雜。軍閥作風(fēng)顯著，土匪流寇習(xí)氣嚴(yán)重，革命動(dòng)機(jī)不純，軍心渙散紀(jì)律松弛，情緒消沉前途迷茫等思想問(wèn)題突出，亟待開(kāi)展思想政治工作。在三灣改編前，因黨組織只建在團(tuán)一級(jí)，基層連隊(duì)沒(méi)有建立黨的組織，基層士兵的思想狀況和生活情況，得不到及時(shí)了解反饋和解決，政治工作沒(méi)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，黨的領(lǐng)導(dǎo)和指揮意圖也不能有效傳遞到士兵和群眾當(dāng)中。思想政治工作是黨的工作的生命線，不能構(gòu)筑空中樓閣，不能浮于表面。必須要緊緊抓在手上，做在日常，落實(shí)于基層和群眾，真正實(shí)現(xiàn)思想政治工作深入基層、深入群眾、深入人心，教育引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走。

三灣改編后黨的領(lǐng)導(dǎo)直達(dá)基層。黨建工作的核心所在，就是要抓實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，從而增強(qiáng)黨組織的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨的決策部署得到貫徹落實(shí)。抓實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就必須鑄牢組織系統(tǒng)中每一個(gè)成員的政治“靈魂”，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和影響這支部隊(duì)。三灣改編的真正意義，就是通過(guò)健全夯實(shí)基層連隊(duì)黨支部建設(shè)，將黨的領(lǐng)導(dǎo)和影響傳遞到基層連隊(duì)的每一名士兵和群眾當(dāng)中，讓每一個(gè)個(gè)體真正懂得為什么而打仗，如何才能打好仗，從而為凝聚團(tuán)結(jié)整個(gè)隊(duì)伍賦能注魂。正如毛澤東同志所言：“一個(gè)人活著要有心臟，黨支部就是連隊(duì)的心臟。把連隊(duì)黨支部建好，讓連隊(duì)的心臟堅(jiān)強(qiáng)地跳動(dòng)起來(lái)，才能使黨的血液流貫我們這支部隊(duì)的全身?！盵3]

（二）打通組織體系，鍛造強(qiáng)健“形體”

黨建工作的一個(gè)根本追求就是要形成并增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力，這樣才能在艱難險(xiǎn)阻的困境中和攻堅(jiān)克難的戰(zhàn)斗中確保完成黨的使命和任務(wù)。黨的戰(zhàn)斗力來(lái)自黨組織的系統(tǒng)組織能力，而非單個(gè)個(gè)體力量的總和。黨的組織是一個(gè)由中央到地方再到基層的有機(jī)整體。整體上，必須上下貫通、“經(jīng)絡(luò)”通暢，才能形成工作合力和整體戰(zhàn)斗力。三灣改編正是通過(guò)建立健全部隊(duì)各級(jí)黨的組織和制度，特別是夯實(shí)基層連隊(duì)黨的組織，打通了部隊(duì)組織體系的“最后一公里”，才真正實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍系統(tǒng)的整體凝聚力和戰(zhàn)斗力。建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的組織體系，塑造強(qiáng)健的組織“形體”，形成強(qiáng)大的整體戰(zhàn)斗力，就要打通組織體系的各個(gè)關(guān)節(jié)，消滅“攔路虎”、破除“中梗阻”、打通“斷頭路”。

（三）打造過(guò)硬隊(duì)伍，夯實(shí)黨建“根基”

“水口”建黨的生動(dòng)實(shí)踐。三灣改編實(shí)現(xiàn)了工農(nóng)武裝由精神“頹敗之師”向英勇“頑強(qiáng)之師”的涅槃重生，靠的是黨通過(guò)對(duì)這支隊(duì)伍的“靈魂”貫注和組織改造而造就的一支政治和能力過(guò)硬的隊(duì)伍，進(jìn)一步講，靠的是扎實(shí)有力的黨建政治工作。用卓越的黨建工作團(tuán)結(jié)凝聚基層的每一個(gè)連隊(duì)，讓優(yōu)秀的黨員骨干帶動(dòng)影響底層的每一名士兵。而三灣改編時(shí)，基層連隊(duì)的黨員并不多，思想覺(jué)悟也不高，毛澤東就特別注重從優(yōu)秀的工農(nóng)士兵中發(fā)展新黨員。半月后，秋收起義隊(duì)伍到達(dá)炎陵水口鎮(zhèn)，毛澤東親自示范，在葉家祠的小閣樓上，主持六名新黨員的入黨宣誓儀式，組織發(fā)展了三灣改編后第一批新黨員，并號(hào)召其他連隊(duì)參加觀摩學(xué)習(xí)。七天后，毛澤東在江西遂川縣大汾圩，又親自主持特務(wù)連八名新黨員入黨宣誓儀式。隨即，發(fā)展新黨員的工作在各個(gè)連隊(duì)迅速展開(kāi)，“支部建在連上”原則得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)，不斷夯實(shí)了部隊(duì)黨建工作的根基。

黨建工作的本質(zhì)要求。黨建工作的根基在哪里？就是要打造一支政治過(guò)硬、能打勝仗的黨員隊(duì)伍和黨建工作者隊(duì)伍。這是建設(shè)新的偉大工程的實(shí)力象征，也是做好黨建工作的前提條件。沒(méi)有這樣一支素質(zhì)過(guò)硬的黨員隊(duì)伍和黨建工作者隊(duì)伍，我們的黨建工作就不能落到實(shí)處、產(chǎn)生實(shí)效，就會(huì)出現(xiàn)弱化、虛化、邊緣化的問(wèn)題。某些地方和部門的黨建工作，之所以沒(méi)有實(shí)際效果，反而認(rèn)為這是增加工作負(fù)擔(dān)，與中心工作脫節(jié)，走走過(guò)場(chǎng)應(yīng)付上級(jí)檢查，沒(méi)有任何黨建質(zhì)量可言。產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因很多，但最根本的是不懂得黨建工作的本質(zhì)是什么，不懂得黨建工作的根本著力點(diǎn)在哪里，也就做不好高質(zhì)量的黨建工作。人的因素是第一位。黨員干部、黨建工作者如果不理解黨建的真正內(nèi)涵，不會(huì)做黨建、不想做黨建、不重視做黨建、不研究做黨建，那么，黨的建設(shè)質(zhì)量就可想而知。充分領(lǐng)悟黨建工作的本質(zhì)要求，真心實(shí)意地做好黨建工作、做對(duì)黨建工作，百年大黨才能永葆青春與活力。

三、從“士兵委員會(huì)”的民主實(shí)踐，領(lǐng)悟黨建工作之“機(jī)”

新時(shí)代的黨建工作要“以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn)。”[5]緊緊抓住這個(gè)著力點(diǎn)，不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，激活黨建工作活力，釋放黨建工作能量?！笆勘瘑T會(huì)”民主實(shí)踐的成效，充分證明了：發(fā)揚(yáng)組織內(nèi)部民主，實(shí)行民主制度，是調(diào)動(dòng)組織成員積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性的重要工作方法。黨建工作要做好，必須要激活黨建工作之“機(jī)”，這個(gè)“機(jī)”就是要善于調(diào)動(dòng)黨員主體的“積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性”，不斷增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

（一）“士兵委員會(huì)”的民主實(shí)踐

工農(nóng)革命軍在三灣村駐扎僅僅五天，便實(shí)現(xiàn)了由軍心渙散向士氣高昂的蛻變，當(dāng)部隊(duì)離開(kāi)出發(fā)時(shí)，村里群眾夾道歡迎，全體官兵士氣高昂。為什么一個(gè)“頹敗之師”在短短五天時(shí)間里，士氣面貌就煥然一新呢？一個(gè)重要原因就是三灣改編中實(shí)行了軍隊(duì)內(nèi)部民主，在連、營(yíng)、團(tuán)三級(jí)建立士兵委員會(huì)。政治上官兵平等，官長(zhǎng)不能打罵士兵，士兵可以監(jiān)督官長(zhǎng)，士兵有開(kāi)會(huì)說(shuō)話的自由;經(jīng)濟(jì)上賬目公開(kāi)，普通士兵可以參與伙食管理，士兵和官長(zhǎng)同甘共苦。一改舊軍隊(duì)軍閥作風(fēng)和雇傭兵性質(zhì)，使士兵認(rèn)為部隊(duì)就是自己的隊(duì)伍，不是為他人打仗，而是為自己為人民打仗，極大地激發(fā)士兵的革命熱情。隊(duì)伍中逐漸形成了官兵一致平等的新型官兵關(guān)系?！巴瑯右粋€(gè)士兵，由于軍隊(duì)內(nèi)部民主主義的實(shí)施，昨天在白軍隊(duì)伍還不勇敢，今天在紅軍隊(duì)伍里雖然條件不如白軍，但因?yàn)榧t軍是自己的隊(duì)伍，為自己打仗，心情舒暢、精神得到解放，打仗就變得很勇敢。”[4]

（二）調(diào)動(dòng)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，激活黨建工作之“機(jī)”

要讓黨員切身感受自身的主體地位。習(xí)近平總書(shū)記指出：“黨員是黨的肌體的細(xì)胞。黨的先進(jìn)性和純潔性要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員的先進(jìn)性和純潔性來(lái)體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠千千萬(wàn)萬(wàn)黨員卓有成效的工作來(lái)完成?！盵6]首先，黨員所肩負(fù)的使命感源于黨員主體性地位的覺(jué)醒。黨員如果覺(jué)悟到自己就是這個(gè)組織主人翁的一份子，就能自覺(jué)體認(rèn)到黨組織的光榮初心和使命，就會(huì)愿意為之奮斗努力付出。其次，黨員自身的責(zé)任感源于黨員主體性地位的實(shí)現(xiàn)。黨員擁有了主體性地位，就會(huì)把黨的事業(yè)當(dāng)作是自己的人生事業(yè)去奮斗追求，就能把黨的工作當(dāng)作是自身份內(nèi)的工作去主動(dòng)作為。第三，黨員的自豪感和榮譽(yù)感也源于黨員主體性地位的感知。黨員所感受到的自豪感和榮譽(yù)感是激勵(lì)自身?yè)?dān)當(dāng)?shù)膭?dòng)力源泉，黨員能夠?yàn)辄h的事業(yè)成就而感到自豪，愿意與黨組織同呼吸、共命運(yùn)，皆因感受自己是這個(gè)組織的主人。要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，切實(shí)增強(qiáng)黨員主體意識(shí)，營(yíng)造良好的黨內(nèi)民主政治生態(tài)，讓黨員敢于向黨組織講真話、講實(shí)話、講心里話，建良言、獻(xiàn)良策，激活黨員的主人翁精神。

要讓黨員切實(shí)享有黨員的民主權(quán)利。建立健全保障黨員民主權(quán)利的相關(guān)制度和工作機(jī)制，拿出切實(shí)而有效的工作舉措，貫徹落實(shí)好保障黨員權(quán)利的各項(xiàng)制度機(jī)制，充分激發(fā)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。一是要切實(shí)保障黨員知情權(quán)，健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度，完善黨務(wù)公開(kāi)制度，創(chuàng)新黨務(wù)公開(kāi)的形式，切實(shí)從制度上保障黨員優(yōu)先、多渠道、全方位了解黨內(nèi)事務(wù);二是要切實(shí)保障黨員參與權(quán)，健全民主參與的各項(xiàng)制度，暢通黨員參與討論黨內(nèi)事務(wù)的途徑，拓寬黨員表達(dá)意見(jiàn)的渠道，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍;三是要切實(shí)保障黨員選舉權(quán)，充分尊重選舉人的選舉意志，規(guī)范完善選舉制度規(guī)則，堅(jiān)決防止選舉中拉票賄選;四是要切實(shí)保障黨員監(jiān)督權(quán)，營(yíng)造批評(píng)與自我批評(píng)的民主監(jiān)督環(huán)境，暢通黨員監(jiān)督渠道，完善黨員日常監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)全體黨員行使監(jiān)督權(quán)的意識(shí)和勇氣。黨員享有的民主權(quán)利越是得到落實(shí)和保障，黨組織的生機(jī)活力越是容易得到激活和彰顯。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃加佳，三灣改編組新軍[EB/OL].（2017-08-01）http：//dangshi.people.com.cn/n1/2017/0801/c85037-29441451.html.

[2]中共中央黨史研究室，中國(guó)共產(chǎn)黨黨史.第一卷（1921-1949）[M].北京：中共黨史出版社，2011.

[3]毛澤東.毛澤東選集（第一卷）（1991年版）[M].北京：人民出版社，1991.

[4]毛澤東.毛澤東選集（第一卷）（1991年版）[M].北京：人民出版社，1991.

[5]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2017.

[6]習(xí)近平.全國(guó)組織工作會(huì)議并發(fā)表重要講話[EB/OL].（2013-06-29）http：//www.gov.cn/ldhd/2013-06/29/content_2437094.htm.

作者單位：中共重慶市南川區(qū)委黨校

責(zé)任編輯：胡 越