融媒體視域下新冠肺炎疫情等突發(fā)公共事件的應(yīng)急科普方法研究

趙辰瑋 宋亞南 劉韜

[摘要]當(dāng)前，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急科普宣傳成為疫情防治工作的重要助力手段，融媒體傳播已經(jīng)成為疫情防控應(yīng)急科普宣傳的主要途徑。文章根據(jù)不同階段的輿情演化態(tài)勢，優(yōu)化設(shè)計(jì)應(yīng)急科普傳播在不同傳播階段的內(nèi)容及方式，突出應(yīng)急科普的即時性、側(cè)重性、回應(yīng)性、專業(yè)性，以期為突發(fā)公共事件的應(yīng)急科普和輿論引導(dǎo)作出貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]融媒體;突發(fā)公共事件;應(yīng)急科普

新冠肺炎疫情對社會正常秩序造成強(qiáng)烈沖擊，在疫情形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的境況下，媒體報(bào)道成了受眾獲得信息的主要途徑。突發(fā)公共事件應(yīng)急科普對處于疫情中的民眾了解事件真相、獲得科學(xué)知識尤為重要，媒體應(yīng)急科普對社會輿論的引導(dǎo)功能也得到了充分彰顯。在智能媒體不斷推廣普及的現(xiàn)實(shí)傳播情境下，媒體環(huán)境發(fā)生了深刻變化，應(yīng)急科普面臨更加復(fù)雜的信息場域，向公眾有效傳播真實(shí)、準(zhǔn)確的科學(xué)知識的難度陡增，應(yīng)急科普傳播面臨巨大的挑戰(zhàn)。

一、突發(fā)公共事件中應(yīng)急科普宣傳的傳播學(xué)特點(diǎn)

應(yīng)急科普，是指相關(guān)主體為減少危機(jī)對公共利益的損耗，圍繞突發(fā)公共事件所涉及的科學(xué)知識，通過媒介及時向社會公眾進(jìn)行內(nèi)容傳播的應(yīng)急反應(yīng)與普及活動[1]。其內(nèi)涵涉及兩個維度：一方面，針對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件開展應(yīng)急科普服務(wù);另一方面，對易發(fā)生、多發(fā)的突發(fā)公共事件進(jìn)行長期、定期的預(yù)防科學(xué)教育。在此次新冠肺炎疫情中，我國的應(yīng)急科普傳播呈現(xiàn)以下三方面的特征。

（一）科普主體參與的類別更加豐富，傳播主體更具專業(yè)性

在相關(guān)科學(xué)信息普及過程中，信息傳播主體的專業(yè)性決定了科普信息的可信度[2]。2019年12月，新冠肺炎疫情暴發(fā)后，我國各級政府通過以召開新聞發(fā)布會為主的方式進(jìn)行科普，以《人民日報(bào)》、中央電視臺、新華社等為典型代表的主流媒體，通過微信公眾號、官方微博、報(bào)刊、視頻等形式普及疫情相關(guān)的科學(xué)知識與科學(xué)行為，并邀請鐘南山、李蘭娟、張文宏等專家給公眾一些專業(yè)意見，能夠及時引導(dǎo)公眾輿論，避免產(chǎn)生社會慌亂。官方機(jī)構(gòu)、主流媒體和專家的權(quán)威性、專業(yè)性等標(biāo)簽，使這些媒體成為疫情期間公眾獲取的科學(xué)信息的主要來源。值得注意的是，筆者通過訪談發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)民眾除了從傳統(tǒng)媒體獲得信息，通過自媒體進(jìn)行信息的搜索和挖掘成了普通民眾獲得信息的新渠道。因此，“丁香醫(yī)生”等一大批具有專業(yè)背景的科學(xué)普及媒體相繼涌現(xiàn)，科普工作者和醫(yī)療救護(hù)人員的個人微博、抖音成了民眾進(jìn)行疫情防控科普知識補(bǔ)充的重要來源。

（二）科普形式更加移動化、多樣化

隨著5G技術(shù)的發(fā)展，萬物互聯(lián)和萬物智能使得信息形態(tài)更加多元化，媒介生態(tài)的社交功能得到進(jìn)一步延伸，技術(shù)賦能為數(shù)字公民賦權(quán)，受眾可選擇的信息來源與接收方式更加多樣化，移動互聯(lián)網(wǎng)時代手機(jī)等智能終端成為信息傳播的主要載體。新冠肺炎疫情期間，應(yīng)急科普信息的傳播主要依賴智能網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，通過微信公眾號、視頻號、微博、論壇、短視頻App等多元化手段，以文字、視頻、動態(tài)數(shù)據(jù)圖片等多種形式，將大眾化的公共衛(wèi)生科普信息傳達(dá)給受眾。值得一提的是，短視頻視聽傳播異軍突起，以抖音、快手等為代表的短視頻平臺以及微信視頻號在傳播科學(xué)知識方面發(fā)揮了重要作用，極大地豐富了科普傳播的內(nèi)容，改變了以往單純的文字、圖片形式。許多科學(xué)家通過短視頻平臺進(jìn)行辟謠、給民眾建議、判斷疫情趨勢，增強(qiáng)了應(yīng)急科普的及時性、可信性，提升了科普信息的到達(dá)率和接受率。

（三）科普機(jī)制更加統(tǒng)一、協(xié)調(diào)

在本次突發(fā)的公共衛(wèi)生事件中，我國政府各部門的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成為疫情防控與應(yīng)急科普最為鮮明的特征。由國家衛(wèi)健委牽頭、32部門共同組成的國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控指揮部，通過召開新聞發(fā)布會、建立科普專題網(wǎng)站、編寫印發(fā)防控指南和科普手冊等形式，及時向公眾傳播疫情最新信息與科普知識，形成了上下貫通、內(nèi)容同一的科普宣傳網(wǎng)絡(luò)，并邀請醫(yī)學(xué)專家、科研人員對專業(yè)性知識進(jìn)行科學(xué)普及與問題解答，對疫情防控工作的有序開展起到了重要作用，避免了發(fā)布信息的不對稱和信息沖突，較為統(tǒng)一和協(xié)調(diào)地形成了科普宣傳的聯(lián)動機(jī)制。統(tǒng)一性的信息發(fā)布對在疫情發(fā)展初期消除民眾恐慌、安撫民眾情緒起到了積極的作用。

二、疫情危機(jī)中應(yīng)急科普傳播存在的問題

突發(fā)公共事件中，應(yīng)急科普信息的傳播要對公眾輿論進(jìn)行引導(dǎo)，科學(xué)干預(yù)受眾心理[3]。在對此次新冠肺炎疫情期間應(yīng)急科普傳播的觀察中，筆者發(fā)現(xiàn)，雖然目前我國的應(yīng)急科普傳播已經(jīng)進(jìn)入常態(tài)化階段，但其仍然面臨許多未知的、亟須應(yīng)對的新問題、新局面，隨著疫情防抗常態(tài)化和各地零星聚集性的疫情發(fā)生，對應(yīng)急科普提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

（一）應(yīng)急科普精準(zhǔn)投放和即時回應(yīng)略有欠缺

在此次疫情防控應(yīng)急科普中，部分科普內(nèi)容呈現(xiàn)泛化的特征，對具有不同特點(diǎn)的、不同公眾群體的科普信息缺乏針對性。由于疫情的突發(fā)性與未知性，導(dǎo)致相應(yīng)的應(yīng)急科普處于被動狀態(tài)，被疫情“牽著鼻子走”。應(yīng)急科普雖然對疫情信息的跟蹤傳播較全面，但對疫情發(fā)展全局缺乏科學(xué)主動的前瞻。醫(yī)學(xué)專業(yè)領(lǐng)域?qū)π鹿诜窝椎恼J(rèn)知只能根據(jù)疫情的發(fā)展不斷深入，導(dǎo)致相應(yīng)的應(yīng)急科普出現(xiàn)時效性略顯不足的情況。對新冠肺炎傳播途徑、臨床表現(xiàn)、預(yù)防措施等內(nèi)容的科普雖然能夠在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)及時發(fā)布，但也呈現(xiàn)不成體系的零散應(yīng)急狀態(tài)。因此，相關(guān)部門要提高應(yīng)急科普的精準(zhǔn)性，多層次多角度解答受眾關(guān)心的問題，將科普的時間盡可能地縮短，進(jìn)而保證社會的持續(xù)穩(wěn)定，牢牢把握社會公眾輿論的走向。

（二）科學(xué)共同體相對缺位和發(fā)揮作用不足

隨著突發(fā)公共事件的發(fā)展，各類信息不斷噴涌，當(dāng)民眾自身沒有能力第一時間做出理性判斷時，就會選擇相信權(quán)威人士所發(fā)出的聲音。應(yīng)急科普傳播的權(quán)威人士主要指科學(xué)家、科技協(xié)會成員等科學(xué)共同體，他們是科普新聞內(nèi)容的原材料提供者。由于此次疫情中的新冠肺炎病毒是人類從未見過的病毒，人們對它的認(rèn)知不足。因此，普通民眾在疫情中對科學(xué)家群體發(fā)表的言論往往會選擇相信。然而，在疫情發(fā)生之初，由于國家衛(wèi)健委專家組、國家級研究機(jī)構(gòu)科學(xué)家等就因發(fā)布的信息不全面或信息的專業(yè)性過強(qiáng)引發(fā)民眾理解偏差，引起一些不實(shí)言論傳播，而網(wǎng)絡(luò)輿論的弊端就在此時顯現(xiàn)，輿論的壓力導(dǎo)致科學(xué)共同體的專家權(quán)威“難以發(fā)聲”，直至鐘南山、李蘭娟、張文宏等科學(xué)家挺身而出，在疫情防控和治病救人話題范圍內(nèi)大膽直言，并迅速成為全民愿意傾聽的應(yīng)急科普偶像。這些關(guān)鍵人物也成為后期出現(xiàn)散發(fā)性疫情和疫苗接種等應(yīng)急和長效性科普的“意見領(lǐng)袖”。

鑒于網(wǎng)絡(luò)傳播的迅速性，與一些嗅覺靈敏、行動迅速的科普媒體人相比，大部分在疫情和謠言中受到“中傷”的科學(xué)家深陷輿論漩渦，不愿意公開身份進(jìn)行自我觀點(diǎn)的公開表述，從而對短時間內(nèi)以訛傳訛的錯誤說法沒有第一時間站出來進(jìn)行澄清。科學(xué)工作者的集體失語也與部分媒體的不規(guī)范引用和脫離語境的片面解讀有關(guān)系。部分媒體將科學(xué)工作者的某些言論進(jìn)行斷章取義、不當(dāng)引用，造成了大眾對科學(xué)共同體的懷疑和不滿，進(jìn)一步導(dǎo)致了科學(xué)家的失聲和沉默。比如備受詬病的“雙黃連抑制新冠病毒”事件、“吸煙防肺炎”事件等，都讓科學(xué)工作者在一段時期內(nèi)無法正確及時發(fā)聲。

（三）常態(tài)化的上下聯(lián)動、互相補(bǔ)位的辟謠機(jī)制亟須建立

在此次疫情中，疫情暴發(fā)的同時，“信息流行病”同時暴發(fā)，由于人們對新冠肺炎病毒的認(rèn)識不足，各類謠言與不實(shí)信息甚囂塵上。內(nèi)容不實(shí)的科普信息會對受眾的人身安全與健康造成不良影響，各類科普主體充分意識到了科學(xué)辟謠的重要性，為防止網(wǎng)絡(luò)謠言對疫情防控秩序造成影響，多部門聯(lián)合開展辟謠。如政府部門在疫情科普信息傳播中充當(dāng)“把關(guān)人”角色，中國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合辟謠平臺、武漢發(fā)布、長沙發(fā)布、騰訊求真等媒體，在疫情科普信息傳播中擔(dān)當(dāng)了“衛(wèi)士”的角色，但來自不同渠道的謠言依然能夠在短時間內(nèi)迅速傳播，波及面廣，使社會輿論產(chǎn)生震蕩，顯露聯(lián)合辟謠有漏洞、辟謠合力不足的缺點(diǎn)。為應(yīng)對這種情況，常態(tài)化、權(quán)威性的協(xié)作聯(lián)合辟謠機(jī)制亟待建立。

在這次突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科普宣傳和辟謠宣傳工作中，一批以“丁香醫(yī)生”為代表的醫(yī)療類App涌現(xiàn)，他們的運(yùn)營主體既具有專業(yè)的醫(yī)療背景身份，同時又擁有一批較為熟練的新媒體運(yùn)營人員，能夠在疫情的語境下快速捕捉民眾需要，通過短、簡、精等方式傳遞準(zhǔn)確信息，打消民眾疑慮，成了科普應(yīng)急宣傳機(jī)制中反應(yīng)最快、效應(yīng)最明顯的宣傳途徑。同時，這類自媒體平臺將傳播的視角直接“瞄準(zhǔn)”了不具有醫(yī)療專業(yè)知識的普通民眾，將相對專業(yè)的醫(yī)療或公共衛(wèi)生術(shù)語通過大眾化的話語體系進(jìn)行解讀，通過圖片或簡單文字對專業(yè)性的內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)化，從而提高了科普宣傳和辟謠工作的信息有效到達(dá)率。

三、應(yīng)急科普傳播的優(yōu)化策略

（一）建立健全科學(xué)、高效、長效性的應(yīng)急科普機(jī)制

從目前的科普工作體系來看，我國的應(yīng)急科普規(guī)范化工作主要依靠我國的應(yīng)急管理體系，一方面是依靠各級政府和相關(guān)職能部門，如環(huán)境、地震、海洋、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門;另一方面，主要依靠以科普為核心工作之一的科協(xié)系統(tǒng)。為了應(yīng)對突發(fā)公共事件，達(dá)到信息通達(dá)的理想狀態(tài)，政府機(jī)構(gòu)和科學(xué)系統(tǒng)的智庫應(yīng)該結(jié)合起來，以權(quán)威性和專業(yè)性的內(nèi)容及時在應(yīng)急科普傳播中占領(lǐng)輿論高地。同時，我們也要將常態(tài)化科普與應(yīng)急科普相結(jié)合，建立聯(lián)動體系，加強(qiáng)公民責(zé)任常態(tài)化的教育，提高普通民眾參與應(yīng)急科普宣傳的心理認(rèn)同和情感認(rèn)同，進(jìn)一步打通政府與專業(yè)機(jī)構(gòu)的信息共享和聯(lián)動機(jī)制，做到互相配合與補(bǔ)位。

（二）打通科學(xué)共同體、媒介與受眾的智慧互動渠道

在突發(fā)公共事件中，媒體承擔(dān)著信息互通互達(dá)的重要責(zé)任，媒體應(yīng)該暢通科學(xué)共同體和受眾的互動渠道，科研工作者通過媒體互動了解受眾最為關(guān)心的問題，有針對性地答疑解惑，更好地發(fā)揮穩(wěn)定受眾的作用。受眾也能通過媒體互動打破知識壁壘，消除疑慮，提高對突發(fā)公共事件的認(rèn)識。媒體作為信息傳播載體，應(yīng)該打通三者之間的“管道”，通過技術(shù)賦能，構(gòu)建良好的智慧互動溝通渠道。媒體建立公民個人與傳播主體的直接對話和溝通機(jī)制對應(yīng)急科普信息的傳播也十分重要。

（三）階段性、通達(dá)性地設(shè)置應(yīng)急科普議程

在突發(fā)公共事件中，應(yīng)急科普往往呈現(xiàn)滯后狀態(tài)，且公眾面臨類似新冠肺炎疫情等突發(fā)事件的高壁壘信息，情緒容易產(chǎn)生較大波動。因此，在應(yīng)急科普工作中，科普主體應(yīng)當(dāng)做到階段性、通達(dá)性地設(shè)置應(yīng)急科普議程。

在突發(fā)公共事件發(fā)展的不同階段，應(yīng)急科普內(nèi)容應(yīng)根據(jù)受眾關(guān)注核心議題的變化而有所側(cè)重，在應(yīng)急科普長效化機(jī)制中，要能夠?qū)κ录l(fā)展態(tài)勢作出科學(xué)研判與前瞻，改變應(yīng)急科普滯后狀態(tài)。同時，由于受眾廣泛，科普信息應(yīng)具有普適性，科普內(nèi)容應(yīng)將科學(xué)語言轉(zhuǎn)變成通俗易懂的語言，保障更多的受眾能夠有效接收科普信息，同時也要避免同一類型信息的重復(fù)發(fā)布。

（四）將公民責(zé)任教育納入應(yīng)急傳播體系中

新冠肺炎疫情是突發(fā)公共衛(wèi)生事件。在疫情信息應(yīng)急傳播過程中，公民的主觀能動性顯得尤為重要，維護(hù)社會秩序，引導(dǎo)社會輿論，保障疫情防控工作有序開展，最重要的是公民的積極響應(yīng)[4]。在突發(fā)公共事件中，謠言頻生、輿論動蕩與公民的責(zé)任教育缺失有很大關(guān)系，在常態(tài)化科普與應(yīng)急科普聯(lián)合機(jī)制中納入公民責(zé)任教育，將公民責(zé)任教育常態(tài)化，對激發(fā)公民參與突發(fā)事件治理與穩(wěn)定社會秩序的積極性有重要作用。

疫情初期全民居家隔離、不串門聚餐等被各大媒體所倡導(dǎo)，得到了社會各界的響應(yīng)，“人民戰(zhàn)爭”“總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)”的報(bào)道框架被廣為應(yīng)用，傳播效果良好。以此為經(jīng)驗(yàn)，公民責(zé)任宣傳應(yīng)被納入突發(fā)公共事件的應(yīng)急科普內(nèi)容中。疫情防控期間，部分公民對某些不實(shí)信息、謠言的盲目信任和傳播，給防控工作造成了巨大的阻力;部分公民拒不配合疫情防控工作，給疫情防控增加了難度。如果能夠?qū)⒐褙?zé)任教育也納入應(yīng)急傳播體系中，類似的事件可以得到顯著減少和控制。所謂公民責(zé)任教育，不僅僅是要讓公民信任黨和國家的政策，支持黨和政府的行動，更是能夠在特殊時期，明確作為公民應(yīng)盡的義務(wù)，傳播正確信息、樹立公民責(zé)任感，讓突發(fā)公共事件的輿論高地把握在自己人手中?，F(xiàn)階段的應(yīng)急科普傳播體系還不完善，從社會健康運(yùn)行和良性發(fā)展的角度來分析，我們將公民責(zé)任教育納入該體系中是十分有必要性的，也是具有長效性的工作。我們甚至要將公民責(zé)任意識教育變成常態(tài)化、持久化的傳播內(nèi)容，這樣才能在任何突發(fā)公共事件情況下最大限度地保證社會機(jī)制的平穩(wěn)運(yùn)行，維護(hù)社會輿論的穩(wěn)定。

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