新時(shí)期我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 促進(jìn)策略分析

杜歡

摘要：以推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為目標(biāo)，討論新時(shí)期下我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。文章首先總結(jié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有的現(xiàn)實(shí)意義，以錦州市為例闡述了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，其次分別從內(nèi)、外部環(huán)境著手總結(jié)需要解決的問題，并且最后提出針對(duì)性解決與促進(jìn)對(duì)策，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的推動(dòng)性作用，帶動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)經(jīng)濟(jì);民營(yíng)企業(yè);國(guó)民經(jīng)濟(jì);財(cái)政收入

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)體系的重要組成元素，對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到推動(dòng)作用。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)形式在現(xiàn)階段社會(huì)環(huán)境下進(jìn)入到發(fā)展的最佳階段，而且整體發(fā)展趨勢(shì)非常強(qiáng)勁，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)不可缺少助推力，更是在就業(yè)、財(cái)政收入、貿(mào)易等諸多領(lǐng)域有所體現(xiàn)。目前新時(shí)期環(huán)境下開展社會(huì)主義建設(shè)，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)受到國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，難免面臨一些阻礙。結(jié)合錦州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀總結(jié)促進(jìn)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可行策略。

一、我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)意義

自我國(guó)開始改革開放，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，黨的十九大更是為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系在實(shí)踐總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，而且也逐漸完善，越來越多的民營(yíng)企業(yè)在新時(shí)期開始拓展規(guī)模，體現(xiàn)出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)于特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要性。

自從召開黨的十八大會(huì)議至今，始終關(guān)注全面深化改革與非公有制經(jīng)濟(jì)。我國(guó)有非常龐大的人口基數(shù)，現(xiàn)有國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)為了滿足國(guó)家發(fā)展需求，必須結(jié)合不同時(shí)期國(guó)情提出促進(jìn)策略。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的主體是非公有制經(jīng)濟(jì)，有利于帶動(dòng)就業(yè)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，提高人民群眾生活水平，而且還作用于國(guó)家稅收、縮減財(cái)政赤字等方面。新時(shí)期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)企業(yè)具有諸多優(yōu)勢(shì)，例如低成本、高新技術(shù)、資源配置、國(guó)際化體制與經(jīng)營(yíng)管理模式，對(duì)外投資收獲的成效甚至?xí)?yōu)于國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高新技術(shù)整體占比超過國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，例如錦州地區(qū)居民就業(yè)率超過了80%，將該地就業(yè)難問題解決，也是國(guó)家經(jīng)濟(jì)不可缺少的動(dòng)力。

二、新時(shí)期下我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與企業(yè)得到保護(hù)與關(guān)注

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)近年來得到關(guān)注度日益增加，民營(yíng)企業(yè)也正式進(jìn)入到人們視野范圍內(nèi)，解決了就業(yè)問題。黨的十九大時(shí)期，正式著重突出了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、就業(yè)等諸多領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)意義，而且也正是提出了“保護(hù)企業(yè)家精神”，作為社會(huì)公民不僅要給予企業(yè)家以尊重，還要尊重社會(huì)中的民營(yíng)企業(yè)，在實(shí)踐與發(fā)展中積極宣揚(yáng)企業(yè)家精神，為市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)注入活力，在市場(chǎng)中肯定民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的定位。

綜合黨的十八大與十九大中關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)政策，本質(zhì)上是對(duì)民營(yíng)企業(yè)的保護(hù)，引導(dǎo)人民群眾積極自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新。近些年群眾對(duì)民營(yíng)企業(yè)在新時(shí)期社會(huì)環(huán)境下的重要性有全新的認(rèn)知，而且希望其承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，錦州市民營(yíng)企業(yè)開始以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)性發(fā)展。改革開放40余年以來，個(gè)體工商戶在市場(chǎng)中的占比逐漸增加，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年4月末，全國(guó)登記個(gè)體工商戶已經(jīng)達(dá)到9586.4萬戶，在各類市場(chǎng)主體總量中占比超過60%，甚至超過了國(guó)營(yíng)企業(yè)，這也奠定了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值中的重要地位。除此之外，黨的十八大至今政府部門也開始逐漸注重民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將民營(yíng)企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展作為國(guó)家建設(shè)的重要任務(wù)。

（二）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特征

新時(shí)期我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的地位也因此而發(fā)生變化，不管是規(guī)模還是研發(fā)均有非常顯著的突破。新時(shí)期背景下，民營(yíng)企業(yè)實(shí)力、在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)，總結(jié)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)特征體現(xiàn)在四個(gè)方面。

第一，民營(yíng)企業(yè)早期主要分布于輕工業(yè)、普通制造業(yè)，很少涉及高新技術(shù)行業(yè)。但是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響下，科學(xué)技術(shù)水平不斷提高，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展重心也開始轉(zhuǎn)移，從原來勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，而且民營(yíng)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)中的比重也開始增加。第二，民營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)規(guī)模以往小于國(guó)營(yíng)企業(yè)，但是從改革開放至今，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)受到極大的關(guān)注，特比是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)系列政策出臺(tái)后，不只是錦州地區(qū)，全國(guó)各個(gè)地區(qū)都開始集中推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)地區(qū)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。第三，以往民營(yíng)企業(yè)以組織形式存在，更多是作為單一投資主體，但是國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)關(guān)注度逐漸增加，出臺(tái)系列政策扶持，使得民營(yíng)企業(yè)組織形式的作為投資主體存在逐漸被賦予了多元化特點(diǎn)。第四，社會(huì)中不同類型的科研與醫(yī)療等機(jī)構(gòu)，在新時(shí)期逐漸向民營(yíng)企業(yè)與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向集中，直接提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)步性，也為民營(yíng)企業(yè)在新時(shí)期市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)賦予源源不斷的動(dòng)力。

以錦州市工業(yè)及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)中心為例，新時(shí)期民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨諸多阻礙。為了拉動(dòng)錦州當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)，在一直以來逐漸形成的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)模式基礎(chǔ)上開辟了新的發(fā)展方向與途徑。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，在有關(guān)部門出臺(tái)政策的支持下開始關(guān)注當(dāng)?shù)刭Y源能源利用與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與錦州市當(dāng)?shù)氐母咝录夹g(shù)企業(yè)合作，選拔循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，為促進(jìn)錦州經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

三、新時(shí)期下我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要解決問題

盡管改革開放為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了極大的動(dòng)力與條件，但是受到國(guó)內(nèi)外環(huán)境影響，不僅需要克服國(guó)際金融環(huán)境的阻礙，還需要適應(yīng)國(guó)內(nèi)全面深化改革。這樣一來，基于新時(shí)期的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難免存在一些需要解決的問題。

（一）民營(yíng)經(jīng)濟(jì)外部環(huán)境的影響

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在新時(shí)期下，所處外部環(huán)境潛在一些不和諧因素，是其自身發(fā)展必須要重視且解決的掌握。例如民營(yíng)企業(yè)所在行業(yè)領(lǐng)域在準(zhǔn)入上面臨發(fā)展條件的制約，盡管我國(guó)突破民營(yíng)經(jīng)濟(jì)壟斷采取了一系列舉措，但是其中一些政策制度依然沒有在實(shí)踐中得到落實(shí)，始終停留在文件方面，隱形壁壘沒有真正得到解決。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨資源配置方面的問題，可能會(huì)因一些原因的存在而遭受不公平對(duì)待，致使民營(yíng)企業(yè)發(fā)展解決融資問題，也會(huì)因?yàn)橘Y金不足無法維持后續(xù)運(yùn)營(yíng)，這在一定程度上也阻礙了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展。另外，社會(huì)管理服務(wù)體系的建立與執(zhí)行過程中，盡管我國(guó)已經(jīng)在簡(jiǎn)政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變兩個(gè)方面給予很大的力度，但是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為對(duì)象的社會(huì)管理服務(wù)還需要持續(xù)性的深度落實(shí)，具體實(shí)踐過程中民營(yíng)經(jīng)濟(jì)面臨諸多關(guān)卡。現(xiàn)如今我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行業(yè)環(huán)境成熟度還有很大的提升空間，民營(yíng)企業(yè)研發(fā)成果保護(hù)不到位，也會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)參與行業(yè)創(chuàng)新的積極性造成影響。