葛海強(qiáng)
摘要:建筑試驗(yàn)質(zhì)量檢測主要包括對建筑工程的主體結(jié)構(gòu)以及所用建筑材料、構(gòu)件及配件、制品,設(shè)備部件質(zhì)量的合格檢驗(yàn),是一項(xiàng)工程質(zhì)量指標(biāo)控制、評定、驗(yàn)收的主要組成環(huán)節(jié),是一項(xiàng)貫穿整個工程建設(shè)生產(chǎn)全過程的一項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量基礎(chǔ)檢測工作。深入分析研究我國交通運(yùn)輸工程技術(shù)試驗(yàn)質(zhì)量檢測的發(fā)展現(xiàn)狀,并對其中可能存在的難點(diǎn)問題研究提出一套切實(shí)可行的解決方案,是加快發(fā)展我國交通工程事業(yè)的重中之重。
關(guān)鍵詞:交通工程;試驗(yàn)檢測;現(xiàn)狀;對策
一、我國目前的交通工程試驗(yàn)檢測現(xiàn)狀
試驗(yàn)檢測管理工作在我國交通運(yùn)輸工程建設(shè)中一直起到舉足輕重的主導(dǎo)作用,近幾年來緊緊抓住我國交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好發(fā)展機(jī)遇形勢﹐促使我國的交通試驗(yàn)檢測管理機(jī)構(gòu)行業(yè)得到了迅猛的快速發(fā)展態(tài)勢﹐目前已在全國境內(nèi)具有交通綜合甲級及專項(xiàng)檢測資質(zhì)的交通試驗(yàn)設(shè)備檢測管理機(jī)構(gòu)企業(yè)有80余家,具有乙、丙級專項(xiàng)資質(zhì)的企業(yè)有千余家,從業(yè)人員已多達(dá)數(shù)十萬之多。當(dāng)前階段我國經(jīng)濟(jì)正處于軌道交通大都市建設(shè)關(guān)鍵時期,”十一五”時期是全面融入建設(shè)建成小康社會的歷史關(guān)鍵期,也是推動我國軌道交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越式快速發(fā)展的關(guān)鍵期。交通事業(yè)發(fā)展的主要戰(zhàn)略任務(wù)之一是,加快我國高速公路網(wǎng)和我國農(nóng)村高速公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),試驗(yàn)站的檢測設(shè)備還有很大的技術(shù)進(jìn)步發(fā)展空間,我國的軌道試驗(yàn)設(shè)備檢測質(zhì)量檢測管理體制正在不斷創(chuàng)新和我﹐軌道工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督管理體制在持續(xù)變革中不斷完善,這些因素都會給未來我國軌道交通工程的持續(xù)發(fā)展建設(shè)提供更加廣闊的發(fā)展前景。
二、交通工程試驗(yàn)檢測市場中存在的問題
首先,從事試驗(yàn)檢測工作人員的數(shù)量、質(zhì)量以及能力與承擔(dān)的交通工程試驗(yàn)檢測任務(wù)不相適應(yīng)。盡管我國這幾年來培養(yǎng)了大量的試驗(yàn)檢測人員, 但部分試驗(yàn)技術(shù)檢測工作人員的專業(yè)總體綜合素質(zhì)還不高,從高等學(xué)歷和高級職稱的一定比例角度來看具有高等學(xué)歷和獲得高級職稱的檢測人數(shù)不多;部分試驗(yàn)技術(shù)檢測從業(yè)人員的整體綜合能力素質(zhì)還比較不強(qiáng),有相當(dāng)一部分檢測人員從高等學(xué)校剛開始畢業(yè),缺乏較強(qiáng)實(shí)際操作和自主動手創(chuàng)新能力。
其次﹐目前的產(chǎn)品試驗(yàn)質(zhì)量檢測企業(yè)市場競爭管理體系與”公平、公開、公正”的企業(yè)市場競爭管理機(jī)制不相適應(yīng)。實(shí)驗(yàn)室的結(jié)構(gòu)內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制結(jié)構(gòu)缺乏活力,運(yùn)行機(jī)制結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重﹐沒有按照現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)律管理辦事,不能很好適應(yīng)目前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜發(fā)展以及地方政府職能不斷轉(zhuǎn)變的時代要求。實(shí)驗(yàn)室和檢測服務(wù)人員往往缺乏專業(yè)服務(wù)質(zhì)量意識,缺乏應(yīng)對市場競爭風(fēng)險意識,實(shí)驗(yàn)室和檢測服務(wù)機(jī)構(gòu)不能夠具有相對的專業(yè)獨(dú)立性,不能完全做到其專業(yè)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)工作服務(wù)質(zhì)量,也不受任何內(nèi)部和外部關(guān)于商務(wù)貿(mào)易﹑系和財務(wù)或其他來自其他業(yè)務(wù)方面的經(jīng)濟(jì)壓力,不能完全做到保證企業(yè)不受外力干擾,出具公正的檢測實(shí)驗(yàn)室和檢測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)。
另外,封閉式和回測式檢測信息不能滿足高級和高效信息管理的要求。如果全省的測試機(jī)構(gòu)和測試機(jī)構(gòu)之間缺乏必要的信息和溝通渠道,則沒有最新的信息傳輸系統(tǒng),管理部門無法跟蹤每個測試和測試單位的信息和測試數(shù)據(jù)?,F(xiàn)場工程質(zhì)量的力學(xué),每個測試和測試單位不能及時進(jìn)行。為了了解政府的最新法律,法規(guī)以及有關(guān)測試和測試中使用的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和程序的最新信息,測試和測試單位無法實(shí)現(xiàn)資源共享。
三、針對這些問題的解決措施
首先,試驗(yàn)所和檢測所的人員素質(zhì),技術(shù)水平仍然有待不斷提高。我國各地建筑施工單位專業(yè)技術(shù)水平差距不一,參差不齊,特別多的是施工試驗(yàn)室和檢測技術(shù)人員十分匱乏,且施工素質(zhì)低,甚至可能學(xué)非所用。加強(qiáng)特殊試驗(yàn)設(shè)備檢測工作人員的專業(yè)培訓(xùn)管理﹐不斷提高特殊試驗(yàn)設(shè)備檢測工作人員的專業(yè)整體素質(zhì),與時俱進(jìn)﹐根據(jù)不同培訓(xùn)對象分批依次分類組織進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn):一者即是就要繼續(xù)加強(qiáng)對特殊試驗(yàn)設(shè)備檢測從業(yè)人員的相關(guān)業(yè)務(wù)技能上崗技術(shù)培訓(xùn);二者就是對已開始從事特殊試驗(yàn)設(shè)備檢測行業(yè)人員的進(jìn)行后續(xù)培訓(xùn)教育技術(shù)﹐尤如是對涉及未達(dá)到軌道交通工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)法律規(guī)定.行政法規(guī)及有關(guān)試驗(yàn)設(shè)備檢測行業(yè)有關(guān)法律規(guī)定的應(yīng)用學(xué)習(xí),試驗(yàn)設(shè)備檢測行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)知識﹑新技術(shù)規(guī)范知識﹑新技術(shù)規(guī)程的應(yīng)用學(xué)習(xí),試驗(yàn)設(shè)備檢測新技術(shù)方法、新檢測工藝、新檢測技術(shù)的應(yīng)用學(xué)習(xí);三者就是對正在從事特殊類型試驗(yàn)設(shè)備檢測的從業(yè)人員也應(yīng)進(jìn)行相關(guān)專業(yè)知識技術(shù)培訓(xùn)在實(shí)際檢測工作中,應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)行檢測質(zhì)量自檢制度﹐同時加強(qiáng)檢測質(zhì)量監(jiān)督管理和檢測質(zhì)量安全監(jiān)督﹐逐步基本建立起和完善三級檢測質(zhì)量安全保證體系。
其次,各級政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門對企業(yè)試驗(yàn)產(chǎn)品檢測執(zhí)法工作開展應(yīng)時刻引起高度重視,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管執(zhí)法力度,提高企業(yè)試驗(yàn)產(chǎn)品檢測的司法權(quán)威性。健全法制,完善國家質(zhì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和公路工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度,是不斷提高改善我國高速公路工程服務(wù)質(zhì)量的一個重要政策保障。進(jìn)一步詳細(xì)明確了各省市質(zhì)監(jiān)站對企業(yè)試驗(yàn)產(chǎn)品檢測認(rèn)證工作的監(jiān)督管理指導(dǎo)職責(zé)和監(jiān)督職能,實(shí)行統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、分級管理。各行業(yè)試驗(yàn)產(chǎn)品檢測管理機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化質(zhì)量內(nèi)部管理,建立健全比較完善的各試驗(yàn)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系,堅持"質(zhì)量第一.數(shù)據(jù)為準(zhǔn)"的質(zhì)量方針。試驗(yàn)工程檢測管理工作部門應(yīng)當(dāng)按照執(zhí)行國家有關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范和執(zhí)行規(guī)程,堅持原則,不徇私情,不受有關(guān)行政部門干預(yù)和其他外界影響,站在公正的政治立場上,實(shí)事求是地對試驗(yàn)工程質(zhì)量狀況進(jìn)行全面監(jiān)督評價,充分體現(xiàn)國家試驗(yàn)工程檢測管理工作質(zhì)量權(quán)威性和水平公正性。要不斷強(qiáng)化工地行政執(zhí)法管理手段﹐不斷加大工地行政機(jī)關(guān)執(zhí)法管理力度第二﹐切實(shí)狠抓加強(qiáng)工地檢測試驗(yàn)室數(shù)據(jù)管理,有效解決遏制工地試驗(yàn)室的數(shù)據(jù)使用造假違法行為。
結(jié)束語
隨著當(dāng)前我國國內(nèi)高等級公路工程迅猛發(fā)展,質(zhì)量安全是公路工程的基本生命已逐漸成為現(xiàn)代人們的普遍生活共識。作為目前檢驗(yàn)建筑工程質(zhì)量的唯一有效檢測手段——其對實(shí)驗(yàn)室的檢測,不容忽視。因此,如何切實(shí)加強(qiáng)工程試驗(yàn)質(zhì)量檢測工作力度,提高高速公路工程試驗(yàn)質(zhì)量水平值得廣大公路同行共同參與探討。
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