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      實(shí)行十年義務(wù)教育可緩解“內(nèi)卷”?

      2021-09-08 03:10:30熊丙奇
      在線學(xué)習(xí) 2021年8期
      關(guān)鍵詞:內(nèi)卷普通高中分流

      熊丙奇

      要根本解決職業(yè)教育低人一等的問題,必須清理將教育、學(xué)校等級化的做法,做到均衡配置學(xué)校資源,同時(shí)破除“唯學(xué)歷”“唯名校”用人導(dǎo)向。

      針對我國教育“內(nèi)卷”的現(xiàn)狀,近日有學(xué)者建議“普及高中,推行十年制義務(wù)教育”。近年來,類似的言論也時(shí)有出現(xiàn),但這類建議只是聽上去很美,并不能從根本上解決問題。因?yàn)閷?dǎo)致家長焦慮、教育“內(nèi)卷”的根源,表面上看是中考時(shí)的“普職分流”,而實(shí)際上是教育與學(xué)校等級化,職業(yè)教育低人一等。如果不從根本上取消將教育與學(xué)校分等級、貼標(biāo)簽的做法,高考之后的“分流”,不照樣是“分層”?

      當(dāng)前,有不少人士圍繞中考后的“普職分流”提出改革建議,基本都是推遲“普職分流”,到高考后再分流。而把高中教育納入義務(wù)教育,有兩條路徑。

      一是取消中職,把高中階段教育全部統(tǒng)一為普通高中。但這存在兩方面問題:第一,不是所有學(xué)生都適合普通高中教育;第二,中等職業(yè)教育將不再進(jìn)行,這會(huì)影響到職業(yè)人才的培養(yǎng)。更重要的是,不少學(xué)生費(fèi)神學(xué)了普高課程,高中畢業(yè)后,還是得進(jìn)高職院校,如果家長依舊看不起職業(yè)教育,怎么辦?我國于2019年啟動(dòng)高職擴(kuò)招計(jì)劃,從2019年到2021年,高職擴(kuò)招300萬,在高職擴(kuò)招后,中職畢業(yè)生的升學(xué)比例限制取消了。也就是說,中職畢業(yè)生也已經(jīng)大多可上高職,還有部分上本科(參加職教高考),但不少家長還是不能接受孩子上中職。

      二是將普通高中和中職融合,把所有高中改為綜合高中,綜合高中中既有學(xué)術(shù)課程,又有技職課程,由學(xué)生自主選擇,高中畢業(yè)后,再根據(jù)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績、職業(yè)發(fā)展,選擇進(jìn)普通院校還是職業(yè)院校。這種模式的問題是,如果不解決職業(yè)教育低人一等的問題,所有學(xué)生都會(huì)選學(xué)術(shù)性課程,而不會(huì)選技職課程,另外,如果高考錄取還是按學(xué)生考試科目總分排序、錄取,那綜合高中的教育,并不能擺脫應(yīng)試導(dǎo)向。

      再看“縮短學(xué)制,推行十年義務(wù)教育”的建議,這也不能解決教育焦慮問題,反而可能會(huì)制造更嚴(yán)重的焦慮。一個(gè)是事實(shí),如果整個(gè)社會(huì)存在濃郁的“名校情結(jié)”,讀完十年義務(wù)教育,參加高考,學(xué)生和家長會(huì)自動(dòng)接受高考結(jié)果嗎?還是會(huì)選擇繼續(xù)復(fù)讀,以考進(jìn)更好的學(xué)校?

      有人認(rèn)為,不把高中納入義務(wù)教育是因?yàn)槿卞X,事實(shí)并非如此。我國各地的中職教育,都已經(jīng)實(shí)行免學(xué)費(fèi)政策,還給學(xué)生中職國家助學(xué)金,而公辦普通高中的學(xué)費(fèi)并不高,一年就是1000多元,還有不少地區(qū),已經(jīng)實(shí)行普通高中免費(fèi)。我國高中階段的毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到91.2%。高中沒有納入義務(wù)教育,主要原因是受“普職分流”這一問題的困擾。國家希望普職比相當(dāng),以保持合理的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),而社會(huì)對此并不接受。

      所以,核心問題是職業(yè)教育低人一等。這不可能通過取消中職及實(shí)現(xiàn)普職融合解決。畢竟我國需要大量的職業(yè)技術(shù)人才和應(yīng)用型人才,不可能不舉辦職業(yè)教育。要根本解決這一問題,必須進(jìn)行深層次的教育管理與評價(jià)改革。在政府管理教育、配置教育資源層面,必須清理將教育、學(xué)校等級化的做法,做到均衡配置學(xué)校資源,不再搞給學(xué)校貼身份標(biāo)簽的工程、計(jì)劃。進(jìn)入教育普及化時(shí)代后,不能再用精英教育思維發(fā)展教育、配置教育資源。在人才評價(jià)體系方面,必須從公務(wù)員、事業(yè)單位招錄帶頭,破除“唯學(xué)歷”“唯名校”用人導(dǎo)向,治理學(xué)歷高消費(fèi)現(xiàn)象,推進(jìn)全社會(huì)從學(xué)歷社會(huì)轉(zhuǎn)向能力社會(huì)。

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