工業(yè)4.0背景下德國職業(yè)教育M+E領(lǐng)域教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革的特點(diǎn)與啟示

摘 要 我國已經(jīng)邁進(jìn)智能化時(shí)代。智能化時(shí)代生產(chǎn)模式的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員提出新的資格要求。職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系必須進(jìn)行相應(yīng)的變革，以適應(yīng)并滿足產(chǎn)業(yè)的智能化發(fā)展。德國新一輪工業(yè)金屬和電氣行業(yè)領(lǐng)域的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革，圍繞工業(yè)4.0時(shí)代新的資格要求，創(chuàng)新調(diào)整了現(xiàn)有教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。新一輪教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革呈現(xiàn)三方面特點(diǎn)：聚焦數(shù)字素養(yǎng)、系統(tǒng)與過程相關(guān)能力，補(bǔ)充調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo);構(gòu)建靈活開放、融合貫通的課程體系框架;各方協(xié)同，快速調(diào)整教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，我國職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的變革可以從三個(gè)方面入手：一是面向智能制造，重新定位技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo);二是圍繞新的要求，重塑“融合、開放、可擴(kuò)展”的課程體系;三是加強(qiáng)多方協(xié)作，快速修訂專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。

關(guān)鍵詞 工業(yè)4.0;德國;職業(yè)教育;教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系

2019年我國出臺(tái)的《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中明確提出，到2022年“建成具有國際先進(jìn)水平的中國職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系”。職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是國家職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系的重要組成部分。教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“國際先進(jìn)水平”，首先要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的現(xiàn)代化，做到“教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)模式”相匹配。我國雖然已經(jīng)基本形成了具有中國特色、比較系統(tǒng)的職業(yè)教育國家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系框架[1]，但與“國際先進(jìn)水平的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系”還存在一定差距，當(dāng)務(wù)之急是面向智能化時(shí)代的產(chǎn)業(yè)需求，對(duì)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系做出相應(yīng)的變革與調(diào)整。德國職業(yè)教育直面工業(yè)4.0的沖擊與影響，提出“職業(yè)教育4.0”計(jì)劃，并率先在受工業(yè)4.0影響最直接的工業(yè)金屬和電氣行業(yè)（Metall-und Elektro-Industrie，M+E）領(lǐng)域開展了新一輪專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革，新修訂的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)已于2018年8月正式啟用。本文首先分析了德國此輪教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革的背景，并在分析教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)文本的基礎(chǔ)上，從目標(biāo)定位、課程結(jié)構(gòu)、改革程序三個(gè)方面總結(jié)此輪教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革的特點(diǎn)，旨在為我國面向智能化時(shí)代的職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出參考建議。

一、德國教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革的背景

（一）工業(yè)4.0的本質(zhì)：智能制造領(lǐng)域生產(chǎn)模式的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化變革

數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化是工業(yè)4.0最基本的特征。德國工業(yè)4.0對(duì)工業(yè)制造領(lǐng)域影響深遠(yuǎn)，被視為德國第四次工業(yè)革命。德國工業(yè)4.0的制造業(yè)，重點(diǎn)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)系統(tǒng)與過程，以及網(wǎng)絡(luò)化分布式生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。其核心是在整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)過程中，利用物聯(lián)網(wǎng)、軟件和通信技術(shù)，將信息、物體和人工智能連接，提高生產(chǎn)過程的可控性，將確保各個(gè)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)處于最優(yōu)狀態(tài)[2]。工業(yè)4.0背景下的制造業(yè)，物理世界與數(shù)字世界聯(lián)系在一起，形成完全網(wǎng)絡(luò)化的制造過程[3]。以互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)科學(xué)地整合更多生產(chǎn)要素，使生產(chǎn)過程更加數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化。

（二）職業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)：學(xué)習(xí)內(nèi)容必須與新的資格要求相適應(yīng)

職業(yè)教育與生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域是相互影響、有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系。職業(yè)教育學(xué)習(xí)者未來將直接服務(wù)于智能化的生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域，企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)也依仗著未來的從業(yè)者。因此，職業(yè)教育是工業(yè)4.0支撐體系的重要組成部分，工業(yè)4.0的實(shí)現(xiàn)有賴于職業(yè)教育的不斷完善與轉(zhuǎn)型發(fā)展。

數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)模式下新的工作范式對(duì)專業(yè)技術(shù)人員提出新的資格要求。過去20年間，M+E領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員的工作范式發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，從過去的機(jī)械操作到電子控制，再到逐漸轉(zhuǎn)向復(fù)雜高效的、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)相關(guān)的系統(tǒng)軟件控制。在系統(tǒng)軟件控制的工作范式下，專業(yè)技術(shù)人員被分配到技術(shù)要求更高、活動(dòng)領(lǐng)域更廣的工作崗位，該崗位要求必須具備綜合的資格能力。因此，職業(yè)教育必須盡快開展教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革，以適應(yīng)并引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)界的智能化發(fā)展。

（三）職業(yè)教育的回應(yīng)：M+E領(lǐng)域的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革

2016年春季，在德國聯(lián)邦職教研究所（BIBB）的支持下，德國金屬及電氣行業(yè)雇主協(xié)會(huì)（Gesamtverband der Arbeitgeberverb?nde der Metall- und Elektro-Industrie，Gesamtmetall）、德國機(jī)械設(shè)備制造業(yè)聯(lián)合會(huì)（Der Verband Deutscher Maschinen- und Anlagenbau，VDMA）、德國電氣和電子制造商協(xié)會(huì)（ZVEI）和德國金屬行業(yè)工會(huì)（IGM）決定聯(lián)合修訂工業(yè)金屬和電氣行業(yè)的職業(yè)教育條例和框架教學(xué)計(jì)劃。此輪教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革的總體目標(biāo)是，使新課程滿足工業(yè)4.0時(shí)代新的職業(yè)資格要求，并為所有教育職業(yè)面向工業(yè)4.0的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革奠定理論與實(shí)踐基礎(chǔ)[4]。2018年8月1日，M+E領(lǐng)域中機(jī)電一體化技術(shù)等11個(gè)教育職業(yè)的職業(yè)教育條例、框架教學(xué)計(jì)劃等一系列教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)文件都已經(jīng)修訂完成并正式啟用[5]。

二、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)文本的變化分析

通過分析2018年8月發(fā)布的工業(yè)電氣、機(jī)電一體化技術(shù)等11個(gè)教育職業(yè)的職業(yè)教育條例和框架教學(xué)計(jì)劃等文本，可以看出，此次M+E領(lǐng)域職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)改革主要聚焦于三個(gè)方面。

（一）增設(shè)新的職業(yè)特征

職業(yè)特征是每個(gè)職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域都必須遵循的標(biāo)準(zhǔn)，職業(yè)特征描述的資格要在整個(gè)教育過程中一體化培養(yǎng)。德國M+E領(lǐng)域新一輪的職業(yè)教育條例增設(shè)了一個(gè)新的綜合職業(yè)特征“工作數(shù)字化、數(shù)據(jù)保護(hù)和信息安全”。要求M+E領(lǐng)域中的所有教育職業(yè)要聚焦工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，傳授“工作數(shù)字化、數(shù)據(jù)保護(hù)和信息安全”內(nèi)容。具體學(xué)習(xí)內(nèi)容如下：應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)軟件創(chuàng)建與工作任務(wù)相關(guān)的技術(shù)文檔;維護(hù)、交換、保護(hù)和存儲(chǔ)數(shù)據(jù)和文檔;輸入、處理、傳輸、接收和分析數(shù)據(jù);應(yīng)用數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)則;使用信息技術(shù)進(jìn)行訂單的計(jì)劃、處理與跟蹤;研究數(shù)字網(wǎng)絡(luò)信息來源，從數(shù)字網(wǎng)絡(luò)中獲取并評(píng)估信息;使用數(shù)字學(xué)習(xí)媒體;考慮信息技術(shù)保護(hù)目標(biāo);可用性、完整性、機(jī)密性和真實(shí)性;學(xué)會(huì)使用數(shù)據(jù)載體、電子郵件、IT系統(tǒng)，并遵守網(wǎng)站操作指南;識(shí)別并排查IT系統(tǒng)中的異常和違規(guī)行為;使用輔助、模擬、診斷或可視化系統(tǒng);能夠在跨專業(yè)領(lǐng)域團(tuán)隊(duì)中溝通和協(xié)作[6]。

（二）更新其他相關(guān)職業(yè)特征

M+E領(lǐng)域新修訂的職業(yè)教育條例中，除了引入“工作數(shù)字化，數(shù)據(jù)保護(hù)和信息安全”這一新的職業(yè)特征外，還對(duì)現(xiàn)有其他職業(yè)特征及資格要求進(jìn)行了調(diào)整。以機(jī)電一體化技術(shù)職業(yè)為例，“企業(yè)和技術(shù)交流”“規(guī)劃和控制工作過程，檢查和評(píng)估工作結(jié)果”“工作過程和現(xiàn)場質(zhì)量管理”這三個(gè)職業(yè)特征都做了相應(yīng)的調(diào)整。其中，職業(yè)特征“企業(yè)和技術(shù)交流”中重點(diǎn)要求學(xué)生“能夠使用IT處理系統(tǒng)，能夠在虛擬空間中進(jìn)行數(shù)據(jù)交流”;職業(yè)特征“規(guī)劃和控制工作過程，檢查和評(píng)估工作結(jié)果”中強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生能夠“在考慮上下游領(lǐng)域的情況下規(guī)劃工作過程”，要求學(xué)生做到“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，能夠利用現(xiàn)代化的學(xué)習(xí)方式彌補(bǔ)技能不足”;職業(yè)特征“工作過程和現(xiàn)場質(zhì)量管理”重點(diǎn)聚焦于“根據(jù)工作任務(wù)的生命周期數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)產(chǎn)品、服務(wù)和運(yùn)營手段，并提出過程優(yōu)化建議”的能力要求[7]。

（三）應(yīng)用附加資格模塊

為應(yīng)對(duì)工業(yè)4.0帶來的升級(jí)與挑戰(zhàn)，新修訂的職業(yè)教育條例還引入了附加資格模塊。附加資格模塊是使學(xué)生獲得職業(yè)資格之外更高的知識(shí)、技能和能力。這些模塊超出職業(yè)特征中規(guī)定的資格要求，因此需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行單獨(dú)考核和認(rèn)證[8]。M+E領(lǐng)域新的教育條例中設(shè)計(jì)的附加資格模塊共有7個(gè)，包括數(shù)字網(wǎng)絡(luò)、過程和系統(tǒng)集成、IT安全、增材制造（3D打?。┑?。每個(gè)模塊的基準(zhǔn)學(xué)習(xí)時(shí)間不長，都為8周，都屬于工業(yè)4.0的核心行動(dòng)領(lǐng)域。附加資格模塊擴(kuò)展了職業(yè)資格要求，為企業(yè)提供了靈活可選的資格能力培養(yǎng)方案，使企業(yè)有機(jī)會(huì)結(jié)合自身數(shù)字化發(fā)展水平，在落實(shí)基本資格要求的同時(shí)，有針對(duì)性地提升學(xué)習(xí)者工業(yè)4.0相關(guān)的職業(yè)行動(dòng)能力，有效并穩(wěn)步促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革的特點(diǎn)

（一）目標(biāo)定位：聚焦數(shù)字素養(yǎng)、系統(tǒng)與過程相關(guān)能力

1.數(shù)字素養(yǎng)

工業(yè)4.0時(shí)代，數(shù)據(jù)信息已經(jīng)成為最為關(guān)鍵的生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)提供了有關(guān)設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)過程的絕大部分信息，生產(chǎn)過程變成基于數(shù)據(jù)的控制。專業(yè)技術(shù)人員除了完成以前機(jī)器操作、排查單一機(jī)器故障外，更要完成分析、解釋和評(píng)估數(shù)據(jù)信息等工作任務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了“數(shù)字軟件”上，數(shù)據(jù)信息幾乎成為全部生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)[9]。因此，數(shù)字素養(yǎng)作為數(shù)字化工作世界最基本的職業(yè)行動(dòng)能力要求，是此輪M+E領(lǐng)域教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革目標(biāo)調(diào)整的重點(diǎn)。一是新增職業(yè)特征“工作數(shù)字化、數(shù)據(jù)保護(hù)和信息安全”，要求在所有教育職業(yè)中都滲透強(qiáng)化數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)。該職業(yè)特征中“使用標(biāo)準(zhǔn)軟件創(chuàng)建與訂單相關(guān)的技術(shù)文檔”“應(yīng)用數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)”以及“使用數(shù)字學(xué)習(xí)媒體”等任務(wù)與數(shù)字素養(yǎng)培養(yǎng)直接相關(guān)。二是在框架教學(xué)計(jì)劃和職業(yè)教育條例中都增設(shè)了“數(shù)字素養(yǎng)”培養(yǎng)的相關(guān)內(nèi)容。例如，機(jī)電一體化技術(shù)的框架教學(xué)計(jì)劃中，學(xué)習(xí)領(lǐng)域2“使用機(jī)器加工零件”的學(xué)習(xí)目標(biāo)中強(qiáng)調(diào)，“能夠借助應(yīng)用程序來創(chuàng)建和更改零件圖以及制定相應(yīng)的工作計(jì)劃”，并補(bǔ)充“利用計(jì)算機(jī)輔助制圖”。學(xué)習(xí)領(lǐng)域4“技術(shù)系統(tǒng)的維護(hù)”中添加“學(xué)生使用數(shù)字信息，進(jìn)行技術(shù)系統(tǒng)的維護(hù)”等。三是M+E領(lǐng)域新的職業(yè)教育條例中還增設(shè)“編程”“IT安全”“數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)”“增材制造”等與數(shù)字信息相關(guān)的附加資格模塊，使學(xué)習(xí)者可以有選擇地提升工業(yè)4.0相關(guān)的數(shù)字技術(shù)素養(yǎng)[10]。

2.系統(tǒng)與過程相關(guān)的能力

工業(yè)4.0時(shí)代M+E領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員，必須超越機(jī)械和電氣操作系統(tǒng)，能夠從整個(gè)生產(chǎn)過程中理解和優(yōu)化系統(tǒng)及其功能，掌控復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)過程，確保工廠的無故障運(yùn)行，所以，職業(yè)教育必須培養(yǎng)學(xué)生掌握網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)“系統(tǒng)與過程相關(guān)的能力”。因此，“系統(tǒng)與過程相關(guān)能力”成為此輪新修訂的職業(yè)教育條例和框架教學(xué)計(jì)劃中重點(diǎn)強(qiáng)化培養(yǎng)的目標(biāo)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是圍繞“系統(tǒng)與過程相關(guān)能力”調(diào)整職業(yè)特征及相關(guān)資格要求。例如，機(jī)電一體化技術(shù)職業(yè)的職業(yè)特征“規(guī)劃和控制工作過程，檢查和評(píng)估工作結(jié)果”中強(qiáng)調(diào)“考慮法律、經(jīng)濟(jì)、時(shí)間要求、運(yùn)營過程以及上游和下游領(lǐng)域的情況，計(jì)劃工作過程和子任務(wù)，同時(shí)優(yōu)先考慮與規(guī)劃的偏差”，“在持續(xù)改進(jìn)過程中，選擇并集成IT系統(tǒng)的組件”。職業(yè)特征“質(zhì)量管理”也做了相關(guān)調(diào)整，要求“評(píng)估訂單的生命周期數(shù)據(jù)，并提出過程優(yōu)化的建議”，強(qiáng)調(diào)能夠“預(yù)測性維護(hù)”以及“設(shè)備、過程和產(chǎn)品優(yōu)化”。二是圍繞“系統(tǒng)與過程相關(guān)能力”調(diào)整課程內(nèi)容。以機(jī)電一體化技術(shù)職業(yè)為例，新的框架教學(xué)計(jì)劃中提出“在網(wǎng)絡(luò)化的制造系統(tǒng)（數(shù)據(jù)庫，CAD/CAM耦合）中工作”“使用MES，ERP系統(tǒng)工具”等學(xué)習(xí)目標(biāo)。在學(xué)習(xí)領(lǐng)域6的學(xué)習(xí)情境15中強(qiáng)調(diào)“可以使用診斷系統(tǒng)遠(yuǎn)程診斷系統(tǒng)功能和發(fā)現(xiàn)故障”。學(xué)習(xí)領(lǐng)域10的學(xué)習(xí)情境19中增加“狀態(tài)監(jiān)視分析”“預(yù)測性維護(hù)”學(xué)習(xí)內(nèi)容[11]。三是金屬類職業(yè)的職業(yè)教育條例中還增設(shè)“過程集成”“系統(tǒng)集成”附加資格模塊，突顯了“系統(tǒng)與過程相關(guān)的能力”與未來工業(yè)生產(chǎn)的重要相關(guān)性[12]。

（二）課程重塑：構(gòu)建靈活開放、融合貫通的課程體系

1.技術(shù)開放與結(jié)構(gòu)靈活

教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容上采取“技術(shù)開放”（technikoffen）策略。M+E領(lǐng)域高度動(dòng)態(tài)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，要求專業(yè)技術(shù)人員具備前沿的職業(yè)資格。而職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的修訂往往要有一定的周期。因此，德國此輪改革強(qiáng)調(diào)“技術(shù)開放”，即對(duì)特定的技術(shù)、設(shè)備或工藝等學(xué)習(xí)內(nèi)容不做過于明確細(xì)致的要求，特別是職業(yè)學(xué)校、跨企業(yè)培訓(xùn)中心的學(xué)習(xí)內(nèi)容更不做具體詳細(xì)的規(guī)定。技術(shù)開放策略為不斷快速迭代的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化新技術(shù)融入課程標(biāo)準(zhǔn)提供了基本的方法與路徑。

課程結(jié)構(gòu)編排采用“靈活可擴(kuò)展”策略。此輪教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革引入“附加資格模塊”，將工業(yè)4.0技術(shù)相關(guān)的、超出職業(yè)特征之外的“附加要求”作為附加資格模塊，供教育企業(yè)和受教育者選擇學(xué)習(xí)并單獨(dú)認(rèn)證。教育條例為全體教育企業(yè)規(guī)定了共同的最低標(biāo)準(zhǔn)。但是，各個(gè)企業(yè)數(shù)字化技術(shù)水平、網(wǎng)絡(luò)化程度往往不同，不同企業(yè)工業(yè)4.0技術(shù)的培養(yǎng)能力也有所差異。因此，此輪教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革設(shè)計(jì)附加了資格模塊。企業(yè)可以依據(jù)自身數(shù)字化水平，靈活自主選擇不同的附加資格模塊。附加資格模塊，作為差異化教育培訓(xùn)的手段，為不同發(fā)展水平的企業(yè)共同迎接數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供機(jī)會(huì)。

2.橫向融入與早期培養(yǎng)

從教學(xué)實(shí)施層面分析，此輪教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革強(qiáng)調(diào)工業(yè)4.0相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容的“橫向融入”與“早期培養(yǎng)”。新修訂的職業(yè)教育條例強(qiáng)調(diào)，“工作數(shù)字化、數(shù)據(jù)保護(hù)和信息安全”作為新的職業(yè)特征及職業(yè)資格要求，應(yīng)在3.5年的職業(yè)教育過程中橫向融入并綜合傳授[13]，見圖1。教育企業(yè)和職業(yè)學(xué)?？筛鶕?jù)企業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平、工藝要求等，將這些學(xué)習(xí)內(nèi)容融入相關(guān)的“行動(dòng)領(lǐng)域”和“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”中展開教學(xué)。同時(shí)，應(yīng)融入到典型職業(yè)任務(wù)完成的完整行動(dòng)過程中培養(yǎng)，即在學(xué)生獨(dú)立制訂計(jì)劃、實(shí)施任務(wù)和檢查任務(wù)這一系列行動(dòng)過程中滲透式培養(yǎng)。

新一輪教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革提倡學(xué)習(xí)者盡早為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的工作世界做好準(zhǔn)備。新的職業(yè)教育條例中建議，轉(zhuǎn)變過去“公共核心能力—專業(yè)化方向”能力培養(yǎng)兩段式的思路，提出“工業(yè)4.0相關(guān)技術(shù)、能力的培養(yǎng)要貫穿于學(xué)習(xí)者教育的全過程，特別在職業(yè)教育的初始階段就強(qiáng)化培養(yǎng)”，必須早期強(qiáng)化學(xué)生對(duì)數(shù)字化、系統(tǒng)相關(guān)、過程相關(guān)內(nèi)容的認(rèn)識(shí)與理解，以便未來能夠應(yīng)對(duì)復(fù)雜的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化工作世界。例如，切削操作人員的框架教學(xué)計(jì)劃中數(shù)字化、系統(tǒng)相關(guān)、過程相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，在第一學(xué)年的學(xué)習(xí)領(lǐng)域中就已經(jīng)多次出現(xiàn)[14]。

（三）實(shí)施程序：各方敏捷、協(xié)同推進(jìn)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革

1.采用“敏捷程序”快速增補(bǔ)課程內(nèi)容

為迅速應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場上專業(yè)技術(shù)人員資格要求的不斷變化，Gesamtmetall、VDMA等社會(huì)伙伴提出開展教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革必須采用“敏捷程序”（Agilesverfahren）對(duì)M+E領(lǐng)域職業(yè)教育條例和框架教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行改革?！懊艚莩绦颉敝饕▋蓚€(gè)階段：第一階段，頂層設(shè)計(jì)新的資格框架。社會(huì)伙伴在分析相關(guān)研究成果、行業(yè)企業(yè)工會(huì)倡議聲明的基礎(chǔ)上，初步擬定新的職業(yè)資格要求。新的資格要求經(jīng)過地區(qū)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)實(shí)踐專家、科研人員、職業(yè)學(xué)校教師、社會(huì)伙伴以及聯(lián)邦領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的審議通過后，即可發(fā)布實(shí)施。隨后，在此新的職業(yè)資格要求基礎(chǔ)上，確定職業(yè)教育條例中的資格要求，即職業(yè)教育應(yīng)獲得的專業(yè)知識(shí)、技能和能力等。第二階段，設(shè)計(jì)開發(fā)課程及實(shí)施建議。來自科學(xué)界、企業(yè)界、職業(yè)教育和繼續(xù)教育領(lǐng)域的專家開展研討，提出課程開發(fā)與教學(xué)實(shí)施的行動(dòng)建議，具體包括：新的課程及實(shí)施要求，新的附加資格模塊設(shè)計(jì)建議與實(shí)施指南，以及考核評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)和實(shí)施思路等[15]，見圖2。

“敏捷程序”的本質(zhì)是圍繞“工業(yè)4.0時(shí)代新的資格要求”，對(duì)職業(yè)教育條例及其內(nèi)容做適應(yīng)性地補(bǔ)充與調(diào)整。遵循敏捷原則，無需創(chuàng)建新的教育職業(yè)，但要依據(jù)工業(yè)4.0時(shí)代新的資格要求，增設(shè)課程或者擴(kuò)展課程內(nèi)容，或在原有課程中融入“數(shù)字”“系統(tǒng)”“過程”等相關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容。調(diào)整后的教育條例與課程內(nèi)容在經(jīng)過聯(lián)邦政府主管部門的審核后，可以迅速實(shí)施[16]。德國此輪教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革，既簡化了職業(yè)教育內(nèi)容體系的更新過程，縮短了更新周期，又通過教育條例的“增補(bǔ)”實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)內(nèi)容體系以最快的速度適應(yīng)新的職業(yè)資格要求。

2.各方協(xié)同推進(jìn)整體改革

此輪教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革始終強(qiáng)調(diào)社會(huì)力量、政府、教育機(jī)構(gòu)等多方利益群體協(xié)同促進(jìn)的原則。德國聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)與能源部（BMWi）、德國工會(huì)聯(lián)合會(huì)（DGB）、德國工商會(huì)（IHK）、德國聯(lián)邦教育及研究部（BMBF）、德國州文化部長常務(wù)會(huì)議（KMK）、BIBB等多方利益群體共同協(xié)商，針對(duì)工作世界的新要求，對(duì)教育職業(yè)條例提出修訂完善的意見與建議，努力將修訂完善后的職業(yè)教育條例整合成為滿足各方利益需求的教育資源。政府的職責(zé)是職業(yè)教育條例與課程框架的最終審核。而承擔(dān)具體教育責(zé)任的教育企業(yè)、職業(yè)學(xué)校和相關(guān)教育機(jī)構(gòu)，則負(fù)責(zé)將新的目標(biāo)內(nèi)容融入各門課程的具體教學(xué)實(shí)施中。

從改革成果來看，此輪改革圍繞工業(yè)4.0時(shí)代新的資格要求，將職業(yè)領(lǐng)域的資格要求標(biāo)準(zhǔn)，以及針對(duì)教育企業(yè)的職業(yè)教育條例、針對(duì)職業(yè)學(xué)校的框架教學(xué)計(jì)劃、針對(duì)跨企業(yè)培訓(xùn)中心的課程內(nèi)容和考核評(píng)價(jià)條例等多類規(guī)章條例和教學(xué)文件都進(jìn)行了同步修訂與調(diào)整，體現(xiàn)了此輪改革的全面徹底與整體協(xié)同。

四、對(duì)我國教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的啟示

云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)已將我國制造業(yè)引入了智能化時(shí)代。我國“堅(jiān)持制造業(yè)為基礎(chǔ)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，要求職業(yè)教育必須為未來智能制造提供更高素質(zhì)的技術(shù)技能人才。但我國電子信息類、制造類專業(yè)的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)等文件，還尚未系統(tǒng)設(shè)計(jì)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等智能生產(chǎn)相關(guān)的學(xué)習(xí)目標(biāo)與內(nèi)容。在2019年6月發(fā)布的《教育部關(guān)于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實(shí)施工作的指導(dǎo)意見》中，雖提及了“大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等現(xiàn)代信息技術(shù)”，但也僅僅是在教學(xué)實(shí)施層面提出要求，在人才培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容層面并未提出相關(guān)指導(dǎo)意見[17]。依照現(xiàn)有專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)的學(xué)生在進(jìn)入勞動(dòng)力市場時(shí)，其擁有的技術(shù)技能和知識(shí)結(jié)構(gòu)將難以直接對(duì)接未來的崗位要求。因此，必須依據(jù)智能制造背景下專業(yè)技術(shù)人員新的資格要求，盡快制訂相關(guān)專業(yè)大類的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)修訂實(shí)施意見，調(diào)整國家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，更新課程與教學(xué)內(nèi)容，構(gòu)建能夠適應(yīng)未來技術(shù)技能人才資格要求的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。

（一）面向智能制造，明確新的技術(shù)技能人才培養(yǎng)目標(biāo)

首先，研究先行，選取受智能制造影響最為直接的職業(yè)領(lǐng)域開展先期研究。德國在此輪教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革前，已經(jīng)開展多項(xiàng)關(guān)于“工業(yè)4.0時(shí)代技術(shù)技能人才素質(zhì)新要求”的研究，研究成果為聯(lián)邦政府實(shí)施M+E領(lǐng)域教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革提供了理論依據(jù)與行動(dòng)建議。由于數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化對(duì)每個(gè)職業(yè)的工作內(nèi)容和組織結(jié)構(gòu)的影響不同，我國應(yīng)首先選取智能制造影響最為直接的職業(yè)領(lǐng)域，科學(xué)監(jiān)測智能制造對(duì)其職業(yè)崗位的影響，并在此基礎(chǔ)上，提取專業(yè)技術(shù)人員的核心資格能力，為智能制造領(lǐng)域職業(yè)教育課程體系的重構(gòu)奠定基礎(chǔ)。

第二，在定位職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)格和目標(biāo)的過程中，可以借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)從“數(shù)字素養(yǎng)”“系統(tǒng)與過程相關(guān)能力”兩個(gè)維度構(gòu)建與智能生產(chǎn)相關(guān)的核心資格要求框架。數(shù)字素養(yǎng)是未來數(shù)字化工作世界最基本的職業(yè)行動(dòng)能力要求，包括處理數(shù)據(jù)和信息、隱私和IT安全性以及評(píng)估和分析數(shù)據(jù)等能力。系統(tǒng)與過程相關(guān)能力是掌控未來網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)過程的能力，包括快速了解整個(gè)生產(chǎn)過程，協(xié)調(diào)所有上游和下游領(lǐng)域及其網(wǎng)絡(luò)化工作過程，調(diào)試優(yōu)化設(shè)備運(yùn)行過程，跨學(xué)科思考與行動(dòng)的能力等。

（二）圍繞新的要求，重塑“融合、開放、可擴(kuò)展”的課程體系

面向智能制造生產(chǎn)過程中新的資格能力需求重塑課程體系，是當(dāng)前我國職業(yè)教育改革發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)和關(guān)鍵問題。我國未來面向智能制造的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革，可借鑒德國經(jīng)驗(yàn)，無須創(chuàng)建新的專業(yè)，而是面向智能化生產(chǎn)過程，在現(xiàn)有專業(yè)基礎(chǔ)上調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)和內(nèi)容，增補(bǔ)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，重構(gòu)智能制造背景下的職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)。同時(shí)，應(yīng)遵循工作過程導(dǎo)向的課程設(shè)計(jì)原則，補(bǔ)充設(shè)計(jì)工業(yè)4.0相關(guān)的學(xué)習(xí)內(nèi)容。課程體系的重構(gòu)必須把握“融合性”“開放性”和“可擴(kuò)展性”三個(gè)重要原則。

第一，遵循“融合性”原則。一是在教育過程層面，將“智能生產(chǎn)相關(guān)的核心資格”能力培養(yǎng)，融入到從教育初始到畢業(yè)的全過程中，特別是在學(xué)生入學(xué)初期就要求學(xué)生對(duì)整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)與過程有全局性的理解，引導(dǎo)學(xué)生對(duì)職業(yè)工作所包含的全部職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域和資格要求有一個(gè)整體性的認(rèn)識(shí)，以便適應(yīng)未來在復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境中的工作[18]。二是在課程層面，將“智能生產(chǎn)相關(guān)的核心資格”能力培養(yǎng)，融入到全部課程中，既可以在相關(guān)課程中滲透工業(yè)4.0相關(guān)的核心資格能力培養(yǎng)，也可以開發(fā)獨(dú)立的“專題式”課程。三是在課程實(shí)施層面，將“智能生產(chǎn)相關(guān)的核心資格”能力融入到職業(yè)行動(dòng)情境中，在典型職業(yè)任務(wù)完成的過程中，教學(xué)中更多融入IT安全、系統(tǒng)思維、跨專業(yè)協(xié)作等能力培養(yǎng)，并與其他個(gè)人能力、社會(huì)能力、專業(yè)能力的培養(yǎng)相融合。

第二，強(qiáng)調(diào)“開放性”原則。德國此輪修訂的教育條例和教學(xué)計(jì)劃秉承技術(shù)開放的思想，對(duì)即將快速變化的學(xué)習(xí)內(nèi)容，如特定的技術(shù)、設(shè)備或工藝等，不作具體詳細(xì)規(guī)定，以便能夠隨著工作世界的變化快速進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。我國修訂新教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)也應(yīng)把握好“技術(shù)開放”原則，對(duì)可能快速過時(shí)的技術(shù)內(nèi)容不做明確具體的規(guī)定，以便對(duì)工作世界不斷變化的技術(shù)快速作出反應(yīng)。

第三，突出“可擴(kuò)展性”原則。由于目前我國各地區(qū)間智能化生產(chǎn)水平差異很大，不同院校間的教學(xué)實(shí)施能力也不盡相同，因此，如何將超出核心資格范疇的學(xué)習(xí)內(nèi)容納入各專業(yè)統(tǒng)一參照實(shí)施的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中，仍需要一定的設(shè)計(jì)策略。德國新一輪教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中采用“附加資格模塊”策略，為我國面向智能制造領(lǐng)域的職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革提供了很好的借鑒。發(fā)達(dá)地區(qū)職業(yè)院?？稍谠O(shè)計(jì)“1+X”人才培養(yǎng)方案過程中，在原有人才培養(yǎng)方案“1”的基礎(chǔ)上擴(kuò)展增加“3D打印”“數(shù)字制造”等前沿學(xué)習(xí)內(nèi)容，將其作為“X”模塊。

（三）加強(qiáng)多方協(xié)作，快速修訂專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系

加強(qiáng)多方利益相關(guān)者的參與合作。預(yù)測并培養(yǎng)智能化時(shí)代所必需的關(guān)鍵技能，這不僅要由教育界決定，更要由企業(yè)界參與決定，以滿足社會(huì)未來的人才需求。因此，教育變革除了要凝聚學(xué)校內(nèi)部的力量外，也應(yīng)提高政府、企業(yè)、職業(yè)學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等各方利益相關(guān)者的參與力度，開展互動(dòng)交流，就未來關(guān)鍵技能的理念和實(shí)踐達(dá)成共識(shí)。德國參與研究并制定新的法規(guī)條例的相關(guān)利益群體有以下三類：公共部門（州和地方政府，VDMA，ZVEI等）、私人部門（企業(yè)雇主與專業(yè)技術(shù)人員等）以及教育團(tuán)體（職業(yè)學(xué)校教師和教研人員等）。我國未來的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革既牽扯到職業(yè)院校本身，還涉及政府、教育部門、勞動(dòng)部門、人事部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)以及用人單位等多方利益群體，因而各方利益主體必須通力合作，共同制訂滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

快速敏捷制定改革程序。借鑒德國教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系改革的“敏捷程序”，在現(xiàn)有專業(yè)及課程的基礎(chǔ)上，圍繞經(jīng)過政府評(píng)估認(rèn)證的智能制造時(shí)代應(yīng)具備的“資格能力框架”，職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)共同重塑教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)展選修課程模塊，針對(duì)勞動(dòng)力市場的資格要求變化以最快的速度作出相應(yīng)的調(diào)整。

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