開創(chuàng)新型智庫建設(shè)新局面

王東

智庫是黨和政府科學(xué)民主決策的重要支撐，是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是國家軟實力的重要組成部分，對政府決策、社會輿論、企業(yè)發(fā)展與公共知識傳播的影響越來越深刻、作用越來越重要。黨的十九大報告強調(diào)了“加強中國特色新型智庫建設(shè)”的戰(zhàn)略任務(wù)。同時，黨中央、國務(wù)院制定了一系列重大政策舉措，有力引領(lǐng)、推動、支持了新型智庫建設(shè)。全國各地也紛紛順勢而為、乘勢而上，在支持智庫建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，智庫建設(shè)正呈現(xiàn)出從數(shù)量擴張向質(zhì)量提升、由結(jié)構(gòu)失衡向結(jié)構(gòu)優(yōu)化的轉(zhuǎn)變，一個千帆競發(fā)的良好生態(tài)正在形成。

與此同時，新型智庫建設(shè)還有很長的路要走，還有不少功課要補。新型智庫建設(shè)需要下大力氣掃清制約智庫自身建設(shè)和外部發(fā)展環(huán)境的體制機制障礙，引導(dǎo)智庫實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，努力形成定位明晰、特色鮮明、規(guī)模適度、布局合理的中國特色新型智庫體系。

堅持三項原則。隨著形勢的發(fā)展，智庫的作用會越來越大。要從推動科學(xué)決策、民主決策，推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，增強國家軟實力的戰(zhàn)略高度，把中國特色新型智庫建設(shè)作為一項重大而緊迫的任務(wù)切實抓好。

一是緊緊扭住“務(wù)實”二字。智庫研究不同于一般的學(xué)術(shù)研究，必須扎根實踐，以現(xiàn)實問題為導(dǎo)向，追求務(wù)實管用。二是緊緊扭住“專業(yè)”二字。智庫研究，需要有專業(yè)的知識背景、專業(yè)的研究人員、專業(yè)的研究平臺，源源不斷地推出具有思想性、科學(xué)性、前瞻性、建設(shè)性的專業(yè)化研究成果。三是緊緊扭住“服務(wù)”二字。智庫的神圣使命就在于“服務(wù)”，它的研究成果要服務(wù)于決策、服務(wù)于社會、服務(wù)于民生。

處理好三對關(guān)系。推動新型智庫建設(shè)，做好統(tǒng)籌是關(guān)鍵。要始終堅持正確導(dǎo)向，正確處理好宏觀謀劃與微觀研究、政府需求與社會需求、政府推動與市場驅(qū)動的關(guān)系，確保新型智庫始終沿著正確的方向持續(xù)健康發(fā)展。

一是處理好宏觀謀劃與微觀研究的關(guān)系。無論是國家還是地方，經(jīng)濟社會發(fā)展均包括兩大方面：一個是宏觀的頂層設(shè)計，另一個就是微觀的運行策略。所以，智庫研究既要關(guān)注宏觀的發(fā)展戰(zhàn)略研究，又要推進微觀的應(yīng)用策略研究。二是處理好政府需求與社會需求的關(guān)系。滿足政府咨詢需求與用理論分析引導(dǎo)社會認知同樣重要，都是智庫功能的重要方面。所以，智庫在做好政策咨詢的同時，還應(yīng)以公眾需求為導(dǎo)向，滿足公眾的智庫需求，對公眾關(guān)切的熱點問題及時予以專業(yè)性的回應(yīng)。三是處理好政府推動與市場驅(qū)動的關(guān)系。要系統(tǒng)構(gòu)建智庫發(fā)展的政策環(huán)境、市場環(huán)境，大力促進智庫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，健全智庫產(chǎn)品供給機制，讓智庫在參與市場優(yōu)勝劣汰的競爭中激發(fā)內(nèi)生動力、不斷發(fā)展壯大。

做到三個“一流”。當(dāng)前，發(fā)展新型智庫恰逢其時。新時代呼喚智庫實現(xiàn)新發(fā)展，新形勢有利于智庫建設(shè)開創(chuàng)新局面。一定要緊緊抓住難得的歷史機遇，在打造一流的人才、團隊和保障上做文章、下硬功，最大限度地激發(fā)智庫的發(fā)展活力和創(chuàng)新動力。

一是培養(yǎng)一流的人才。人才是新型智庫建設(shè)的第一資源，是智庫的核心競爭力，是決定智庫影響力最關(guān)鍵的因素。要通過高標(biāo)準(zhǔn)選聘、多渠道引進、多形式培養(yǎng)等方式方法，打造出一批高水平、強實力的專業(yè)性研究人才。二是打造一流的團隊。當(dāng)前，制約智庫發(fā)展的一個瓶頸問題就是缺乏專門的機構(gòu)、專職的人員去謀劃、推動、落實。所以，有必要成立智庫辦或者智庫研究中心專門負責(zé)智庫工作、服務(wù)智庫發(fā)展、培養(yǎng)年輕學(xué)者，使之成為智庫中的智庫。三是提供一流的保障。推動新型智庫建設(shè)，需要一流的保障。沒有一流的保障，是不可能打造出高端化智庫的。尤其是在智庫建設(shè)起步階段，更要確保人力、物力、財力的投入支持，創(chuàng)造出有利于智庫發(fā)揮作用、積極健康向上的良好環(huán)境。