《中國民航新一代航空寬帶通信技術(shù)路線圖》解讀

◎民航局空管辦副主任 張瑞慶

一、編制背景

5G通信是我國核心優(yōu)勢技術(shù)，在未來一段時間內(nèi)，將是帶動國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)動的重要引擎。從2017年政府工作報告首次提出5G，再到2019年5G應(yīng)用從移動互聯(lián)網(wǎng)走向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、進(jìn)入商用元年，國家政策對5G重視程度不斷上升。2020年是5G發(fā)展的關(guān)鍵年份，黨中央、國務(wù)院多次在會議和相關(guān)文件中強(qiáng)調(diào)，加快5G商用，充分體現(xiàn)了5G基礎(chǔ)建設(shè)對于拉動新基建和經(jīng)濟(jì)增長的重要性和緊迫性。

我國5G政策大致可分為支持5G相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)培育5G技術(shù)應(yīng)用場景、加大5G技術(shù)的研發(fā)力度、構(gòu)建5G安全保障體系等方面?？梢钥闯?，國家對5G的規(guī)劃和發(fā)展，重點不僅限于單純的移動通信，更重要的是與產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建應(yīng)用生態(tài)。民用航空是技術(shù)密集型行業(yè)，充分推動科技創(chuàng)新，強(qiáng)化新型基礎(chǔ)建設(shè)，是民航發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是我國邁向多領(lǐng)域民航強(qiáng)國的必由之路。加快5G建設(shè)在民航業(yè)的深度融合，推動5G賦能智慧民航建設(shè)，勢在必行。

二、編制必要性

《路線圖》的制定和發(fā)布主要出于以下四個方面的需要：

第一是航空安全系統(tǒng)建設(shè)的需要。建立以安全通信為核心、以自主創(chuàng)新技術(shù)為基礎(chǔ)的中國民航新一代航空寬帶通信能力是貫徹黨中央國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對民航安全工作重要指示和批示的重要措施，也是建設(shè)航空安全體系的具體行動。

第二是智慧民航建設(shè)的需要。推進(jìn)新一代航空寬帶通信技術(shù)的研究和應(yīng)用，結(jié)合云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)互聯(lián)、互通、共享，是推動智慧民航建設(shè)和發(fā)展的重要措施。

第三是推動5G民航創(chuàng)新應(yīng)用的需要。民航領(lǐng)域的科技創(chuàng)新技術(shù)，是智慧民航建設(shè)的重要支撐。緊抓5G發(fā)展機(jī)遇，推動自主創(chuàng)新技術(shù)，引領(lǐng)民航新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為民航各方面應(yīng)用需求提供智能化支撐，著力提升中國民航的安全效率和服務(wù)水平。

第四是民航行業(yè)國際競爭力提升的需要。推進(jìn)新一代航空寬帶通信技術(shù)國際民航標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升中國民航在國際民航組織及航空工業(yè)界的國際競爭力，積極支持并推動“一帶一路”國家民航開展相關(guān)技術(shù)應(yīng)用，為多領(lǐng)域民航強(qiáng)國建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

張瑞慶副主任

三、重要意義

推動5G為代表的新一代航空寬帶通信技術(shù)，對民航行業(yè)發(fā)展具有重要意義。

其一，是落實總體國家安全觀，解決核心技術(shù)自主創(chuàng)新問題的重要舉措。通過建立我國主導(dǎo)的、基于5G的航空安全通信解決方案，統(tǒng)籌推進(jìn)補(bǔ)齊短板、鍛造長板，實施好關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)工程，解決好民航新一代通信技術(shù)的重點和難點，能夠在新一代航空寬帶通信關(guān)鍵技術(shù)和核心領(lǐng)域占據(jù)國際制高點。

其二，是貫徹《新時代民航強(qiáng)國建設(shè)行動綱要》的具體實施。民航局2018年底發(fā)布了《新時代民航強(qiáng)國建設(shè)行動綱要》，著力推動民航與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的深度融合。推進(jìn)以5G為代表的新一代航空寬帶通信技術(shù)應(yīng)用。

其三，是構(gòu)建智慧民航的重要基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐。民航局正在響應(yīng)國家“新基建”的重要戰(zhàn)略，開展民航領(lǐng)域的“新基建”，包括建設(shè)以“智慧機(jī)場、智慧空管、智慧航空器運行、智慧監(jiān)管”為核心的智慧民航系統(tǒng)，服務(wù)民航智慧出行。以5G為代表的新一代航空寬帶通信系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)用，將為智慧民航建設(shè)提供有力支撐。

其四，是我國自主5G通信技術(shù)服務(wù)民航發(fā)展的有力保障。當(dāng)前，民航業(yè)在無線寬帶通信技術(shù)應(yīng)用方面需求旺盛，通過讓5G這一我國核心優(yōu)勢技術(shù)領(lǐng)域在中國民航落地生根，推動新一代航空寬帶技術(shù)協(xié)同發(fā)展和全面應(yīng)用，能為民航行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

四、結(jié)構(gòu)框架

《路線圖》明確了中國民航應(yīng)用新一代航空寬帶通信技術(shù)的總體思路與任務(wù)分工，按照近期、中期、遠(yuǎn)期三個階段，明確了法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、機(jī)場、空管、航空公司、無人機(jī)駕駛航空器、通航、民航監(jiān)管等八個方面的具體實施計劃，并針對具體實施工作要求，制定了相應(yīng)保障措施。

《路線圖》已經(jīng)為5G在民航行業(yè)的發(fā)展應(yīng)用，描繪出了一張美好的藍(lán)圖。相信在我們的共同努力下，5G在民航的應(yīng)用前景會更廣闊，智慧民航建設(shè)的路徑會更清晰，民航新基建的步伐會更穩(wěn)健，多領(lǐng)域民航強(qiáng)國前途會更輝煌！