數(shù)字經(jīng)濟(jì)何以助力“雙循環(huán)”新發(fā)展格局

張輝 張明哲

【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟(jì) 新發(fā)展格局 消費(fèi)

【中圖分類號】C916 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

在新冠肺炎疫情沖擊與國際局部逆全球化趨勢影響下，如何形成以國內(nèi)大循環(huán)為主、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，成為各界關(guān)注重點(diǎn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央科學(xué)應(yīng)對百年變局，統(tǒng)籌“十四五”時期謀篇布局，審時度勢作出了構(gòu)建新發(fā)展格局的重大決策。這不僅是黨中央面對內(nèi)外部環(huán)境準(zhǔn)確研判后的重大戰(zhàn)略部署，也是未來中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心重點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以數(shù)字技術(shù)為核心，通過數(shù)字技術(shù)深度賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，驅(qū)動國內(nèi)循環(huán)大市場釋放內(nèi)需潛力，協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對外開放，推動國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)雙融合，將為“雙循環(huán)”發(fā)展注入新動力。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局注入新動力

疫情給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景帶來不確定性。國際貨幣基金組織（以下簡稱“IMF”）發(fā)布文章表示，新冠肺炎疫情已經(jīng)導(dǎo)致了全球經(jīng)濟(jì)的衰退，嚴(yán)重程度高于全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。因此，急需挖掘助力經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新增長點(diǎn)。首先，全球經(jīng)濟(jì)陷入深度衰退且復(fù)蘇緩慢。據(jù)IMF測算，2020年全球經(jīng)濟(jì)萎縮約為3.3%，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體預(yù)計在 2022年才能回到疫情前水平，新興市場經(jīng)濟(jì)體和低收入發(fā)展中國家預(yù)計到2023年后期才能復(fù)蘇。其次，國際貿(mào)易大幅萎縮。據(jù)世界貿(mào)易組織（以下簡稱“WTO”）數(shù)據(jù)，2020年全球貨物貿(mào)易量同比下滑9.2%。最后，國際投資下滑劇烈。聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會議的數(shù)據(jù)顯示，去年全球外國直接投資流量回落至上世紀(jì)90年代水平，降至8590億美元，降幅達(dá)42%。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為我國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動力。疫情發(fā)生以來，中國經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇，且延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢。這離不開數(shù)字經(jīng)濟(jì)為國內(nèi)疫情防控和經(jīng)濟(jì)循環(huán)注入新動力的關(guān)鍵支持。從內(nèi)部來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過對國內(nèi)傳統(tǒng)行業(yè)賦能，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展；從外部來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字技術(shù)的迅速發(fā)展使我國從供給側(cè)沖擊“卡脖子”環(huán)節(jié)，進(jìn)而提升全球價值鏈地位。中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書（2021）》（以下簡稱“《白皮書》”）顯示，2020年國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總規(guī)模已達(dá)到39.2萬億元，較2019年增加3.3萬億元，占GDP比重為38.6%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速高達(dá)9.7%，是我國同期名義GDP增速的3.2倍多。數(shù)字經(jīng)濟(jì)所帶來的新型生產(chǎn)力正在推動社會生產(chǎn)方式向數(shù)字化轉(zhuǎn)型。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代數(shù)字技術(shù)的廣泛運(yùn)用，遠(yuǎn)程辦公、在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子商務(wù)等新興數(shù)字經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，并從根本上提升技術(shù)創(chuàng)新水平，全面激發(fā)經(jīng)濟(jì)增長潛能。與此同時，“數(shù)據(jù)”正在成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新生產(chǎn)要素，通過互聯(lián)網(wǎng)、計算機(jī)等現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)載體，與土地、勞動力、資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素深度融合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)倍增。

“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建和數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)均須依托于國內(nèi)巨大的市場優(yōu)勢。龐大的市場規(guī)模既為“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的構(gòu)建提供充分市場空間，又為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供海量大數(shù)據(jù)資源和廣闊應(yīng)用場景。一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略核心，為國內(nèi)大循環(huán)釋放更多動力；另一方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和數(shù)字技術(shù)的不斷創(chuàng)新，推動我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平不斷提升，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力，安全高效對接國際大循環(huán)。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為國內(nèi)大循環(huán)夯實(shí)基礎(chǔ)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新出的新業(yè)態(tài)新模式，不斷滿足居民消費(fèi)多元化需求，為國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)釋放新動力。消費(fèi)是我國經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，而中等收入群體是消費(fèi)的重要基礎(chǔ)。目前，我國約有4億中等收入人口，絕對規(guī)模世界最大。《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告（2021）》顯示，截至2020年底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到70.4%，我國5G網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)超過1.6億，約占全球5G總用戶數(shù)的89%。這為數(shù)字支付和各個數(shù)字平臺帶來海量數(shù)據(jù)，基于這些數(shù)據(jù)催生出眾多新模式、新業(yè)態(tài)，將創(chuàng)造更多需求，進(jìn)一步刺激消費(fèi)。在此次疫情防控中，數(shù)字技術(shù)及其應(yīng)用“大放異彩”。據(jù)商務(wù)部信息，2020年全國網(wǎng)上零售額同比增長10.9%，其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長14.8%，占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到24.9%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)助力國內(nèi)大循環(huán)良性發(fā)展。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了重要作用。一方面，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“根”，是指由數(shù)字技術(shù)帶來的產(chǎn)品和服務(wù)，例如電子信息制造業(yè)、信息通信業(yè)、軟件服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化推動產(chǎn)品和服務(wù)逐步向高質(zhì)量發(fā)展，著力打造新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)并促進(jìn)我國全球價值鏈向更高層躍進(jìn)。另一方面，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“魂”，通過數(shù)字技術(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促升級，提升我國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。其中，第三產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型對提升全要素生產(chǎn)率起到了關(guān)鍵作用?！栋灼凤@示，2020年我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值規(guī)模達(dá)31.7萬億元，占GDP比重31.2%，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)比重高達(dá)80.9%。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)暢通流通環(huán)節(jié)堵點(diǎn)，全面提升國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)效率。流通作為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和消費(fèi)的紐帶，是暢通國內(nèi)大循環(huán)的重要環(huán)節(jié)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方式為經(jīng)濟(jì)社會提供算力、算法和數(shù)據(jù)，為產(chǎn)業(yè)全要素互聯(lián)互通提供有力支撐，一定程度上消除經(jīng)濟(jì)循環(huán)中供需錯配等問題，降低交易成本，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場的優(yōu)化配置。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)為國際大循環(huán)提供持續(xù)動力

數(shù)字經(jīng)濟(jì)從供給側(cè)推動我國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平和創(chuàng)新能力得到提升。數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的新一輪科技革命，加速推進(jìn)國內(nèi)核心技術(shù)自主可控和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，通過數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新從供給側(cè)健全完善產(chǎn)業(yè)體系并進(jìn)行優(yōu)化升級，提升我國產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平，為國內(nèi)市場提供與之相適應(yīng)的生產(chǎn)和供給能力，從而更好地適應(yīng)國內(nèi)國際需求拉動和個性化需求發(fā)展。新冠肺炎疫情蔓延使得對外依存較高的產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)面臨阻隔甚至斷鏈風(fēng)險，尤其在芯片、機(jī)械設(shè)備和汽車等全球價值鏈融合較高的產(chǎn)業(yè)影響更加明顯。而新一代數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新使得我國產(chǎn)業(yè)鏈供給能力迅速提升，產(chǎn)業(yè)鏈斷鏈風(fēng)險降低，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性增強(qiáng)。依托國內(nèi)大市場和完備產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新加速產(chǎn)業(yè)升級，數(shù)字技術(shù)與能源、制造、交通、生物等多領(lǐng)域交叉融合，打造出能源云、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智慧交通、生物芯片等新業(yè)態(tài)，數(shù)字科技創(chuàng)新動能裂變式釋放，芯片及運(yùn)行系統(tǒng)等關(guān)鍵領(lǐng)域的自主研發(fā)已成為國家核心競爭力，量子通信、未來網(wǎng)絡(luò)等前沿技術(shù)逐步從概念走向研發(fā)和應(yīng)用，通過數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新有效促進(jìn)國際大循環(huán)。