湖北省地下水監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀及思考

?？?qiáng)，郭 昆，李 寅，范 威

(1.湖北省地質(zhì)環(huán)境總站，湖北 武漢 430034; 2.資源與生態(tài)環(huán)境地質(zhì)湖北省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，湖北 武漢 430034)

地下水監(jiān)測(cè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)，為認(rèn)識(shí)和掌握地下水動(dòng)態(tài)變化特征、科學(xué)評(píng)價(jià)地下水資源、了解地下水?dāng)?shù)量和質(zhì)量的時(shí)空分布和變化規(guī)律、全面加強(qiáng)地下水管理、科學(xué)合理配置地下水資源、開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)等提供數(shù)據(jù)支撐和決策依據(jù)[1-4]。

早在19世紀(jì)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家就開(kāi)始建立地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)[5-7]，中國(guó)地下水監(jiān)測(cè)工作開(kāi)始于20世紀(jì)50年代[8-9]，湖北省地下水監(jiān)測(cè)最早開(kāi)始于1973年。截至目前，省內(nèi)平原及周邊重點(diǎn)城市與地區(qū)的地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)基本形成，并開(kāi)始向丘陵山區(qū)地帶部署，但監(jiān)測(cè)網(wǎng)仍存在布局不合理、監(jiān)測(cè)層位不全、監(jiān)測(cè)點(diǎn)保護(hù)不力、監(jiān)測(cè)內(nèi)容不全面等問(wèn)題，不能全面掌握地下水區(qū)域動(dòng)態(tài)，服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)能力仍顯不足，還需不斷完善地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、豐富監(jiān)測(cè)內(nèi)容、提升監(jiān)測(cè)服務(wù)效能。

1 湖北省地下水監(jiān)測(cè)現(xiàn)狀

湖北省早期的地下水監(jiān)測(cè)以水質(zhì)監(jiān)測(cè)為主，在武漢市選取了18個(gè)供水井作為監(jiān)測(cè)井。20世紀(jì)80年代中后期，在省內(nèi)各主要城市供水水文地質(zhì)勘查過(guò)程中同步建設(shè)了地下水監(jiān)測(cè)井，開(kāi)展了系統(tǒng)的地下水監(jiān)測(cè)工作，以區(qū)域地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)為主。1990年底形成覆蓋武漢、咸寧、孝感、黃石、襄陽(yáng)、荊州地區(qū)(含天門(mén)、潛江、仙桃)等6個(gè)城市和地區(qū)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)，共有監(jiān)測(cè)點(diǎn)262個(gè)，至2016年底監(jiān)測(cè)點(diǎn)發(fā)展為300個(gè)。2016—2017年，自然資源部與水利部聯(lián)合實(shí)施的國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程(湖北省部分)建設(shè)完成并啟動(dòng)運(yùn)行，425個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)主要分布于南襄盆地—漢江夾道—江漢平原—黃廣平原地區(qū)，其中自然資源部門(mén)新建監(jiān)測(cè)點(diǎn)170個(gè)、改建監(jiān)測(cè)點(diǎn)60個(gè)，水利部門(mén)新建監(jiān)測(cè)點(diǎn)195個(gè)，同時(shí)省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)工作開(kāi)始在宜昌、恩施、十堰、隨州、黃岡等丘陵山區(qū)部署了少量監(jiān)測(cè)點(diǎn)。至2020年底全省共有地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)976個(gè)，其中國(guó)家監(jiān)測(cè)工程點(diǎn)425個(gè)、省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)551個(gè)。

1.1 地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布特征

從行政區(qū)域上來(lái)看，地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布于省內(nèi)16個(gè)地市州(表1)、79個(gè)縣區(qū)，地市州覆蓋率達(dá)94.12%，縣區(qū)覆蓋率為76.70%，平均點(diǎn)密度為0.53個(gè)/100 km2，達(dá)到全省平均監(jiān)測(cè)站點(diǎn)密度的有9個(gè)地市，武漢、孝感、荊州、天門(mén)、潛江、仙桃、鄂州等地監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度相對(duì)較大，均超過(guò)了1個(gè)/100 km2，神農(nóng)架林區(qū)沒(méi)有監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋，十堰市點(diǎn)密度僅為0.02個(gè)/100 km2。

表1 各行政區(qū)域地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布表

省內(nèi)地下水分為松散巖類孔隙水(可細(xì)分為孔隙潛水、孔隙承壓水、裂隙孔隙水)、碎屑巖孔隙裂隙水、碳酸鹽巖裂隙巖溶水和基巖裂隙水四個(gè)基本類型[10]，四類地下水分布面積分別為54 700 km2、12 761 km2、44 986 km2、66 809 km2。從地下水監(jiān)測(cè)層位看，現(xiàn)有的地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)已覆蓋全部四類地下水(圖1)，但以平原區(qū)分布的孔隙水監(jiān)測(cè)點(diǎn)最多，達(dá)764個(gè)(孔隙潛水監(jiān)測(cè)點(diǎn)106個(gè)、孔隙承壓水監(jiān)測(cè)點(diǎn)568個(gè)、裂隙孔隙水監(jiān)測(cè)點(diǎn)90個(gè))，監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度達(dá)1.40個(gè)/100 km2，其它三類水監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布較少，監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度為0.13～0.20個(gè)/100 km2。另外平原地區(qū)多分布有多層含水層，但現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)點(diǎn)多為單層監(jiān)測(cè)點(diǎn)，僅個(gè)別點(diǎn)監(jiān)測(cè)了兩層地下水。

圖1 監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)地下水類型圖

湖北省分為4個(gè)一級(jí)地下水系統(tǒng)、7個(gè)二級(jí)地下水系統(tǒng)、14個(gè)三級(jí)地下水系統(tǒng)和70個(gè)四級(jí)地下水系統(tǒng)[11-12]。現(xiàn)有地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)已覆蓋2個(gè)一級(jí)地下水系統(tǒng)、5個(gè)二級(jí)地下水系統(tǒng)、9個(gè)三級(jí)地下水系統(tǒng)及47個(gè)四級(jí)地下水系統(tǒng)(圖2)，但大部分點(diǎn)主要集中在平原崗地地下水系統(tǒng)中，共計(jì)824個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，其它地下水系統(tǒng)未覆蓋或僅有少量監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

圖2 四級(jí)地下水系統(tǒng)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖

1.2 地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)類型

國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程集中建設(shè)于2016—2017年，均為專門(mén)監(jiān)測(cè)井。省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)從20世紀(jì)80年代開(kāi)始分批逐步建立，主要來(lái)源于水文地質(zhì)調(diào)(勘)查項(xiàng)目水文地質(zhì)鉆孔、供水井、居民自建民井，部分直接選用泉點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，按其來(lái)源分為專門(mén)監(jiān)測(cè)井、機(jī)井、民井、泉點(diǎn)等，其中專門(mén)監(jiān)測(cè)井238個(gè)(占省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)的43.2%)、機(jī)井161個(gè)(占省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)的29.2%)、民井116個(gè)(占省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)的21.1%)、泉點(diǎn)36個(gè)(占省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)總數(shù)的6.5%)。

1.3 地下水監(jiān)測(cè)內(nèi)容與方式

地下水監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要為水位、流量、水溫、水質(zhì)。其中水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)878個(gè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)906個(gè)、水溫監(jiān)測(cè)點(diǎn)568個(gè)、流量監(jiān)測(cè)點(diǎn)29個(gè)，或統(tǒng)計(jì)為水位水溫監(jiān)測(cè)點(diǎn)37個(gè)、水位水溫水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)531個(gè)、水位水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)248個(gè)、流量水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)29個(gè)、水位監(jiān)測(cè)點(diǎn)62個(gè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)98個(gè)。

監(jiān)測(cè)手段主要為人工監(jiān)測(cè)與自動(dòng)監(jiān)測(cè)。水位、流量、水溫監(jiān)測(cè)分為人工監(jiān)測(cè)和自動(dòng)監(jiān)測(cè)兩種方式。人工監(jiān)測(cè)水位采用測(cè)鐘或電測(cè)繩，監(jiān)測(cè)水溫采用溫度計(jì)，監(jiān)測(cè)流量采用堰流法；自動(dòng)監(jiān)測(cè)水位、水溫主要采用壓力水位儀及溫度傳感器。國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程點(diǎn)均為自動(dòng)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)水位、水溫頻率為12次/d。省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)多為人工監(jiān)測(cè)點(diǎn)(共330個(gè))，人工監(jiān)測(cè)水位頻率多為按5日觀測(cè)，即每月5、10、15、20、25、30日(2月 28日)進(jìn)行觀測(cè)；少數(shù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(5個(gè))豐水期(7—9月)按5日觀測(cè)，平、枯水期為按10日觀測(cè)(即每月10、20、30日觀測(cè))；泉點(diǎn)監(jiān)測(cè)流量、水溫均為人工監(jiān)測(cè)，每5日觀測(cè)1次。省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)少部分為自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)(123個(gè))，監(jiān)測(cè)水位、水溫頻率為6次/d。

水質(zhì)監(jiān)測(cè)均為人工采樣監(jiān)測(cè)。國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程點(diǎn)每年豐水期監(jiān)測(cè)1次，省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)每年監(jiān)測(cè)2次，分別為枯、豐水期采樣。根據(jù)監(jiān)測(cè)目的不同，水質(zhì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)也在不斷調(diào)整，由初期的14項(xiàng)增至現(xiàn)在的91項(xiàng)，2000年之前主要監(jiān)測(cè)常規(guī)無(wú)機(jī)組分，2000—2016年主要監(jiān)測(cè)常規(guī)、非常規(guī)無(wú)機(jī)組分，2016年之后逐漸增加有機(jī)組分監(jiān)測(cè)，目前已基本涵蓋《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 14848—2017)中規(guī)定的常規(guī)、非常規(guī)指標(biāo)。

1.4 地下水監(jiān)測(cè)管理與應(yīng)用服務(wù)

(1)地下水監(jiān)測(cè)管理。國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程點(diǎn)分別由水利部水文局和中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)院管理，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由二者共同組建的國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)兩部委監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心與31個(gè)省級(jí)節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通，指導(dǎo)全國(guó)地下水監(jiān)測(cè)工作，收集和儲(chǔ)存國(guó)家級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料，統(tǒng)一管理和發(fā)布地下水信息。省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)由湖北省地質(zhì)環(huán)境總站聯(lián)合各地地質(zhì)環(huán)境保護(hù)站協(xié)同管理，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)由湖北省地質(zhì)環(huán)境總站集中統(tǒng)一存儲(chǔ)、管理，面向政府、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等提供數(shù)據(jù)服務(wù)。

(2)地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)監(jiān)測(cè)信息應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布地下水位、水溫?cái)?shù)據(jù)，并通過(guò)地下水通報(bào)、月報(bào)、年報(bào)、年鑒等形式發(fā)布地下水監(jiān)測(cè)信息，向政府、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)公眾等提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)地下水月報(bào)、年報(bào)等形式對(duì)外發(fā)布并提供查詢信息，為湖北省自然資源資產(chǎn)負(fù)債表的編制提供地下水資源環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施提供地下水動(dòng)態(tài)信息，為湖北省地下水環(huán)境質(zhì)量考核提供數(shù)據(jù)支撐。

2 地下水監(jiān)測(cè)存在的主要問(wèn)題

2.1 地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)布局不完善

省內(nèi)地下水監(jiān)測(cè)主要覆蓋平原及周邊地區(qū)，在鄂西巖溶山區(qū)、鄂西北中低山、鄂東北中低山、鄂東南低山區(qū)等地監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋度低，且存在大量監(jiān)測(cè)空白區(qū)。已布置監(jiān)測(cè)點(diǎn)的地區(qū)，局部還存在監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度不合理的情況，如武漢中心城區(qū)、漢川等地區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度偏低，不能全面反映該區(qū)地下水環(huán)境狀況；恩施城區(qū)周邊及英山、羅田等地區(qū)則監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度偏高，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)存在冗余。對(duì)于江漢平原、南襄盆地等分布多層地下水的地區(qū)，主要監(jiān)測(cè)的是孔隙承壓水，對(duì)于淺層孔隙潛水和深層裂隙孔隙水監(jiān)測(cè)較少，且監(jiān)測(cè)點(diǎn)多為單層監(jiān)測(cè)點(diǎn)，對(duì)于同一點(diǎn)位垂向上分布多層含水層的地區(qū)缺乏有效的控制，需增設(shè)多層監(jiān)測(cè)點(diǎn)以便覆蓋所有含水層。

隨著城市擴(kuò)張和工農(nóng)業(yè)發(fā)展，人類活動(dòng)一定程度上改變了區(qū)域或場(chǎng)地水文地質(zhì)條件、地下水環(huán)境，現(xiàn)有監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布局已不能全面反映監(jiān)測(cè)區(qū)地下水環(huán)境狀況，需要進(jìn)一步優(yōu)化、調(diào)整和完善。

2.2 監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù)困難

在多年的監(jiān)測(cè)過(guò)程中，一些地區(qū)由于人為蓄意破壞、修路建房等主、客觀原因造成了監(jiān)測(cè)設(shè)施的毀壞，導(dǎo)致監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)缺失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年約有1%的監(jiān)測(cè)點(diǎn)會(huì)遭受不同程度的破壞。由于監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)時(shí)未辦理土地征用手續(xù)，多為臨時(shí)占用居民個(gè)人或集體土地，土地使用權(quán)限很難得到保障。省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)中有相當(dāng)一部分監(jiān)測(cè)點(diǎn)為利用民井、供水井建設(shè)而成，監(jiān)測(cè)井建設(shè)的規(guī)范性及監(jiān)測(cè)點(diǎn)的代表性不夠，同時(shí)管理和維護(hù)難度較大。

2.3 監(jiān)測(cè)手段較為落后

除國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程點(diǎn)外，省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)水位多采用測(cè)鐘或電測(cè)繩進(jìn)行人工監(jiān)測(cè)，受監(jiān)測(cè)設(shè)備、監(jiān)測(cè)人員等的影響，監(jiān)測(cè)精度不高、誤差較大；流量監(jiān)測(cè)多采用堰流法，受地形條件、設(shè)備影響，誤差較大；水質(zhì)監(jiān)測(cè)多采用人工采樣、室內(nèi)檢測(cè)的方式，監(jiān)測(cè)時(shí)效性差、監(jiān)測(cè)頻率較低、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目不全。

2.4 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理和服務(wù)水平不高

省內(nèi)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)沒(méi)有形成統(tǒng)一的地下水?dāng)?shù)據(jù)平臺(tái)及數(shù)據(jù)處理規(guī)范，監(jiān)測(cè)點(diǎn)及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)管理水平不高。國(guó)家監(jiān)測(cè)工程點(diǎn)與省級(jí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)沒(méi)有進(jìn)行有效整合。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)綜合研究成果，特別是對(duì)歷年來(lái)的地下水監(jiān)測(cè)成果總結(jié)提煉不夠。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)服務(wù)于地下水資源精細(xì)化管理與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的能力還較弱，難以為資源管理與生態(tài)保護(hù)決策提供更有力地支撐。

3 對(duì)地下水監(jiān)測(cè)工作的思考

3.1 強(qiáng)基礎(chǔ)，持續(xù)優(yōu)化完善地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)

(1)全域覆蓋，提高監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度。①在鄂東北、鄂東南、鄂西、鄂中等丘陵山區(qū)地下水監(jiān)測(cè)空白區(qū)開(kāi)展監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)，通過(guò)三年時(shí)間初步建立覆蓋全省的地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)，全省區(qū)域骨干地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)密度由0.53個(gè)/100 km2提高至0.75個(gè)/100 km2，其中松散巖類孔隙水、碎屑巖孔隙裂隙水、碳酸鹽巖裂隙巖溶水和基巖裂隙水分布區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度分別提高至1.5個(gè)/100 km2、0.3個(gè)/100 km2、0.7個(gè)/100 km2、0.3個(gè)/100 km2；②對(duì)現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)不符合監(jiān)測(cè)要求或喪失監(jiān)測(cè)功能的監(jiān)測(cè)點(diǎn)逐步進(jìn)行改造升級(jí)或直接替換為專門(mén)監(jiān)測(cè)井，對(duì)武漢中心城區(qū)、漢川、恩施城區(qū)、英山、羅田等局部監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度偏低或偏高的地區(qū)，根據(jù)水文地質(zhì)條件及監(jiān)測(cè)目的進(jìn)行適當(dāng)增減；③有效利用專門(mén)水文地質(zhì)鉆孔，為加快監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)進(jìn)度、節(jié)約建設(shè)經(jīng)費(fèi)，可以將部分符合監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局要求的水文地質(zhì)調(diào)(勘)查項(xiàng)目實(shí)施的水文地質(zhì)鉆孔改造為地下水長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)；④在初步實(shí)現(xiàn)全域覆蓋的基礎(chǔ)上，再通過(guò)五年時(shí)間，根據(jù)各地區(qū)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展及監(jiān)測(cè)需求，分地區(qū)分階段逐步提高監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度，使全省區(qū)域骨干監(jiān)測(cè)網(wǎng)密度達(dá)到1.4個(gè)/100 km2，四類水分布區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度分別提高至2.5個(gè)/100 km2、0.7個(gè)/100 km2、1.5個(gè)/100 km2、0.7個(gè)/100 km2，為綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供更有效的數(shù)據(jù)支撐。

(2)多層監(jiān)測(cè)，覆蓋所有含水層。省內(nèi)江漢平原、南襄盆地等平原崗區(qū)多分布多層地下水，目前的監(jiān)測(cè)點(diǎn)雖已對(duì)各層地下水進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，但在單點(diǎn)上仍只監(jiān)測(cè)某一層地下水，因此需要建立一定數(shù)量的多層監(jiān)測(cè)點(diǎn)，研究各層地下水之間的關(guān)聯(lián)，可以在現(xiàn)有的單層監(jiān)測(cè)點(diǎn)附近增設(shè)其它層位的監(jiān)測(cè)井來(lái)形成多層監(jiān)測(cè)點(diǎn)?；蜻x取綜合監(jiān)測(cè)斷面新建多層監(jiān)測(cè)點(diǎn)，同時(shí)對(duì)與地下水聯(lián)系密切的地表水也應(yīng)設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)。

(3)突出重點(diǎn)，建立專項(xiàng)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)。目前省內(nèi)的地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)多為區(qū)域性監(jiān)測(cè)點(diǎn)，針對(duì)性不強(qiáng)，當(dāng)前須在區(qū)域監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，針對(duì)重點(diǎn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、重要的生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、重大工程建設(shè)區(qū)、地下水集中開(kāi)采區(qū)、農(nóng)業(yè)集中灌溉區(qū)、地下水污染區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)，建立重點(diǎn)地區(qū)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)和專項(xiàng)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)，如在丹江口水源區(qū)建設(shè)水源保護(hù)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)；在洪湖、潛江蝦稻種植區(qū)等自然、人工濕地周邊建設(shè)濕地地質(zhì)環(huán)境支撐系統(tǒng)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)；圍繞引江濟(jì)漢、鄂北水資源配置工程等重大工程，針對(duì)水文地質(zhì)條件變化建設(shè)專項(xiàng)地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)；在荊襄磷礦礦坑排水區(qū)、南襄盆地集中農(nóng)灌區(qū)、武漢市基坑降水集中區(qū)等地下水開(kāi)采區(qū)建設(shè)針對(duì)性的地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)等。

3.2 穩(wěn)運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)保護(hù)，優(yōu)化提升監(jiān)測(cè)能力

(1)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理與保護(hù)。目前地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理和保護(hù)法律法規(guī)、體制機(jī)制還不健全，特別是對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的保護(hù)力度不足，監(jiān)測(cè)點(diǎn)人為損壞事件時(shí)有發(fā)生，亟需建立專門(mén)的地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、管理與保護(hù)制度，將監(jiān)測(cè)點(diǎn)建設(shè)納入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)范疇，提供用地使用權(quán)限；將監(jiān)測(cè)點(diǎn)納入統(tǒng)一管理，逐級(jí)落實(shí)保護(hù)責(zé)任，提高監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的使用壽命和利用效率。

(2)優(yōu)化調(diào)整地下水監(jiān)測(cè)內(nèi)容。地下水監(jiān)測(cè)不僅是對(duì)地下水水位、水溫、常規(guī)水質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，而且還要對(duì)水源保護(hù)區(qū)、自然(人工)濕地、工程建設(shè)區(qū)等不同地區(qū)的地下水集中開(kāi)采、地下水污染、水文地質(zhì)條件變化等不同問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)環(huán)境與生態(tài)功能的監(jiān)測(cè)，逐漸擴(kuò)展監(jiān)測(cè)內(nèi)容。例如近來(lái)頗受關(guān)注的新興污染物[13-16]以及細(xì)菌、微生物等，以進(jìn)一步加強(qiáng)地下水監(jiān)測(cè)支撐服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的能力。

(3)升級(jí)改造監(jiān)測(cè)設(shè)備，提升監(jiān)測(cè)能力。充分借鑒和吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備及技術(shù)方法，結(jié)合湖北省地下水監(jiān)測(cè)需求，一方面要提高水位、水溫監(jiān)測(cè)自動(dòng)化率，將人工監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行自動(dòng)化改造，將現(xiàn)有的自動(dòng)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行升級(jí)，不斷提高數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)精度和準(zhǔn)確度；另一方面要考慮水質(zhì)自動(dòng)化監(jiān)測(cè)的需要，開(kāi)發(fā)研制經(jīng)濟(jì)實(shí)用的水質(zhì)多參數(shù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備及水位水溫水質(zhì)一體化監(jiān)測(cè)設(shè)備，全面提升自動(dòng)化監(jiān)測(cè)與傳輸能力。

3.3 優(yōu)服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)效果

(1)搭建互聯(lián)共享服務(wù)平臺(tái)。建設(shè)湖北省地下水信息管理服務(wù)系統(tǒng)，統(tǒng)一管理省級(jí)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，并與國(guó)家地下水信息應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)共享。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、大數(shù)據(jù)、三維可視化等先進(jìn)的技術(shù)方法，實(shí)現(xiàn)地下水監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的遠(yuǎn)程管理、運(yùn)行維護(hù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的有效管理、動(dòng)態(tài)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警和地下水資源數(shù)量與質(zhì)量的聯(lián)合評(píng)價(jià)、信息發(fā)布等功能。

(2)豐富數(shù)據(jù)產(chǎn)品。充分利用地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)地下水?dāng)?shù)據(jù)產(chǎn)品及成果，拓展地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景，提高地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)服務(wù)能效。一是地下水監(jiān)測(cè)的直接產(chǎn)品——監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。比如：掌握地下水動(dòng)態(tài)變化信息，為政府決策提供數(shù)據(jù)支撐；向公眾和社會(huì)提供地下水基本動(dòng)態(tài)信息；指導(dǎo)地下工程建設(shè)、地下空間設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、水利工程設(shè)計(jì)建設(shè)、農(nóng)業(yè)灌溉等；地下水溫度數(shù)據(jù)可以為地下水熱能(淺層地溫能或地?zé)?開(kāi)發(fā)提供依據(jù)；同時(shí)各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可以用于支撐企事業(yè)單位、科研院所等相關(guān)項(xiàng)目及科研工作。二是地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用成果。比如：地下水預(yù)測(cè)預(yù)警成果可為地下水資源開(kāi)發(fā)保護(hù)、地下水污染預(yù)防、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防等提供依據(jù)；單層或多層含水層評(píng)價(jià)、水質(zhì)水量聯(lián)合評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)等地下水資源評(píng)價(jià)成果能更好地服務(wù)于水資源精細(xì)化管理、開(kāi)發(fā)利用，為自然資源資產(chǎn)負(fù)債表提供數(shù)據(jù)保障；地下水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)成果可為安全供水、地下水污染識(shí)別與防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等提供數(shù)據(jù)支撐。

(3)暢通服務(wù)渠道。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享、發(fā)布機(jī)制和渠道。強(qiáng)化線下渠道，以“產(chǎn)品”的思維來(lái)打造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)成果，豐富產(chǎn)品種類和形式，將單一的成果報(bào)告拓展為多層次、多樣化的成果產(chǎn)品，如專業(yè)技術(shù)報(bào)告、圖件、建議文本、結(jié)構(gòu)模型、數(shù)值模型、物理模型、視頻、動(dòng)畫(huà)、圖冊(cè)、科普展板、數(shù)據(jù)平臺(tái)等。加強(qiáng)宣傳，讓產(chǎn)品進(jìn)政府、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等。

利用好新型的線上渠道，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公眾發(fā)布監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及成果。

4 結(jié)語(yǔ)

地下水監(jiān)測(cè)的根本目的是為了更好地服務(wù)于地下水資源管理、水資源優(yōu)化配置、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)是實(shí)施地下水監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)，持續(xù)、準(zhǔn)確、穩(wěn)定地獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是地下水監(jiān)測(cè)工作的根本，提供面向政府、公眾、企事業(yè)單位和科研院所等不同用戶的數(shù)據(jù)產(chǎn)品是地下水監(jiān)測(cè)工作的落腳點(diǎn)。這需要不斷完善地下水監(jiān)測(cè)網(wǎng)，保障其運(yùn)行穩(wěn)定，持續(xù)獲取可靠的數(shù)據(jù)，挖掘并講好數(shù)據(jù)背后的故事。