周德明 倪蓉蓉 張奇 任國祥
(上海圖書館,上海 200031)
《上海文化發(fā)展報告(2021)》收錄的《上海國際文化大都市建設(shè)評估研究》一文指出“上海的文化設(shè)施種類齊全,總量位于全國前列?!虾5膱D書館數(shù)量僅次于巴黎,超過倫敦、紐約、柏林、新加坡、東京;上海的書店、電影院和電影銀幕數(shù)量在與其他各大文化大都市的比較中也處于領(lǐng)先位置?!谖幕铑I(lǐng)域,博物館和畫廊參觀人數(shù)占全市人口的百分比、圖書館借書人次、電影院入場人次等指標(biāo)也相對領(lǐng)先”[1]。城市文化軟實力的提升對公共文化事業(yè)提出了更高要求,公共圖書館要思考文獻信息資源保障體系如何助力信息化工作,引導(dǎo)信息化發(fā)展更好地滿足人民日益增長的美好生活需要,不斷破解發(fā)展不平衡、不充分問題,讓信息化更好地服務(wù)于推動經(jīng)濟社會發(fā)展,服務(wù)于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,這是當(dāng)前建設(shè)文獻信息資源保障體系所面臨的重要目標(biāo)。
當(dāng)前,數(shù)字資源建設(shè)形勢與背景有以下4個顯著特征:①數(shù)字出版發(fā)展迅猛;②數(shù)字閱讀、移動閱讀日益普及;③圖書館數(shù)字資源增量明顯;④新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等對數(shù)字資源建設(shè)有明顯的促進力度。
在2020年12月第十屆中國數(shù)字出版博覽會上,中國新聞出版研究院院長魏玉山作了題為《步入高質(zhì)量發(fā)展的中國數(shù)字出版——2019—2020中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)年度報告》[2],在其報告中公布了一系列數(shù)據(jù),如2019年我國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)整體收入規(guī)模為9 881.43億元,較2018年增長11.16%;其中與圖書館關(guān)系密切的傳統(tǒng)書報刊的數(shù)字化業(yè)務(wù)也在逐年增加,互聯(lián)網(wǎng)期刊、電子圖書、數(shù)字報紙的總收入為89.08億元,較2018年的85.68億元增長3.97%。而移動出版(包括移動閱讀等共2 314.82億元)、在線教育和網(wǎng)絡(luò)動漫在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)收入中占比45.50%。所以,數(shù)字出版值得圖書館界高度關(guān)注。
2021年4月中國新聞出版研究院組織實施的《第十八次全國國民閱讀調(diào)查成果》發(fā)布[3]。報告表明,2020年我國成年國民各媒介綜合閱讀率持續(xù)穩(wěn)定增長,圖書閱讀率和數(shù)字化閱讀方式接觸率呈上升態(tài)勢。2020年我國成年國民圖書閱讀率為59.5%,較2019年的59.3%增長0.2個百分點;數(shù)字化閱讀方式(網(wǎng)絡(luò)在線閱讀、手機閱讀、電子閱讀器閱讀、Pad閱讀等)的接觸率為79.4%,較2019年的79.3%增長0.1個百分點。這已是自有此統(tǒng)計以來連續(xù)12年上升。
據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第47次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》[4],截至2020年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達9.89億,我國網(wǎng)民使用手機上網(wǎng)的比例達99.7%;我國搜索引擎用戶規(guī)模達7.70億,較2020年3月增長1 962萬,占網(wǎng)民整體的77.8%;手機搜索引擎用戶規(guī)模達7.68億,占手機網(wǎng)民的77.9%?!笆濉逼陂g,我國建成全球規(guī)模最大的信息通信網(wǎng)絡(luò),截至2020年12月,我國4G用戶總數(shù)已達12.89億戶,4G用戶在移動電話用戶總數(shù)中占比從29.6%提高至80.8%,遠高于全球平均水平。自2019年5G商用以來,我國已建成全球最大的5G網(wǎng)絡(luò),5G基站超71.8萬個,5G終端連接數(shù)突破2億。移動互聯(lián)已普遍成為當(dāng)今人們的生活方式。
近年來,智慧城市建設(shè)不斷深入,館藏數(shù)字資源也呈明顯增長態(tài)勢。從投入的經(jīng)費來看,據(jù)王波等[5]對我國1 151所高校圖書館2019年的數(shù)字資源采購經(jīng)費進行統(tǒng)計,總計為37.21億元(2018年是32.57億元),均值為323.3萬元(2018年是337.8萬元),占館均文獻資源購置費的54.6 %(2018年是60.6%)。在文獻資源購置費中,電子資源購置費所占比例已經(jīng)過半,且均值與所占比例自2006年以來,基本上呈抬升趨勢,雖然在2019年有所回落,但數(shù)字資源購置費將成為圖書館文獻資源購置費支出的重要部分已成趨勢。
隨著經(jīng)費投入的增長,高校圖書館數(shù)字資源規(guī)模也越來越大,在全國“211”“985”高等學(xué)校圖書館中,一般理工科院校圖書館的數(shù)字資源采購經(jīng)費占比超過70%,文科類院校的一般在50%~60%。
2020年面對錯綜復(fù)雜的國際形勢和新型冠狀病毒肺炎疫情(以下簡稱“新冠疫情”)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),我國互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)直面風(fēng)險,逆勢而上,成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體。
新冠疫情突如其來,全國各地圖書館于2020年1月下旬相繼閉館。其間,依靠數(shù)字資源、線上服務(wù)項目等開展讀者服務(wù)成為共識和必選。以上海圖書館為例,在2020年1月24日—3月12日閉館期間,49天的微信公眾號服務(wù)量相當(dāng)于2019年全年的95%。正是因為近年來,上海圖書館對數(shù)字閱讀和線上服務(wù)不斷投入,多年培養(yǎng)、鋪墊,使得圖書館的文化服務(wù)功能、知識傳播功能在特殊時期仍不停擺。這讓讀者,也讓館員,愈發(fā)感到館藏數(shù)字資源和線上服務(wù)的重要性。
上海市委、市政府2020年底公布《關(guān)于全面推進上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意見》[6](以下簡稱“《意見》”),要求深刻認(rèn)識上海進入新發(fā)展階段全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重大意義,明確城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的總體要求?!兑庖姟分赋?,要堅持整體性轉(zhuǎn)變,推動“經(jīng)濟、生活、治理”全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型;堅持全方位賦能,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的數(shù)字城市基本框架;堅持革命性重塑,引導(dǎo)全社會共建共治共享數(shù)字城市;同時,創(chuàng)新工作推進機制,科學(xué)有序地全面推進城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型。上海重點推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”,加快建設(shè)新型智慧城市,大力發(fā)展在線新經(jīng)濟,打造一流數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,為城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型打下了堅實基礎(chǔ)。著力解決“數(shù)字鴻溝”問題,倡導(dǎo)各類公共服務(wù)“數(shù)字無障礙”,面向老年人和殘障人士推進相關(guān)服務(wù)的適應(yīng)性改造,創(chuàng)造無處不在、優(yōu)質(zhì)普惠的數(shù)字生活新圖景。
從圖書館行業(yè)發(fā)展角度來看,構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動的智慧圖書館同樣面臨著數(shù)字資源保障體系的革命性重塑。
公共圖書館作為一個地區(qū)公共文化事業(yè)的重要組成部分,首先需要保障該地區(qū)對科學(xué)技術(shù)研究、經(jīng)濟發(fā)展、社會生活等的信息資源需求,為地區(qū)發(fā)展做出貢獻。因此在設(shè)立數(shù)字資源建設(shè)目標(biāo)時,上海圖書館首先將為上海市“五個中心”(國際經(jīng)濟中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運中心和科創(chuàng)中心)建設(shè)服務(wù)放在首位。同時,數(shù)字資源保障體系的轉(zhuǎn)型,也緊跟上海城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,積極響應(yīng)市委、市政府關(guān)于以全面數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動城市各領(lǐng)域全方面的流程再造、規(guī)則重構(gòu)、功能塑造、生態(tài)構(gòu)建,創(chuàng)造全新的生產(chǎn)生活方式和發(fā)展路徑的重要決策。致力于打造智能便捷的數(shù)字化公共服務(wù)體系,滿足市民對美好生活的向往。
要滿足新時代館藏數(shù)字資源保障體系的建設(shè)目標(biāo),首先需要加強投入。圖1為上海圖書館2010—2020年的數(shù)字資源采購經(jīng)費在文獻信息資源采購總經(jīng)費中的投入占比。
圖1 2010—2020年數(shù)字資源采購經(jīng)費占文獻信息資源總經(jīng)費的比例
可以看出,從2011年10.99%的占比逐年上升到2015年的30.39%,并在2017年超過40%,直到2019年達到45.74%的峰值,這11年來經(jīng)費占比總體上揚態(tài)勢明顯。這為上海圖書館館藏數(shù)字資源的完備性打下了扎實的基礎(chǔ)。
數(shù)字資源品種繁多,在滿足地區(qū)性文獻保障功能的同時提高經(jīng)費使用效能一直是圖書館行業(yè)的重要課題,同時處理好數(shù)字資源與傳統(tǒng)紙本資源的內(nèi)在關(guān)系,整體調(diào)整信息化時代館藏政策和館藏建設(shè)路徑。
在“十三五”期間,上海圖書館布局館藏數(shù)字資源建設(shè)始終圍繞上海城市“五個中心”建設(shè)和傳統(tǒng)館藏重點,確保在國際經(jīng)濟中心、金融中心、貿(mào)易中心、航運中心、科創(chuàng)中心建設(shè)上做好相關(guān)文獻保障,助力學(xué)術(shù)研究和政府咨詢決策。
以外文期刊數(shù)字資源為例,資源布局上確保相關(guān)學(xué)科外文核心期刊的比重,并在經(jīng)費許可的情況下,盡量采購P+E(紙+電)的模式。這是從數(shù)字資源信息安全的角度考慮,避免因數(shù)據(jù)庫商的種種原因造成資源“斷供”,以紙質(zhì)資源作為備份,既滿足有些喜歡閱讀紙質(zhì)文獻的讀者需要,又能在特殊情況下保障文獻信息的資源安全。
因此,對于重要的數(shù)字資源,尤其是外文數(shù)字資源采購,重點考慮永久訪問權(quán)限、遠程訪問模式等,并兼顧使用效率和成本。在這個原則上,凡已訂鏡像版或買斷永久使用權(quán)的中外文參考工具書數(shù)字(網(wǎng)絡(luò))版資源,原則上停訂相應(yīng)的紙質(zhì)印刷版。
對于滿足大眾閱讀類的數(shù)字資源,則原則上是采集中文ePub格式圖書重用,其他電子圖書(主要是在電腦上閱讀的電子圖書)重藏。ePub格式的數(shù)字資源,主要是在上圖手機版、微信、支付寶等平臺上提供的可供讀者移動閱讀的電子圖書,聚焦于熱門和讀者喜愛的大眾讀物,一般為1~3年版權(quán)使用權(quán)限的圖書。
自1994年上海地區(qū)文獻資源共享協(xié)作網(wǎng)正式成立起,上海圖書館每年都組織召開外文文獻采購協(xié)調(diào)會。同本市高校、科研圖書館等聯(lián)手作業(yè)。對各館所需共性資源施行組團采購,對各館所需個性化資源進行協(xié)調(diào)采購。
事實上,從20世紀(jì)80年代開始,為了充分發(fā)揮華東地區(qū)各單位境外科技期刊的作用,以達到科技文獻資源共享的目的,《華東地區(qū)外國和港臺科技期刊預(yù)訂聯(lián)合目錄》(以下簡稱“《聯(lián)合目錄》”)問世?!堵?lián)合目錄》由華東地區(qū)六省一市(江蘇省、江西省、浙江省、安徽省、山東省、福建省、上海市)的科學(xué)技術(shù)情報(信息)研究所共同參與,分頭收集本地區(qū)外國和境外期刊預(yù)訂數(shù)據(jù),由上??茖W(xué)技術(shù)情報研究所匯總編輯出版。至2018年已連續(xù)出版30期,2019年起取消紙版的印刷,全部轉(zhuǎn)為網(wǎng)絡(luò)版進行服務(wù)。此外,上海圖書館還與本市各類圖書館、CALIS、NSTL館際互借系統(tǒng)建立合作關(guān)系;并加入美國OCLC、德國SUBITO館際互借系統(tǒng)。
2021年4月上海圖書館、南京圖書館、浙江省圖書館、安徽省圖書館聯(lián)合發(fā)布《長三角智慧閱讀倡議書》[7]。當(dāng)前物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬現(xiàn)實等新興信息技術(shù)日益融入生產(chǎn)、生活,通過應(yīng)用和實踐新一代信息技術(shù),可提高閱讀資源供給效率、閱讀平臺智能程度和閱讀活動組織水平,滿足互聯(lián)網(wǎng)時代讀者的智慧閱讀需求。在數(shù)字城市和數(shù)字生活已成為上海乃至國家建設(shè)重點和發(fā)展方向的新形勢下,需全面推進智慧閱讀,精心構(gòu)筑數(shù)字生活新圖景。
目前,上海圖書館共計采集、受贈各類數(shù)字資源240余種,其中中文全文電子圖書200多萬種,外文全文電子圖書6萬種,中外文全文電子報刊3萬多種。自建館藏特色資源數(shù)字庫10個,如中國家譜知識服務(wù)系統(tǒng),并建有統(tǒng)一檢索平臺。上海圖書館館員還搜集并組織網(wǎng)絡(luò)專題資源(電子書、期刊、圖片、事實數(shù)據(jù)、多媒體資源等),僅OA期刊就達11萬種。從保障體系的角度來說,是自購、自建、自組,外加同本市、長三角、華東地區(qū)的采購信息共享,以及開展國內(nèi)外館際互借業(yè)務(wù),以此來構(gòu)筑上海圖書館數(shù)字資源保障體系,基本上覆蓋了上海市數(shù)字資源需求范圍。
以館藏外文期刊數(shù)字資源為例,通過表1可看到上海圖書館2019—2020年與“五個中心”建設(shè)有關(guān)的館藏核心期刊數(shù)量與占比??梢园l(fā)現(xiàn),保障程度總體處于一個較高水平。
表1 2019—2020年與“五個中心”建設(shè)有關(guān)的館藏核心期刊
在采購?fù)馕臄?shù)字資源的前期調(diào)研中,上海圖書館還會到上海地區(qū)的一些大型企業(yè)或科創(chuàng)企業(yè)中進行調(diào)研,了解他們對資源的需求,在采購品種上與這些企業(yè)形成資源互補格局。
各類型圖書館在傳統(tǒng)紙本文獻占主導(dǎo)地位的年代都積累了不少特色館藏資源,數(shù)字資源保障體系重構(gòu)的一個重要方面就是對這部分館藏特色文獻進行資源的數(shù)字化加工工作,同時做好自建數(shù)據(jù)庫的開發(fā)。
2017年上海圖書館自建歷史文獻數(shù)據(jù)庫瀏覽量為31 124 587次,2018年增長到36 958 938次,2019年激增到66 771 586次。由于內(nèi)容為館藏歷史文獻特色部分,尤其是對館藏一手資料進行的數(shù)字化,因此很大程度上滿足了專業(yè)研究人員的需求。
OCLC Worldshare、SUBITO是上海圖書館以全球信息資源為依托,實施文獻信息資源保障不可缺少的重要一環(huán)。多年來,隨著館藏數(shù)據(jù)在OCLC的持續(xù)增加,館際互借量也在不斷攀升,這也是“找文獻,到上圖”宣傳口號落地的重要保證。根據(jù)OCLC的官方統(tǒng)計,2018—2019年上海圖書館在亞太地區(qū)借出量排名第四,借入量排名第五。事實上,自O(shè)CLC有統(tǒng)計以來,上海圖書館一直是排名最靠前的國內(nèi)圖書館。在借出業(yè)務(wù)方面,2013年上海圖書館首次進入OCLC亞太地區(qū)排行榜前20名,位居第11位;2015—2019年,始終占據(jù)借出業(yè)務(wù)亞太排行榜前4位。在借入業(yè)務(wù)方面,2015年首次上榜,也是唯一上榜的中國大陸地區(qū)圖書館,位居第17位;2016—2019年,發(fā)展迅猛,上海圖書館的排名不斷攀升。
上海圖書館在德國SUBITO系統(tǒng)上近6年的館際互借量同樣成績顯著,如表2所示,近4年大致是4位數(shù)的年流通量。
我國公共圖書館界尚缺乏如CALIS、NSTL、OCLC、SUBITO那樣的基于互聯(lián)網(wǎng)的館際互借系統(tǒng),重構(gòu)數(shù)字資源保障體系,加大數(shù)字資源共建共享力度,建設(shè)更加廣泛的館際互借業(yè)務(wù),建設(shè)功能更加全面的館際互借體系對釋放公共圖書館的館藏能量,實現(xiàn)城市公共文化數(shù)字化基建有很大的現(xiàn)實意義。
目前,上海圖書館正在開發(fā)FOLIO系統(tǒng),計劃中已將立足本市、面向長三角的互借系統(tǒng)列入其中。
2020年我國個人互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用增長較為平穩(wěn)。截至2020年12月,在基礎(chǔ)類應(yīng)用中,即時通信、搜索引擎保持平穩(wěn)增長態(tài)勢,用戶規(guī)模較2020年3月分別增長9.5%、2.6%。網(wǎng)絡(luò)娛樂類應(yīng)用中,網(wǎng)絡(luò)直播保持快速增長,增長10.2%;網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)音樂的用戶規(guī)模較2020年3月分別增長9.0%、3.6%[4]。
經(jīng)過2020年新冠疫情,“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務(wù)供給方式獲得了長足的發(fā)展,也培養(yǎng)了廣泛的群眾線上獲取信息的習(xí)慣。同時,全國范圍內(nèi)特別是上海作為國際化大都市,加快建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,推動千兆寬帶、5G、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等高速網(wǎng)絡(luò)覆蓋,建設(shè)高性能公共算力中心,打造人工智能、區(qū)塊鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字平臺,堅實支撐經(jīng)濟發(fā)展、市民生活和城市治理等各領(lǐng)域的數(shù)字化應(yīng)用。這些不僅為公共圖書館重構(gòu)數(shù)字資源保障體系提供了可能,還對配合數(shù)字保障體系重構(gòu)所需的服務(wù)轉(zhuǎn)型提出了更高的要求。
上海圖書館早在2013年12月,就推出了微信公眾號。2015年4—12月,先后與騰訊的大申公司和阿里巴巴的支付寶合作,分別在其“城市服務(wù)”中開通圖書查詢和全文閱讀服務(wù)?,F(xiàn)微信公眾號還可提供新書推薦、咨詢&反饋、上圖講座展覽、借還信息、讀者培訓(xùn)、附近的圖書館等服務(wù)功能。
上海圖書館將服務(wù)分成專業(yè)型和大眾型,如圖2所示,即通過自建閱讀平臺(PC端、移動端),館內(nèi)和館外遠程服務(wù)相結(jié)合的方式面向大眾提供的數(shù)字版書、報、刊服務(wù)情況。
圖2 上海圖書館數(shù)字閱讀渠道
自2015年12月起,上海圖書館加大了數(shù)字閱讀推廣力度,每周都有館員推薦7本圖書,每本圖書均獲得供應(yīng)商和作者的雙授權(quán),確保無版權(quán)問題。2015年12月—2017年1月,共推薦圖書539種,平均每本書的使用量為165次,在讀者中獲得好評。同時推出上海圖書館年度微閱讀榜單。
在加大數(shù)字資源服務(wù)力度方面,上海圖書館不斷嘗試,創(chuàng)新服務(wù)方式。自2020年1月起,嘗試紙質(zhì)書和電子書互薦項目研發(fā),因為新冠疫情關(guān)系,這個服務(wù)項目在2020年底正式投入使用。讀者在自助借書機上外借紙質(zhì)書時,系統(tǒng)會自動根據(jù)讀者所借書的類別、以往借書的特點、其他借過該紙質(zhì)書的讀者曾借過的圖書類別等向其推薦相關(guān)電子書。讀者如果對相關(guān)推薦感興趣,可以用手機掃描屏幕二維碼借得所需電子圖書。
總之,圖書館行業(yè)在考慮重構(gòu)數(shù)字資源保障體系時,應(yīng)當(dāng)把政策、策略、目標(biāo)、內(nèi)容、建設(shè)方式、區(qū)域乃至全國的采購協(xié)調(diào)、國內(nèi)外館際互借平臺、服務(wù)形態(tài)和服務(wù)評價反饋等考慮在內(nèi),進行系統(tǒng)、完整的思考和建構(gòu)。同時,創(chuàng)新服務(wù)方式,建立與重構(gòu)體系匹配的服務(wù)形式,堅持面向讀者,更多運用讀者喜聞樂見的方式、搭建讀者便于參與的平臺,最大限度調(diào)動各方面的主動性、積極性、創(chuàng)造性,以數(shù)字化轉(zhuǎn)型重構(gòu)踐行“人民城市人民建,人民城市為人民”重要理念。
加快數(shù)字資源建設(shè)速度正逢其時,城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型必將推動圖書館的數(shù)字化建設(shè),而圖書館的數(shù)字化水平又可為城市數(shù)字化增添色彩。而且,對公共圖書館而言,此舉既有滿足需求之因,又存引領(lǐng)需求之意。構(gòu)筑數(shù)字資源保障體系應(yīng)從本地區(qū)發(fā)展特性著眼,從本地讀者需求特點著手,從本館收藏特征著力,并同紙質(zhì)文獻和其他類型文獻相配合,同國內(nèi)外館際互借系統(tǒng)等相關(guān)聯(lián)。
加大數(shù)字資源的館藏比重應(yīng)作頂層設(shè)計。順應(yīng)數(shù)字資源增長及讀者需求之大勢,增加館藏數(shù)字資源的數(shù)量是重構(gòu)數(shù)字資源服務(wù)保障體系的一個要點;以不同的策略(如聯(lián)合、協(xié)調(diào))采集不同種類的數(shù)字資源(如專業(yè)類、大眾類),建好本館、本地區(qū)或全國資源保障體系,是重構(gòu)中值得關(guān)注的重點;適應(yīng)移動閱讀設(shè)備的數(shù)字資源和音視頻資源等的采集是重構(gòu)中亟需重視的新生長點;用新技術(shù)、新方法促進數(shù)字資源組織、整序是圖書館目前的業(yè)務(wù)痛點;而數(shù)字資源長期保存和利用是重構(gòu)中不能忽略的難點。
加大圖書館之間數(shù)字資源采購協(xié)調(diào)力度不容置疑。任何一個館均不可能以一己之力保障讀者對信息資源的全部需求,必得依靠各圖書館的協(xié)作。因此,采訪信息充分交流、采購全面協(xié)調(diào)是確保區(qū)域性館際互借渠道暢通的前提,否則注重區(qū)域性信息資源保障系統(tǒng)的活力,促進資源共享便是一紙空文。
提升數(shù)字資源服務(wù)效能刻不容緩。數(shù)字化建設(shè)的所有努力為的是讓讀者享受“無所不在、無時不在”的便利快捷服務(wù),它是檢驗保障體系優(yōu)劣的關(guān)鍵,必須建立分類、客觀的評價服務(wù)效果標(biāo)準(zhǔn),在服務(wù)實踐中不斷吸收讀者反饋意見并完善體系本身,與時俱進,乘勢而上。