治水難?來看看揚名海外的“荷”三角

荷蘭的歷史上，堤防與風車系統(tǒng)是荷蘭人在這片奇特的萊茵河三角洲土壤上生存最重要的工具，它決定了荷蘭獨特的景觀結構，也深深影響了城鎮(zhèn)空間的發(fā)展。

早期荷蘭的城市發(fā)展主要仍集中在馬斯河及萊茵河沿岸的高地以防止水患。

如：馬斯特里赫特和奈梅亨，而隨著筑堤與排水技術的發(fā)展，則提供了更多的土地及可能性供城鎮(zhèn)的發(fā)展，典型荷蘭低地城鎮(zhèn)發(fā)展的模式也主要奠基在對這兩項技術的控制與掌握之上。

本文將為您介紹：

●荷蘭三角洲都市發(fā)展

●三角洲工程的重要意義

●三角洲城市發(fā)展的七大策略

荷蘭沿海風車群

荷蘭三角洲都市發(fā)展

隨著水利技術的發(fā)展，荷蘭整個都市系統(tǒng)發(fā)展也從河流沿岸的高地，轉移至海岸與河口三角洲區(qū)域。

從14世紀開始，萊茵河口就因為便利的水運交通，以多德雷赫特和安特衛(wèi)普為中心發(fā)展成為城市群;接著在16世紀末期與西班牙的戰(zhàn)爭之后，圍繞著艾塞爾湖的城市群也開始快速發(fā)展;

最后，沿著海岸的區(qū)域因為有天然砂丘，也開始都市化——海牙、萊頓和鹿特丹。馬斯河河岸，萊茵河三角洲，艾塞爾湖和北海海岸分別發(fā)展出四個荷蘭主要的城市系統(tǒng)，而在這四個主要城市系統(tǒng)之間所環(huán)繞的是一片廣大農(nóng)業(yè)區(qū)與小型的城鎮(zhèn)。

這樣的的結構也造就了荷蘭成為17世紀全世界都市化程度最高的區(qū)域：超過60%的人口居住于城鎮(zhèn)。

阿姆斯特丹運河鳥瞰

鹿特丹港口

工業(yè)革命之后，荷蘭筑堤排水技術突飛猛進，發(fā)展的規(guī)模也日益龐大，在北海的艾塞爾湖區(qū)域，圍海造田也創(chuàng)造了1650平方公里的農(nóng)地，堪稱是20世紀初農(nóng)業(yè)發(fā)展的典范。

也因為這樣的發(fā)展，促使荷蘭都市經(jīng)濟發(fā)展更偏重在烏特勒支以西的沿海地帶，形成了荷蘭著名的環(huán)形城市系統(tǒng)，這個區(qū)域也是目前荷蘭政治與經(jīng)濟的中心。

荷蘭三角洲城市圈

三角洲工程的重要意義

荷蘭三角洲工程

萊茵河口三島串連的三角洲工程則因為環(huán)保與漁民的抗爭一直拖延到1953年，這年荷蘭發(fā)生了歷史上最嚴重的水患，北海大潮結合因融雪而暴漲的河水摧毀了南荷蘭區(qū)域的堤防，造成重大人員傷亡和經(jīng)濟損失。

水災之后，荷蘭政府決定修建“三角洲工程”，建造了一系列水壩、水門、船閘、堤防與防洪閘門等，用來防止荷蘭的海岸被侵略，減少洪水與海水倒灌的發(fā)生頻率。

三角洲工程計劃是全世界至今最大型的防洪計劃，在其中的須德海工程完成后，被美國土木工程師學會選為世界七大工程奇跡之一。

三角洲工程堪稱把荷蘭人的水利工程技術推上世界舞臺的杰作，一直到現(xiàn)在都吸引了全世界的專家和游客造訪;而與水共存的觀念，則代表著荷蘭人對自己引以自豪的水利技術的反思，萊茵河三角洲的景觀也隨之不斷地變化。

荷蘭三角洲工程

荷蘭三角洲地貌

采用三角洲方法的國家

三角洲工程在最初設計時僅單純的考慮一勞永逸的解決洪水問題，幾乎沒有考慮到工程項目的環(huán)境意識和生態(tài)影響。盡管多年來人們對生態(tài)環(huán)境認識的水平不斷提高，但三角洲工程對整個地區(qū)的環(huán)境造成了諸多不可逆轉的影響。

例如，阻塞了河口使得潮汐消失了，淡水變?yōu)楹Ｋ牡攸c也發(fā)生了改變，使得部分地區(qū)原先的海洋生物由淡水生物取代;河流流速減慢淤泥沉積速度加快，整條航道需要定期疏通。

于是，為了恢復和保護被堤壩和風暴潮屏障包圍的自然生態(tài)系統(tǒng)，在2008年之后的經(jīng)修訂的三角洲計劃更新中引入了“與自然共建”的理念。

新的綜合治理計劃不僅考慮了防止洪水，還涵蓋水質、休閑業(yè)、經(jīng)濟活動、航運、環(huán)境和自然。如果可以的話，現(xiàn)有的工程結構將被更“自然友好”的選擇所取代，以恢復自然的河口和潮汐，同時仍能防止洪水泛濫。

作為修訂的一部分，項目通過降低或加寬河床使大自然能夠重新占據(jù)這部分空間。為了確保這一點，將農(nóng)業(yè)洪泛區(qū)轉變?yōu)樽匀还珗@，將開挖的農(nóng)田歸還于野生植物，新開挖的湖泊和航道為魚類和鳥類提供棲息地。

沿著海岸，每年都添加天然沙子，以使沙子自由地吹過沙丘，而不是通過種植植被或護岸將沙丘固定在原地。盡管新計劃帶來了額外的成本，但還是受到了好評。

荷蘭三角洲工程

荷蘭“還地于河”計劃

在1993年和1995年的春季，荷蘭萊茵河水位超過臨界水平，流域大面積的土地被淹沒，近25萬居民和超過百萬的牲畜被緊急轉移，財物損失慘重。隨著氣候變化，暴雨變得越來越頻繁，并且在未來還會繼續(xù)增加，因此荷蘭通過“還地于河”計劃，致力于確保河流地區(qū)的安全。

“還地于河”計劃

三角洲城市發(fā)展的七大策略

可持續(xù)性的港口和產(chǎn)業(yè)

這是一種港口區(qū)域適應和緩解土地狀況的智能組合方式。通過在港口引入零污染和無需提取地下水的清潔行業(yè)，帶動港口工業(yè)地區(qū)的能源轉型，不僅能減少了土地侵蝕的狀況，在新產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中也再無需濕地填海;

恢復三角洲地區(qū)的自然適應力

重點是維護并修護由“由土地到水”的過渡，先是通過穩(wěn)定地下水位以避免土地沉降，在基礎設施設計中引入“Blue-Green City”概念，將水管理與綠色景觀設施結合，以創(chuàng)造一種自然導向的水循環(huán)系統(tǒng)。再之后是“還地于河”的這一類型更加基于自然的工程實踐，包括去渠道化即海岸線的土地滋養(yǎng);

智能洪水預防政策

智能洪水預防政策主要是為了能夠空間組合、預防和災害管理。具體來說，先制定強有力的防范措施作為基礎保障，再配備專門用于限制洪水的設施，并在提高市民災害防范意識的同時，制定好撤離路線、避風港和預警系統(tǒng);

進行綜合性土地利用規(guī)劃

在原先知識框架中，補充更多有關侵蝕、鹽化、地面沉降等土地相關知識，并要基于三角洲地區(qū)的特殊狀況制定系統(tǒng)性的規(guī)劃、設計、工程策略;另一方面，在考慮土地利用規(guī)劃時，宏觀上需要河流、三角洲、地方政府的協(xié)同合作，細節(jié)也需要水力工程師、空間規(guī)劃師和生態(tài)科學家之間積極調整與協(xié)調;

可持續(xù)農(nóng)業(yè)

為現(xiàn)有的倚賴于單一農(nóng)作物的脆弱農(nóng)業(yè)結構引入多元化、多樣化的種植方式，同時勸阻三角洲地區(qū)農(nóng)業(yè)過度開發(fā)的狀況，并為農(nóng)民灌輸新經(jīng)濟觀點;

包容性的社區(qū)建設

基于洪水災害中受損最為明顯的是城市中的低收入群體，政府應做好盡可能廣泛的洪水風險信息的溝通和宣導，并在社區(qū)建設中保證有效的公民參與，以“草根驅動”的模式將災害損傷降到最低;

多方位治理

多方位治理需要的是更加包容性的多國、多區(qū)域或多地方當局之間的跨境協(xié)調，并且要控制城市的無限制擴張，刺激緊湊型賊市的形成。

隨著氣候變遷和海平面上升，世界其他位于三角洲的城市，需要更具創(chuàng)新性的方法來適應和應對海洋和河流的入侵。

從這個意義上講，荷蘭人提供了一種創(chuàng)新性方法的三角洲城市發(fā)展模型，例如Gentilly彈性區(qū)，Redesign by Design項目和Governors Island，無疑是朝著正確方向邁出的重要一步。

從現(xiàn)在起的20年間，漂浮社區(qū)，漂浮森林和漂浮牧場似乎也并不是幻想。（摘自“荷蘭在線”） （編輯/小文）