無為市2021年種植意向與春耕備耕情況調(diào)查

沈迅超 劉芬 朱學(xué)勤

摘 要：該文通過調(diào)研，總結(jié)了無為市抽樣調(diào)查農(nóng)戶2021年的種植意向和春耕備耕情況，分析了存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策建議。

關(guān)鍵詞：無為市;種植意向;春耕備耕;調(diào)查

中圖分類號 F323? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A文章編號 1007-7731（2021）14-0197-02

為掌握無為市2021年農(nóng)戶種植意向與春耕備耕情況，摸清農(nóng)業(yè)種植趨勢，更好地謀劃農(nóng)業(yè)工作，2月下旬無為市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織人員采取抽樣調(diào)查方式，在全市20個鎮(zhèn)中選取80個行政村（社區(qū)）共400戶農(nóng)戶，開展了調(diào)查分析。

1 無為市2021年種植意向

1.1 糧食作物播種面積穩(wěn)中有升 從調(diào)查結(jié)果看，2021年被調(diào)查戶糧食作物意向播種面積較上年增加1.54%，其中水稻、玉米和小麥的播種面積分別增加1.03%、5.83%和18.24%（見表1）。主要原因如下：一是水稻全程機(jī)械化生產(chǎn)逐漸普及。工廠化育插秧、側(cè)深施肥和大型植保藥械防治等現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)普及提升較快;二是雙季稻生產(chǎn)恢復(fù)較快。隨著農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近2年越來越重視恢復(fù)雙季稻生產(chǎn)，出臺了一系列恢復(fù)雙季稻生產(chǎn)的扶持政策，無為市雙季稻生產(chǎn)正逐步恢復(fù);三是糧食產(chǎn)業(yè)市場行情走暖。2020年稻谷、小麥和玉米等糧食作物的市場行情較好，農(nóng)戶種植效益得到提升。

1.2 經(jīng)濟(jì)作物種植面積增長較快 從調(diào)查結(jié)果看，被調(diào)查戶2021年荸薺、蓮藕、紅花草和油菜的意向種植面積較上年分別增加7.09%、10.29%、2.50%和8.33%，棉花種植面積較上年減少9.06%（見表2）。主要原因如下：一是政策支持力度加大。近幾年來政府逐步加大了對經(jīng)濟(jì)作物的政策扶持力度;二是機(jī)械化水平提升，油菜從原來的機(jī)耕、機(jī)收向機(jī)械耕、種、收一體化發(fā)展;三是種植效益提升。2020年，油菜籽、荸薺和蓮藕等經(jīng)濟(jì)作物的市場價格有所回暖，種植效益較好，農(nóng)戶種植意向提升明顯。具體數(shù)據(jù)見表2。

2 無為市2021年春耕備耕農(nóng)資商品儲備情況

2.1 農(nóng)資供給數(shù)量充足 當(dāng)前，無為市春耕農(nóng)資市場平穩(wěn)，農(nóng)業(yè)部門積極引導(dǎo)農(nóng)資經(jīng)營戶做好種子、化肥、農(nóng)藥等春耕物資的供應(yīng)調(diào)度，農(nóng)資儲備供應(yīng)相對充足，備貨量相對集中在大中經(jīng)營企業(yè)?，F(xiàn)備種雜交中秈稻約14萬kg、常規(guī)粳糯稻約150萬kg、玉米種9萬kg、棉種約0.5萬kg、復(fù)合肥市場存貨1.8萬t、尿素1.5萬t、過磷酸鈣0.6萬t、氯化鉀0.8萬t、有機(jī)肥0.1萬t，草甘膦等除草劑900t、多菌靈等殺菌劑22t，殺蟲劑100t。

2.2 部分農(nóng)資價格略有波動 據(jù)調(diào)查，目前無為市雜交稻種價格在70～90元/kg，常規(guī)粳稻種在5.6～7.0元/kg，糯稻種9～10元/kg，雜交玉米種子在40～50元/kg，雜交稻種、常規(guī)粳稻、糯稻種子較2020年基本持平、棉花種子在180～190元/kg，價格略有下降。肥料總體價格總體略有上漲、個別肥料與上年持平，45%復(fù)合肥零售價格2600元/t左右、漲幅4%，國產(chǎn)氯化鉀零售價格3050元/t左右、漲幅5%，磷肥700元/t，較上年同期相比變化不大;尿素零售價格2350元/t左右，較上年價格上漲8%;有機(jī)肥零售價格在720～1500元/t，較上年價格上漲2%。部分農(nóng)藥價格有所上漲，草甘膦1.5萬元/t、比上年上漲4%;草銨膦6.2萬元/t，較上年上漲11%左右;多菌靈、敵草快價格較上年基本持平外。

3 調(diào)查結(jié)果分析

3.1 2021年全市糧經(jīng)比下降 根據(jù)調(diào)查結(jié)果分析，全市2021年糧食作物種植面積預(yù)計將增加1.54%，經(jīng)濟(jì)作物種植面積預(yù)計將增長5.76%。2020年全市糧食種植面積8.335萬hm2，其中水稻5.687萬hm2、小麥1.880萬hm2、玉米0.447萬hm2、大豆0.207萬hm2、薯類（折糧）0.114萬hm2。按上述增減比例推算，2021年全市糧食種植面積預(yù)計為8.463萬hm2;2020年經(jīng)濟(jì)作物種植面積3.766萬hm2，其中蔬菜1.933萬hm2、油菜1.033萬hm2、棉花0.200萬hm2、其他經(jīng)濟(jì)作物0.600萬hm2。按上述增減比例推算，2021年經(jīng)濟(jì)作物種植面積預(yù)計達(dá)3.983萬hm2，糧經(jīng)比例由上年的2.21∶1調(diào)整到2.12∶1。主要原因如下：一是糧食作物效益低。據(jù)調(diào)查無為市種糧大戶純收入約為4500元/hm2，而經(jīng)濟(jì)作物純收入為4.5萬元/hm2以上，效益差距明顯;二是設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速。無為市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積由2013年的333.33hm2發(fā)展至1333.33hm2;三是老百姓生活水平提升較快。由于老百姓生活水平的提升，對高品質(zhì)蔬菜、水果、雙低菜籽油等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品的需求量越來越大。

3.2 農(nóng)資儲備貨源較為充足 目前，無為市各大農(nóng)資經(jīng)營戶都在積極備足貨源，春耕農(nóng)資市場儲備貨源依舊平穩(wěn)，農(nóng)資儲備情況可以全面保障春耕的需求。

3.3 農(nóng)戶備耕啟動較遲 2021年春季以來農(nóng)戶的備耕工作啟動遲，備種量較少（除少量備種玉米外，稻種和棉種基本沒有儲備），化肥、農(nóng)膜等準(zhǔn)備的更少。主要原因如下：一是市場因素。生產(chǎn)資料市場供大于求，不愁買不到，農(nóng)戶不急于購買;二是交通因素。許多大戶在需求肥料時可聯(lián)系商家直接將肥料調(diào)運到田間地頭，節(jié)省了倉儲空間與成本;三是人員因素。小農(nóng)戶大多是年齡偏高的人員或副業(yè)化人員，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重視程度不夠。四是資金因素。部分大戶因資金問題，難以一次備足春耕農(nóng)資。

4 存在問題

4.1 農(nóng)民文化科技素質(zhì)較低 無為市農(nóng)民文化水平普遍不高，大多數(shù)都是初中文化程度以下，且平均年齡達(dá)60周歲以上，學(xué)習(xí)新技術(shù)和接受能力較差，種田多數(shù)依靠以往的老經(jīng)驗，沒有與時俱進(jìn)。

4.2 土地流轉(zhuǎn)力度不夠 目前，無為市土地流轉(zhuǎn)面積僅占全市耕地面積的53.2%，仍有大部分的土地由散戶在用傳統(tǒng)的方式種植，從而大大地限制了無為市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展進(jìn)度。

4.3 種植結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不佳 雖然無為市近幾年不斷加大了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度，但受諸多條件的限制，調(diào)整效果不佳，目前仍以傳統(tǒng)的水稻種植為主，種植結(jié)構(gòu)過于單一，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)度緩慢。

4.4 化肥、農(nóng)藥價格偏高 2021年，無為市肥料、農(nóng)藥產(chǎn)品價格與2020年基本持平，而2020年由于一些不符環(huán)保要求的生產(chǎn)企業(yè)被關(guān)停導(dǎo)致產(chǎn)能壓縮加上國際市場的化肥、農(nóng)藥原材料成本高，帶動了復(fù)合肥和一些農(nóng)藥的價格居高不下。

5 對策建議

抓住無為市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的規(guī)模化程度不斷提高、青壯年高素質(zhì)農(nóng)民比例上升等有利時機(jī)，通過采取培育、幫扶、指導(dǎo)等服務(wù)措施，著力提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民隊伍，構(gòu)建布局合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

5.1 培育職業(yè)農(nóng)民 通過實施“新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)”“基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)”“糧油綠色模式增產(chǎn)增效示范片”等農(nóng)業(yè)項目，構(gòu)建培養(yǎng)農(nóng)村實用人才載體;加強(qiáng)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn);鼓勵支持農(nóng)民工和大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);加大農(nóng)業(yè)招商力度，引進(jìn)大中型企業(yè)投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，培養(yǎng)造就一批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。

5.2 強(qiáng)化技術(shù)服務(wù) 加快農(nóng)業(yè)推廣優(yōu)新品種步伐;繼續(xù)積極推廣應(yīng)用水稻工廠化育秧、機(jī)插秧技術(shù)，提高糧食機(jī)械化生產(chǎn)水平;大力示范稻套麥、稻-油連作配套技術(shù)，提高耕地產(chǎn)出能力;積極示范推廣油菜全程機(jī)械化、種養(yǎng)結(jié)合技術(shù)模式，提升經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)能力;因地制宜調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民優(yōu)化區(qū)域生產(chǎn)布局，大力發(fā)展機(jī)械化、規(guī)?；a(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。

5.3 發(fā)展規(guī)模經(jīng)營 開展土地流轉(zhuǎn)服務(wù)，規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，加大土地流轉(zhuǎn)力度，鼓勵發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)土地向種田能手、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織集中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。

5.4 加強(qiáng)管理指導(dǎo) 加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營行為;建立、完善物價管理和價格動態(tài)監(jiān)測體系，抑制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格過快上漲;加大農(nóng)業(yè)政策性保險覆蓋面，提高農(nóng)業(yè)減災(zāi)能力;鼓勵農(nóng)民成立合作經(jīng)濟(jì)組織，有效規(guī)避市場風(fēng)險;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取省市項目資金，加快農(nóng)田路、林、渠、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

（責(zé)編：張宏民）