黃山市北岸鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展現狀及對策

黃余生

摘 要：北岸鎮(zhèn)地處黃山市歙縣境內，區(qū)位優(yōu)勢明顯，近些年茶葉、貢菊、蠶桑等主導產業(yè)得到快速發(fā)展，在帶動區(qū)域經濟、實現農戶增收方面發(fā)揮了積極作用。該文結合北岸鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展實際，分析了該鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展現狀及存在的問題，并提出加大農產品扶持力度，提高精深加工農產品比例;加大科技創(chuàng)新力度，提升農業(yè)發(fā)展質量;充分整合現有資源，加大農業(yè)產業(yè)化資金投入等對策，以促進北岸鎮(zhèn)現代農業(yè)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。

關鍵詞：農業(yè)發(fā)展;現狀;對策;北岸鎮(zhèn)

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A文章編號 1007-7731（2021）14-0029-02

隨著我國農業(yè)生產水平的不斷提高，農業(yè)生產從原來單純地追求產量轉變到追求產業(yè)化、高效益發(fā)展，積極培育和發(fā)展農業(yè)生產新業(yè)態(tài)，這也是我國農業(yè)產業(yè)未來從供給側進行改革的必然選擇[1]。北岸鎮(zhèn)地處黃山市歙縣南部地區(qū)，距歙縣縣城17km左右，境內貫穿2條高速公路，區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。近年來，北岸鎮(zhèn)積極推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，結合其他地區(qū)的經驗發(fā)展“一村一品”，促進休閑旅游農業(yè)的扎實推進，為農業(yè)產業(yè)群的打造提供持續(xù)動力。該鎮(zhèn)主導產業(yè)如茶葉、菊花、蠶桑、陸地蔬菜、青梅、二元雜交豬、旅游等都得到快速發(fā)展，不斷涌現出具有當地特色的農產品品牌，推動了當地農業(yè)產業(yè)化的高效持續(xù)發(fā)展，2015年該鎮(zhèn)獲得了“第四批安徽省產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”稱號。

1 北岸鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展現狀

1.1 主導產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯 結合北岸鎮(zhèn)當地實際，因地制宜地做好主導產業(yè)區(qū)域化布局，推動主導產業(yè)發(fā)展實現標準化、規(guī)?；＝Y合各村實際發(fā)展“一村一品”，重視茶葉、蠶桑等當地主導農業(yè)產業(yè)基地建設（表1）。以蠶桑產業(yè)為例，早在2014年，歙縣杞梓里絲廠就對北岸鎮(zhèn)七賢基地建設投入50萬元，加大對桑園基地內道路的改造完善、基地內共育小蠶、訂單收購服務等環(huán)節(jié)的建設，基地規(guī)模不斷擴大，對周邊地區(qū)蠶桑產業(yè)的發(fā)展起到了很好的示范帶動效果。隨著該鎮(zhèn)蠶桑經濟發(fā)展水平的不斷提高，當地在較短時間內涌現出一批與蠶桑相關的養(yǎng)殖、加工企業(yè)，很好地帶動了當地農戶就業(yè)增收及經濟發(fā)展。2012年北岸鎮(zhèn)七賢蠶?；亻_始積極推廣訂單業(yè)務，推廣應用養(yǎng)蠶新技術，并取得了更好的經濟效益，2014年該村飼養(yǎng)蠶戶數303戶，蠶種飼養(yǎng)總數達2234張，平均每戶養(yǎng)蠶數接近7.4張，戶均養(yǎng)蠶收入達1.2萬元左右，高于歙縣平均值7918元。近些年在政府的大力支持下，蠶桑業(yè)的經濟效益更加明顯。

1.2 龍頭企業(yè)發(fā)展迅速 近年來，北岸鎮(zhèn)集中財力、物力等現有資源重點對龍頭企業(yè)進行扶持，在各產業(yè)的發(fā)展安排方面對主導產業(yè)的龍頭企業(yè)給予優(yōu)先發(fā)展。在多方政策及資金支持下，當地龍頭企業(yè)發(fā)展迅速，對當地農業(yè)產業(yè)化發(fā)展起到積極的推動作用。

1.3 新型農業(yè)經營主體培育速度加快 近年來，北岸鎮(zhèn)積極推動農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體的培育，農民合作社數量及成員不斷增加，帶動了越來越多的農戶參與進來。目前，北岸鎮(zhèn)新型農業(yè)經營主體覆蓋面較以往大幅增加，包括茶葉、蠶桑、農業(yè)旅游等，也帶動了運輸、農業(yè)機械、科技開發(fā)等服務行業(yè)的快速發(fā)展，很好地帶動了鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。

2 存在的問題

雖然近些年北岸鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展取得了很好效果，但還是存在諸多問題：一是龍頭企業(yè)的規(guī)模相對不大，整體實力水平不高;二是農產品以初級產品較多，企業(yè)在農產品精深加工方面的能力不強，無法對農業(yè)產業(yè)鏈進行延伸、進而提高農產品附加值，制約了基地示范能力的進一步提高;三是未建立起完善的利益聯結機制。龍頭企業(yè)、基地、農戶之間未建立起緊密的利益聯結關系，交易的產品以初級產品為主，農戶難以從農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中獲利;四是相關扶持政策落實難。雖然財政在農業(yè)產業(yè)化方面加大了資金投入，但還是難以滿足農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展的需求，資金方面還存在較大缺口，在融資、土地等方面的扶持政策真正落實到位還需要較長時間，對農業(yè)發(fā)展造成了一定程度的阻礙作用[2]。

3 發(fā)展對策

3.1 加大農產品扶持力度，提高農產品精深加工比例 結合北岸鎮(zhèn)當前茶葉發(fā)展取得的進展，積極扶持黃山貢菊、黃山毛峰茶產業(yè)，以促使其做大做強，結合當地茶葉優(yōu)勢不斷擴張生態(tài)茶園基地建設規(guī)模，積極推進無公害茶園示范基地的打造建設，為龍頭企業(yè)提供各項激勵政策，鼓勵其參與到新型標準化茶葉加工廠的建設中，不斷完善各功能區(qū)的建設情況，并結合實際積極開展商標的申報工作，對企業(yè)實施規(guī)范化管理;在現有銷售渠道基礎上不斷擴展，積極發(fā)展“公司+農戶”的發(fā)展模式，對輻射范圍內農戶的茶園實施統(tǒng)一化、標準化管理;積極推進開展茶葉深加工項目，研發(fā)茶葉衍生產品，提高茶葉綜合利用價值。此外，近些年北岸鎮(zhèn)高山蔬菜發(fā)展迅速，因此要結合實際提高蔬菜產業(yè)的商品化處理能力，實現蔬菜產品冷凍配送深加工的發(fā)展，不斷提高新鮮蔬菜產業(yè)保鮮加工轉化率，并加快完善配套流通服務體系建設[3]。

3.2 加大科技創(chuàng)新力度，提升農業(yè)發(fā)展質量 加大對農業(yè)發(fā)展過程中新成果、新技術的研發(fā)力度，不斷創(chuàng)新，為研究院所、高校與企業(yè)之間建立起產學研合作聯盟創(chuàng)造條件。高度重視農村地區(qū)公共服務體系建設，充分發(fā)揮基層農技人員、科技示范戶、大學生村官等具備較高能力人員的作用，推動設施農業(yè)、循環(huán)高效農業(yè)的快速發(fā)展。結合當前互聯網技術快速發(fā)展的優(yōu)勢，實現傳統(tǒng)銷售模式向電子商務銷售渠道轉化，不斷拓展線上市場，建立用于農產品外銷的平臺，對龍頭企業(yè)、農戶等實現線上交易提供安全高效的網上銷售平臺。鼓勵農業(yè)合作社等經濟組織在較大規(guī)模的城鎮(zhèn)設立展銷中心、實體銷售點，建立起多種模式的銷售渠道，包括農超對接、連鎖配送等[4]。

3.3 充分整合現有資源，加大農業(yè)產業(yè)化資金投入 對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展給予更多財政方面的支撐，促進設施農業(yè)的快速發(fā)展，為茶葉的清潔化加工、高山蔬菜產業(yè)中噴灌設施的建設及無公害蔬菜大棚的建設提供更多的支持。結合該鎮(zhèn)實際，不斷完善現有農業(yè)產業(yè)發(fā)展綜合信息服務平臺，不斷完善農產品質量檢驗檢測、畜牧業(yè)動植物檢疫防控等方面機制。廣泛吸納民間資金，加大對農業(yè)相關項目的招商引資，鼓勵各類資金主體參與到農業(yè)基礎設施建設、擴大規(guī)模、實施標準化生產的建設中[3-4]。結合當地已經初具規(guī)模的茶園、菊花等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟，促使各產業(yè)之間加強互動。以當地菊花產業(yè)為例，近些年北岸鎮(zhèn)加大了對優(yōu)良菊花品種的選育，研究菊花的保存條件，以改善原來易導致蟲蛀問題的儲存條件，創(chuàng)新改良烘焙方式，改變原來家庭式的貢菊加工方式，引進貢菊加工機械，推廣清潔化、智能化、機械化加工技術，為當地菊花產業(yè)的規(guī)模化、清潔化、智能化、標準化發(fā)揮了積極的推動作用，積極將北岸鎮(zhèn)打造成中國的菊花名鎮(zhèn)。

3.4 大力實施品牌戰(zhàn)略，加快產業(yè)的轉型升級 充分發(fā)揮北岸鎮(zhèn)政府職能作用，結合當地農產品特色進行品牌的培育及打造;制定相關政策，扶持品牌創(chuàng)建;加大對農產品品牌監(jiān)管模式的改革創(chuàng)新，充分發(fā)揮名優(yōu)品牌效益。以北岸鎮(zhèn)貢菊產業(yè)為例，該鎮(zhèn)近年來結合當地得天獨厚的資源優(yōu)勢發(fā)展黃山貢菊，加大貢菊種養(yǎng)技術培訓力度，為貢菊無公害化生產奠定基礎。北岸鎮(zhèn)貢菊種植歷史悠久，經驗豐富，品牌建立及完善方面優(yōu)勢明顯，可結合當地特點打造精品貢菊品牌，實現生產、包裝等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一化、標準化，確保貢菊品質優(yōu)質、穩(wěn)定，以提高當地貢菊在國內外市場的占有率。

參考文獻

[1]程美娟.黃山市徽州區(qū)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展現狀及對策[J].現代農業(yè)科技，2016（7）：311-312.

[2]姜丹，李采鴻.農業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展模式與對策研究[J].農機使用與維修，2021（2）：127-128.

[3]楊靜秋.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農業(yè)經濟發(fā)展機遇和對策[J].中國市場，2021（8）：36-37.

[4]毛學偉，王海芹，吳昊，等.江蘇省數字農業(yè)農村發(fā)展現狀及對策[J].安徽農業(yè)科學，2021，49（1）：240-242.

（責編：徐世紅）