黃余生
摘 要:北岸鎮(zhèn)地處黃山市歙縣境內,區(qū)位優(yōu)勢明顯,近些年茶葉、貢菊、蠶桑等主導產業(yè)得到快速發(fā)展,在帶動區(qū)域經濟、實現農戶增收方面發(fā)揮了積極作用。該文結合北岸鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展實際,分析了該鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展現狀及存在的問題,并提出加大農產品扶持力度,提高精深加工農產品比例;加大科技創(chuàng)新力度,提升農業(yè)發(fā)展質量;充分整合現有資源,加大農業(yè)產業(yè)化資金投入等對策,以促進北岸鎮(zhèn)現代農業(yè)的快速發(fā)展和鄉(xiāng)村振興。
關鍵詞:農業(yè)發(fā)展;現狀;對策;北岸鎮(zhèn)
中圖分類號 F327 文獻標識碼 A文章編號 1007-7731(2021)14-0029-02
隨著我國農業(yè)生產水平的不斷提高,農業(yè)生產從原來單純地追求產量轉變到追求產業(yè)化、高效益發(fā)展,積極培育和發(fā)展農業(yè)生產新業(yè)態(tài),這也是我國農業(yè)產業(yè)未來從供給側進行改革的必然選擇[1]。北岸鎮(zhèn)地處黃山市歙縣南部地區(qū),距歙縣縣城17km左右,境內貫穿2條高速公路,區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。近年來,北岸鎮(zhèn)積極推動農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,結合其他地區(qū)的經驗發(fā)展“一村一品”,促進休閑旅游農業(yè)的扎實推進,為農業(yè)產業(yè)群的打造提供持續(xù)動力。該鎮(zhèn)主導產業(yè)如茶葉、菊花、蠶桑、陸地蔬菜、青梅、二元雜交豬、旅游等都得到快速發(fā)展,不斷涌現出具有當地特色的農產品品牌,推動了當地農業(yè)產業(yè)化的高效持續(xù)發(fā)展,2015年該鎮(zhèn)獲得了“第四批安徽省產業(yè)集群專業(yè)鎮(zhèn)”稱號。
1 北岸鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展現狀
1.1 主導產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯 結合北岸鎮(zhèn)當地實際,因地制宜地做好主導產業(yè)區(qū)域化布局,推動主導產業(yè)發(fā)展實現標準化、規(guī)?;=Y合各村實際發(fā)展“一村一品”,重視茶葉、蠶桑等當地主導農業(yè)產業(yè)基地建設(表1)。以蠶桑產業(yè)為例,早在2014年,歙縣杞梓里絲廠就對北岸鎮(zhèn)七賢基地建設投入50萬元,加大對桑園基地內道路的改造完善、基地內共育小蠶、訂單收購服務等環(huán)節(jié)的建設,基地規(guī)模不斷擴大,對周邊地區(qū)蠶桑產業(yè)的發(fā)展起到了很好的示范帶動效果。隨著該鎮(zhèn)蠶桑經濟發(fā)展水平的不斷提高,當地在較短時間內涌現出一批與蠶桑相關的養(yǎng)殖、加工企業(yè),很好地帶動了當地農戶就業(yè)增收及經濟發(fā)展。2012年北岸鎮(zhèn)七賢蠶?;亻_始積極推廣訂單業(yè)務,推廣應用養(yǎng)蠶新技術,并取得了更好的經濟效益,2014年該村飼養(yǎng)蠶戶數303戶,蠶種飼養(yǎng)總數達2234張,平均每戶養(yǎng)蠶數接近7.4張,戶均養(yǎng)蠶收入達1.2萬元左右,高于歙縣平均值7918元。近些年在政府的大力支持下,蠶桑業(yè)的經濟效益更加明顯。
1.2 龍頭企業(yè)發(fā)展迅速 近年來,北岸鎮(zhèn)集中財力、物力等現有資源重點對龍頭企業(yè)進行扶持,在各產業(yè)的發(fā)展安排方面對主導產業(yè)的龍頭企業(yè)給予優(yōu)先發(fā)展。在多方政策及資金支持下,當地龍頭企業(yè)發(fā)展迅速,對當地農業(yè)產業(yè)化發(fā)展起到積極的推動作用。
1.3 新型農業(yè)經營主體培育速度加快 近年來,北岸鎮(zhèn)積極推動農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體的培育,農民合作社數量及成員不斷增加,帶動了越來越多的農戶參與進來。目前,北岸鎮(zhèn)新型農業(yè)經營主體覆蓋面較以往大幅增加,包括茶葉、蠶桑、農業(yè)旅游等,也帶動了運輸、農業(yè)機械、科技開發(fā)等服務行業(yè)的快速發(fā)展,很好地帶動了鄉(xiāng)村經濟發(fā)展。
2 存在的問題
雖然近些年北岸鎮(zhèn)農業(yè)發(fā)展取得了很好效果,但還是存在諸多問題:一是龍頭企業(yè)的規(guī)模相對不大,整體實力水平不高;二是農產品以初級產品較多,企業(yè)在農產品精深加工方面的能力不強,無法對農業(yè)產業(yè)鏈進行延伸、進而提高農產品附加值,制約了基地示范能力的進一步提高;三是未建立起完善的利益聯結機制。龍頭企業(yè)、基地、農戶之間未建立起緊密的利益聯結關系,交易的產品以初級產品為主,農戶難以從農業(yè)產業(yè)化發(fā)展中獲利;四是相關扶持政策落實難。雖然財政在農業(yè)產業(yè)化方面加大了資金投入,但還是難以滿足農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展的需求,資金方面還存在較大缺口,在融資、土地等方面的扶持政策真正落實到位還需要較長時間,對農業(yè)發(fā)展造成了一定程度的阻礙作用[2]。
3 發(fā)展對策
3.1 加大農產品扶持力度,提高農產品精深加工比例 結合北岸鎮(zhèn)當前茶葉發(fā)展取得的進展,積極扶持黃山貢菊、黃山毛峰茶產業(yè),以促使其做大做強,結合當地茶葉優(yōu)勢不斷擴張生態(tài)茶園基地建設規(guī)模,積極推進無公害茶園示范基地的打造建設,為龍頭企業(yè)提供各項激勵政策,鼓勵其參與到新型標準化茶葉加工廠的建設中,不斷完善各功能區(qū)的建設情況,并結合實際積極開展商標的申報工作,對企業(yè)實施規(guī)范化管理;在現有銷售渠道基礎上不斷擴展,積極發(fā)展“公司+農戶”的發(fā)展模式,對輻射范圍內農戶的茶園實施統(tǒng)一化、標準化管理;積極推進開展茶葉深加工項目,研發(fā)茶葉衍生產品,提高茶葉綜合利用價值。此外,近些年北岸鎮(zhèn)高山蔬菜發(fā)展迅速,因此要結合實際提高蔬菜產業(yè)的商品化處理能力,實現蔬菜產品冷凍配送深加工的發(fā)展,不斷提高新鮮蔬菜產業(yè)保鮮加工轉化率,并加快完善配套流通服務體系建設[3]。
3.2 加大科技創(chuàng)新力度,提升農業(yè)發(fā)展質量 加大對農業(yè)發(fā)展過程中新成果、新技術的研發(fā)力度,不斷創(chuàng)新,為研究院所、高校與企業(yè)之間建立起產學研合作聯盟創(chuàng)造條件。高度重視農村地區(qū)公共服務體系建設,充分發(fā)揮基層農技人員、科技示范戶、大學生村官等具備較高能力人員的作用,推動設施農業(yè)、循環(huán)高效農業(yè)的快速發(fā)展。結合當前互聯網技術快速發(fā)展的優(yōu)勢,實現傳統(tǒng)銷售模式向電子商務銷售渠道轉化,不斷拓展線上市場,建立用于農產品外銷的平臺,對龍頭企業(yè)、農戶等實現線上交易提供安全高效的網上銷售平臺。鼓勵農業(yè)合作社等經濟組織在較大規(guī)模的城鎮(zhèn)設立展銷中心、實體銷售點,建立起多種模式的銷售渠道,包括農超對接、連鎖配送等[4]。
3.3 充分整合現有資源,加大農業(yè)產業(yè)化資金投入 對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展給予更多財政方面的支撐,促進設施農業(yè)的快速發(fā)展,為茶葉的清潔化加工、高山蔬菜產業(yè)中噴灌設施的建設及無公害蔬菜大棚的建設提供更多的支持。結合該鎮(zhèn)實際,不斷完善現有農業(yè)產業(yè)發(fā)展綜合信息服務平臺,不斷完善農產品質量檢驗檢測、畜牧業(yè)動植物檢疫防控等方面機制。廣泛吸納民間資金,加大對農業(yè)相關項目的招商引資,鼓勵各類資金主體參與到農業(yè)基礎設施建設、擴大規(guī)模、實施標準化生產的建設中[3-4]。結合當地已經初具規(guī)模的茶園、菊花等發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經濟,促使各產業(yè)之間加強互動。以當地菊花產業(yè)為例,近些年北岸鎮(zhèn)加大了對優(yōu)良菊花品種的選育,研究菊花的保存條件,以改善原來易導致蟲蛀問題的儲存條件,創(chuàng)新改良烘焙方式,改變原來家庭式的貢菊加工方式,引進貢菊加工機械,推廣清潔化、智能化、機械化加工技術,為當地菊花產業(yè)的規(guī)模化、清潔化、智能化、標準化發(fā)揮了積極的推動作用,積極將北岸鎮(zhèn)打造成中國的菊花名鎮(zhèn)。
3.4 大力實施品牌戰(zhàn)略,加快產業(yè)的轉型升級 充分發(fā)揮北岸鎮(zhèn)政府職能作用,結合當地農產品特色進行品牌的培育及打造;制定相關政策,扶持品牌創(chuàng)建;加大對農產品品牌監(jiān)管模式的改革創(chuàng)新,充分發(fā)揮名優(yōu)品牌效益。以北岸鎮(zhèn)貢菊產業(yè)為例,該鎮(zhèn)近年來結合當地得天獨厚的資源優(yōu)勢發(fā)展黃山貢菊,加大貢菊種養(yǎng)技術培訓力度,為貢菊無公害化生產奠定基礎。北岸鎮(zhèn)貢菊種植歷史悠久,經驗豐富,品牌建立及完善方面優(yōu)勢明顯,可結合當地特點打造精品貢菊品牌,實現生產、包裝等環(huán)節(jié)的統(tǒng)一化、標準化,確保貢菊品質優(yōu)質、穩(wěn)定,以提高當地貢菊在國內外市場的占有率。
參考文獻
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(責編:徐世紅)