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      鄉(xiāng)村振興背景下饒平縣農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢

      2021-08-25 11:53:26萬媛媛郭鑫鑫趙家浩
      山西農(nóng)經(jīng) 2021年15期
      關(guān)鍵詞:電子商務農(nóng)產(chǎn)品電商

      □萬媛媛,郭鑫鑫,趙家浩

      (中山大學新華學院經(jīng)濟與貿(mào)易學院 廣東 廣州 510000)

      1 研究背景

      近年來,電子商務與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展影響著人類社會生活的方方面面,極大地改變了相關(guān)領域的互動方式,比如公共治理、教育、經(jīng)濟、政治和文化等。與此同時,電子商務也被視為是能夠有效且高效解決社會與經(jīng)濟問題的工具,給每個生活在這個時代的人帶來了機遇和挑戰(zhàn),尤其是為農(nóng)村和偏遠地區(qū)生活的人民帶來了新的契機。

      隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”深入發(fā)展,農(nóng)村電商正成為精準扶貧的重要抓手、推進鄉(xiāng)村振興的生力軍。2020 年中央一號文件《國務院關(guān)于抓好“三農(nóng)”領域重點工作確保如期實現(xiàn)全面小康的意見》提出,擴大電子商務進農(nóng)村覆蓋面,支持供銷合作社、郵政快遞企業(yè)等延伸鄉(xiāng)村物流服務網(wǎng)絡,加強村級電商服務站點建設,推動農(nóng)產(chǎn)品進城、工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通。

      中國電商扶貧聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示,2019 年其成員單位對接幫扶及銷售貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品逾28 億元,覆蓋22 個省區(qū)市478 個貧困縣842 家企業(yè),帶動農(nóng)戶8 萬戶,其中建檔立卡貧困戶超5.6 萬戶。以拼多多為例,2019 年,該平臺年成交額突破萬億元大關(guān),農(nóng)(副)產(chǎn)品成交額達1 364 億元。借助新技術(shù)的發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”電商扶貧正在走出一條新路子,對長效扶貧起到持續(xù)性作用。據(jù)艾瑞咨詢統(tǒng)計,農(nóng)產(chǎn)品電商作為消費扶貧主力軍,2019 年中國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額達3 975 億元,同比增長72.5%,但是農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟占比仍然處于較低水平。

      隨著脫貧攻堅的深入推進,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換加快,農(nóng)產(chǎn)品電商迎來廣闊發(fā)展前景。2019 年,阿里研究院發(fā)布了淘寶村前10 名省市的名單,具體見表1。截至2019 年6 月,全國共有淘寶村4 310 個,浙江省的淘寶村超過1 500 個,占全國淘寶村數(shù)量的36.5%,遙遙領先。廣東省以798 個淘寶村位列第二。所以,廣東省發(fā)展農(nóng)村電商既是機遇,也是挑戰(zhàn)。

      表1 2019 年全國淘寶村數(shù)量前10 名

      2 饒平縣農(nóng)村電商發(fā)展現(xiàn)狀

      饒平縣是廣東省的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣,其農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型需要通過電商來實現(xiàn)生產(chǎn)與銷售對接。饒平縣政府大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè),早于2013 年便出臺了一系列電商基礎設施建設政策,歷經(jīng)8 年建設,電商在饒平縣生根發(fā)芽,碩果累累,電商對饒平縣脫貧攻堅功不可沒。

      電商在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品銷售、促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面貢獻突出[1]。近年來,饒平縣積極利用電商資源廣辟貧困戶農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,先后榮獲“國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”“廣東省大眾電商創(chuàng)業(yè)十佳縣”等稱號。據(jù)統(tǒng)計,饒平縣2020 年僅“6·18”這一天的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額便達到了4 240.5 萬元。

      2.1 探索電商新路,協(xié)助鄉(xiāng)村振興

      借助互聯(lián)網(wǎng)這一渠道,饒平縣實現(xiàn)了電商與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的緊密結(jié)合,讓農(nóng)產(chǎn)品從傳統(tǒng)的線下交易轉(zhuǎn)為線上流通,這不僅讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售銜接效率更高,而且實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和收益雙豐收。

      除此之外,饒平縣相繼與郵政推出“電商+寄遞+金融”的模式,讓農(nóng)民與消費者的線上交易更便捷,推動農(nóng)產(chǎn)品向城市擴展,推進農(nóng)村電商同郵政服務融合。不僅如此,饒平縣還依托“國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”的優(yōu)勢,使電商服務中心起到核心帶頭作用,比如阿里巴巴建立的農(nóng)村淘寶服務站、饒平縣電子商務公共服務中心以及饒平縣電子商務培訓中心。饒平縣增進與電商平臺(例如京東、拼多多、天貓)的銜接并構(gòu)筑相應物流設施,通過線上主播直播帶貨、愛心助農(nóng)等方式,使具有饒平縣特色的農(nóng)產(chǎn)品走出農(nóng)村,電商產(chǎn)業(yè)扶貧收效顯著。

      2.2 多方合力促進農(nóng)村電商發(fā)展

      饒平縣堅持立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,建設“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。饒平縣以4 個主體為驅(qū)動,包含政府機構(gòu)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及農(nóng)民就業(yè)方面。比如通過政府的財政補貼,引入并栽培企業(yè)進行幫扶以及股份合作等方式,使農(nóng)業(yè)的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等機構(gòu)聯(lián)合起來幫助貧困居民。例如,饒平縣發(fā)展養(yǎng)殖及加工產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游項目等,主要是借助“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式,幫助饒平縣貧困戶實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長,并帶領貧困戶挖掘地區(qū)特色,構(gòu)建高效率的集約型農(nóng)業(yè)體系,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧增收,為饒平縣產(chǎn)業(yè)輸入新鮮血液。

      近年來,饒平縣嘗試將電商應用于除了農(nóng)業(yè)外的其他行業(yè),如實體經(jīng)濟工業(yè)和服務業(yè)等[2]。以核心行業(yè)為主向其他行業(yè)拓寬發(fā)展,推動行業(yè)巨頭電商平臺達成合作共識,加大對扶貧的支持力度,促進饒平縣農(nóng)村電商穩(wěn)步發(fā)展。

      3 饒平縣農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題及對策

      饒平縣農(nóng)村電商快速發(fā)展,使當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售額大幅度上升,促進了當?shù)鼐W(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展,農(nóng)村電子商務取得巨大成功,但縱觀農(nóng)村電子商務發(fā)展全局,饒平縣農(nóng)村電商在發(fā)展過程中還存在一些問題,限制了饒平縣農(nóng)村電商的持續(xù)高效發(fā)展[3]。從以下3 個方面來闡述限制農(nóng)村電商發(fā)展的問題,并提出相應的解決對策。

      3.1 區(qū)域發(fā)展不平衡

      近年來,饒平縣借助“互聯(lián)網(wǎng)+”開啟了電子商務新業(yè)態(tài)。饒平縣憑借“國家電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”的優(yōu)勢,以電商服務中心為聚焦點,讓電商平臺與農(nóng)村物流建設銜接日益緊密。饒平縣借助黃岡鎮(zhèn)、三饒鎮(zhèn)得天獨厚的特色產(chǎn)業(yè),躍升成為廣東第一批國家級“電子商務進農(nóng)村綜合示范縣”。然而,大埕鎮(zhèn)、聯(lián)饒鎮(zhèn)等地的農(nóng)村電商事業(yè)才剛剛起步??梢?,饒平縣不同區(qū)域之間存在發(fā)展不平衡的問題。

      饒平縣是廣東沿海經(jīng)濟帶的邊緣縣,坐落于廣東省的最東端,與廣東省內(nèi)其他經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)聯(lián)系較弱,再加上饒平縣基礎設施建設不完善,制約了當?shù)剞r(nóng)村電商發(fā)展。為此,饒平縣政府堅持問題導向,圍繞交通、水利、園區(qū)等重點領域集中發(fā)力,全力推進基礎設施建設,促進區(qū)域協(xié)調(diào)均衡發(fā)展。當?shù)卣鶕?jù)《廣東省商務廳關(guān)于加快農(nóng)村電子商務發(fā)展的通知》,依托電子商務這一模式,憑借沿海的地區(qū)優(yōu)勢,整合產(chǎn)業(yè)鏈,把重心放在邊境貿(mào)易發(fā)展上,促進饒平縣實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

      3.2 農(nóng)村電商人才欠缺

      饒平縣從事電子商務的人員主要是當?shù)剞r(nóng)民,對電子商務這一領域的概念及流程不甚了解且學習效率較低。還有一些農(nóng)民主要講方言,導致許多外地游客參觀瀏覽產(chǎn)品時很難與本地人溝通交流,這也制約了饒平縣域電商主播人才市場的發(fā)展。

      因為饒平縣農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展落后,導致當?shù)啬贻p人外流,而與電商相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生認為當?shù)夭贿m合自身發(fā)展,不愿意返回家鄉(xiāng)就業(yè)。饒平縣因為吸引人才處于劣勢且當?shù)厝瞬帕魇?,制約了農(nóng)村電商發(fā)展。

      饒平縣政府要對從事農(nóng)村電商的農(nóng)民進行指導,設置激勵機制來增大農(nóng)民投身于農(nóng)村電商的熱情;刺激饒平縣當?shù)貍€體工商戶向電商企業(yè)轉(zhuǎn)型,加快饒平縣農(nóng)村電商高速發(fā)展。還應依照《饒平縣深化人才發(fā)展體制機制改革的若干措施》,對外加大力度引進人才,對內(nèi)重視培養(yǎng)人才,填補人才引進和激勵等機制的不足,使饒平縣農(nóng)村電商向高質(zhì)量發(fā)展邁進[4]。

      3.3 相對貧困問題依舊存在

      2020 年第一季度,饒平縣網(wǎng)絡銷售總額達7.2 億元,其中農(nóng)產(chǎn)品高達3.9 億元,可見農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡零售額占比較大。但是,反觀饒平縣2019 年人均收入?yún)s遠低于同期廣東省乃至全國的人均收入。隨著2020 年底饒平縣農(nóng)村全面擺脫絕對貧困,相對貧困問題日益凸顯。雖然饒平縣農(nóng)民收入都在貧困線之上,但是他們抵御風險的能力較低,返貧風險較高。若想確保饒平縣已脫貧的農(nóng)戶不返貧,政府應探索扶貧長效機制,確保農(nóng)戶收入穩(wěn)定,鞏固脫貧攻堅成效。

      溫銳松(2020)[5]為了應對相對貧困這一問題,提出了構(gòu)建現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系,比如讓數(shù)字經(jīng)濟在農(nóng)村落地生根。將饒平縣傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)打造成數(shù)字化的智慧農(nóng)業(yè)智慧,從而對農(nóng)業(yè)供給側(cè)進行結(jié)構(gòu)性改革;還可以創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+”開啟電子商務新模式,比如融合旅游業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)等。

      4 饒平縣農(nóng)村電商未來發(fā)展趨勢

      在新冠肺炎疫情對廣大農(nóng)民就業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶來巨大影響的背景下,農(nóng)村電商實現(xiàn)精準扶貧、消費扶貧的積極作用更加明顯。在我國,電商仍是新興業(yè)態(tài),但是結(jié)合電商的農(nóng)業(yè)已經(jīng)使饒平縣農(nóng)民脫貧致富,未來也將助推饒平縣實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

      第一,基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的農(nóng)業(yè)智能化生產(chǎn)。電子商務的O2O 模式增添銷售渠道的同時,也增強了對供應鏈管理的要求。王瑩(2021)[6]基于“互聯(lián)網(wǎng)+”背景,研究了我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑,指明物聯(lián)網(wǎng)能夠簡化供應鏈流程,而且有對農(nóng)作物無線傳感器網(wǎng)絡的智能管理。比如基于5G 物聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)產(chǎn)品流通信息系統(tǒng),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供應鏈流通的實時定位、信息共享和安全。通過物聯(lián)網(wǎng)的云計算和霧計算,提供足夠的資源和解決方案來支持、存儲和分析物聯(lián)網(wǎng)設備產(chǎn)生的大量數(shù)據(jù)。在可耕地耕作中引入自動車輛和機器人,未來可以采用物聯(lián)網(wǎng)進行可耕地作業(yè)和生產(chǎn)實踐,有效減少農(nóng)民的勞作時間和強度。

      第二,電商平臺將通過科技創(chuàng)新來改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。一方面,采用數(shù)據(jù)分析。利用大數(shù)據(jù)技術(shù),對農(nóng)產(chǎn)品市場進行預測,使生產(chǎn)和銷售的銜接更流暢,準確,依此再生產(chǎn)適銷對路的特色農(nóng)產(chǎn)品,避免了農(nóng)產(chǎn)品市場價格波動,進一步促進產(chǎn)業(yè)興旺。另一方面,可以將人工智能、5G 等新技術(shù)引入農(nóng)業(yè)[7],比如智能傳感器和溫室自動化等推動數(shù)字農(nóng)業(yè)革命,科技興農(nóng),使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)管理高效化、服務便捷化、生產(chǎn)智能化、經(jīng)營網(wǎng)絡化,讓運作機制更高效、有力。

      5 結(jié)束語

      2020 年,電商在我國完成全面脫貧攻堅任務方面起到巨大促進作用。一方面,電商扶貧為貧困地區(qū)創(chuàng)造了新的經(jīng)濟增長點,拓寬了貧困群眾就業(yè)增收的渠道。另一方面,電商在推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、緩解貧困鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品買難賣難問題、促進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面發(fā)揮了重要作用。

      饒平縣農(nóng)村電商發(fā)展成績斐然,但是電商與饒平縣農(nóng)村農(nóng)業(yè)的融合度不夠,存在一些亟待解決的問題,比如區(qū)域發(fā)展失衡、人才短缺、農(nóng)民相對貧困等,制約著當?shù)仉娚痰陌l(fā)展,饒平縣政府應采取針對性的措施,完善饒平縣農(nóng)業(yè)電商的基礎設施,構(gòu)筑農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的聚集能力,推出相應的政策吸引人才。未來農(nóng)村電商可以與各種新興技術(shù)結(jié)合,比如5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等,這將助力饒平縣農(nóng)民走向共同富裕,服務鄉(xiāng)村振興。

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