文化援疆效果分析及發(fā)展思考

張新友

（中共新疆區(qū)委黨校 決策咨詢部，烏魯木齊·新疆 830002）

文化援疆是我國19個援疆省市積極響應黨中央的號召的實踐活動；是對口支援新疆的重要方式，是協(xié)調(diào)我國東、西部地區(qū)文化發(fā)展的重要舉措，是產(chǎn)業(yè)援疆、科技援疆、教育援疆、干部援疆等鏈條中上的重要一環(huán)。文化援疆工程是在對口援疆實踐的基礎(chǔ)上形成，其意義重大、內(nèi)容豐富、方式多樣。在一定歷史條件下，一個區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展水平直接展現(xiàn)其經(jīng)濟運行和政治體制，而深層次的折射則展現(xiàn)文化制度、體制的積極作用。所以文化援疆是以中國特色社會主義先進文化為指導，引領(lǐng)、帶動新疆各族群眾積極將中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展的重要援疆形式。它可以更好地指導新疆各族人民轉(zhuǎn)變當前的生產(chǎn)方式、行為方式、生活方式、思維方式，它可以更好地引領(lǐng)新疆各族干部群眾牢牢抓住總目標，從而積極推進我國各族人民共同實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的進程。

一、文化援疆的主要類型

文化建設(shè)是多類型、多層次、多角度的復雜系統(tǒng)建設(shè)。文化援疆工程既可以是科學文化的援助、扶助和人文層面文化上的扶持、支援，也可為物質(zhì)上的援助、扶助、扶持，也可以是文化建設(shè)、發(fā)展制度層面的借鑒與轉(zhuǎn)換，也可以是精神文化上的引領(lǐng)、帶動。因此文化援疆類型大致可以分為物質(zhì)文化層面、制度文化層面、觀念文化層面。

（一） 物質(zhì)文化層面的援助

物質(zhì)文化層面的援助是援助地對受援地物態(tài)文化的援助和支持。物質(zhì)文化是人類在認識世界、改造世界進程中所產(chǎn)生的“改造自然”的總和與物質(zhì)總和，可以包括與人類衣、食、住、行相關(guān)的建筑物、交通工具、設(shè)備、日常用品、服飾等。物質(zhì)文化的援助、扶助和扶持是援疆工作進程中最常見的援疆方式，是成效最為顯著的援疆方式。依據(jù)受援地的文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實際與援助地文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實際的扶持、扶助能力現(xiàn)狀，通過相關(guān)文化工程的方式，對受援地采取援助文化器材、文化工具、文化用品援助的方式。主要針對新疆基本文化設(shè)施建設(shè)滯后所采取的援疆實踐行動。

（二） 制度文化層面的援助

制度文化是人類在不斷探索世界、認知世界、改造世界過程中所形成的某些規(guī)范、法規(guī)、制度，是在人類社會不斷推進實踐進程中形成的。此類援助主要是從文化發(fā)展機制的援助、扶助與扶持方面展開，包括文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、文化事業(yè)領(lǐng)域、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域。通過引領(lǐng)、引導的方式使受援地的文化快速發(fā)展。文化援疆在制度層面的援助與扶持主要是向受援地輸送生產(chǎn)、制造、銷售文化產(chǎn)品的運營規(guī)范模式、法規(guī)、制度，輸送公共文化服務(wù)體系的規(guī)劃、設(shè)計、服務(wù)、建設(shè)方案、制度方案，輸送文化事業(yè)的設(shè)計、管理、運營的一整套方案、制度、法規(guī)，從而提升受援地的基本文化事業(yè)服務(wù)品位，提高受援地的文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)水平與建設(shè)規(guī)模，增強受援地的文化建設(shè)能力。

（三） 觀念文化層面的援助

觀念文化層面的援助主要通過文化的引導，提升受援地群眾的文化認知能力、文化審美品位，提高文化的鑒別能力與欣賞能力。從思維方式、認知能力、價值觀念、鑒別能力、欣賞能力、審美情趣等方面提升對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同。讓各民族深切感知祖國大家庭的溫暖、感受56 個民族團結(jié)一致，齊心協(xié)力共創(chuàng)佳績的力量、感知中華民族共同拼搏奮斗的濃厚氛圍。觀念文化是文化的核心要件，觀念文化層面的援助與扶持是文化援疆的重要方面。其目的在于通過向受援地輸入現(xiàn)代化的文化建設(shè)理念、發(fā)展觀念，輸入現(xiàn)代化的生活文化觀念、生產(chǎn)文化觀念，從而提升受援地群眾對區(qū)域文化建設(shè)發(fā)展的認知能力，促使受援地群眾將現(xiàn)代化的思維、觀念、理念轉(zhuǎn)化為實際的文化建設(shè)實踐。吉林省委宣傳部援助阿勒泰地區(qū)，主要從宣傳文化創(chuàng)新發(fā)展、文化與旅游融合發(fā)展以及加大文化人才培養(yǎng)力度三個方面著手[1]，以使文化援疆項目落地、落實，為今后工作的更好開展奠定基礎(chǔ)。這樣做，不僅提高了援助地與受援地的文化交往頻率，加深了各族人民的團結(jié)互助情感，還推進了中國特色社會主義文化的建設(shè)進程。

二、文化援疆效果分析

（一） 推進了新疆文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進程

“十三五”期間，我國19個援疆省市所實施的文化援疆加大了新疆文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的覆蓋強度，成效顯著。這期間的援疆工作，對新疆各地文化設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)品深加工、手工編制、民族手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以及特色文化產(chǎn)業(yè)的做大做強，起到了很好的“示范效應”。各援疆省市不斷增加新疆文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目數(shù)量，提升了新疆整體文化建設(shè)的水平。文化部“春雨工程”“文化遺產(chǎn)保護工程”“新疆文化市場監(jiān)管能力建設(shè)工程”“新疆文化譯制中心項目”等項目的推進，產(chǎn)生了“示范效應”，引導和帶動了其他省市進行下一步的文化援疆工作。國家圖書館依據(jù)自身的職能特征，實施的“縣級數(shù)字圖書館援疆行動”，積極推動了受援地圖書館的數(shù)字化、電子化建設(shè)，優(yōu)化了新疆縣級數(shù)字化圖書資源配置，大大提高了新疆文化基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化水平，同時也培養(yǎng)了當?shù)鼐用竦拈喿x習慣，提升了當?shù)鼐用駥τ谥R的渴求程度，產(chǎn)生了“擴散效應”，并輻射了全村、全鄉(xiāng)乃至全縣。國家文物局投入3000 萬元，為新疆文物保護工作提供強大的資金保障。北京市捐贈演出車、道具車，還為和田捐助700 萬元文化活動經(jīng)費與600萬元的文物保護經(jīng)費[2]。這些資金的注入無疑提升了新疆的文化建設(shè)，同時提升了新疆各族人民的精神文化建設(shè)水平，豐富了各族干部群眾的精神文化生活，達到了“潤物細無聲”的效果，讓各族人民共同感知到祖國的發(fā)展進步、享受中國特色社會主義的偉大成果、感知中華民族大家庭的團結(jié)溫暖。

文化援疆是典型的“1+1＞2”。援疆的文化產(chǎn)業(yè)往往都是援疆省市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大多在當?shù)厣踔羾鴥?nèi)具有較強的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，通過援疆，與新疆當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢相結(jié)合，打造現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，通過培育和發(fā)展，形成一批特色產(chǎn)業(yè)，并朝向特色文化產(chǎn)業(yè)或優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另外，援助地通過項目嫁接、產(chǎn)業(yè)扶持、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促使新疆的地方企業(yè)融入文化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，加強文化產(chǎn)業(yè)的上、下游分工協(xié)作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利雙贏甚至多贏。

（二） 促進了新疆各族人民的團結(jié)奮進

“新疆各民族文化和中原文化血脈相連、息息相通、歷史交融，從一開始就打上了中華文化多元一體的印記”[3](P3)。偉大祖國的建設(shè)、新時代中國特色社會主義的建設(shè)、中華民族偉大復興中國夢的實現(xiàn)、“兩個百年奮斗目標”的建設(shè)需要包括新疆人民在內(nèi)的全體中華兒女共同努力。文化援疆工程全方位推進了援助地與受援地兩地文化領(lǐng)域合作交流的進程，促進了新疆文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)的迅速發(fā)展，豐富了新疆各族群眾的文化精神生活，極大地增強了新疆各族干部群眾對中華文化的認同，積極有效地促進了民族大團結(jié)。因此新時代我們更要“緊緊依靠各族干部群眾共同團結(jié)奮斗，建設(shè)團結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆?！盵4]

“新疆古稱西域，自古以來就是中國不可分割的一部分。新疆各族人民團結(jié)協(xié)作，開拓進取，共同書寫了穩(wěn)疆、建疆、興疆的輝煌篇章。”[5]通過鑄牢新時代中華民族共同體意識，一方面為新疆各民族間的文化交往、交流、交融提供了廣泛的平臺與窗口，另一方面在對口扶貧、對口援助戰(zhàn)略背景下也加大了東西部與內(nèi)地兄弟省份的互動性。這種廣泛的互動增強了我國各民族間的團結(jié)意識以及中華文化的自信力。因此，新時代鑄牢中華民族共同體意識是實現(xiàn)黨中央“依法治疆、團結(jié)穩(wěn)疆、文化潤疆、富民興疆、長期建疆”的治疆方略的基礎(chǔ)和前提。文化援疆是鑄牢中華民族共同體意識的重要方式，因此文化援疆通過鑄牢中華民族共同體意識，擴大了新疆與內(nèi)地的文化交流與合作，增強了各族群眾對中華文化的認同感。

（三） 促進了新疆經(jīng)濟社會的發(fā)展

在黨中央的深切關(guān)懷下，在援疆省市的無私幫助下，新疆干部群眾的共同努力下，新疆經(jīng)濟社會發(fā)展取得了長足的進步。“2019年，新疆實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值12199.08億元，比上年增長6.1%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1692.09億元，增長4.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值4922.97億元，增長4.2%；第三產(chǎn)業(yè)增加值5584.02億元，增長8.0%。第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率達到62.3%，成為拉動經(jīng)濟增長的重要力量。人均地區(qū)生產(chǎn)總值49475元，比上年增長4.1%。一般公共預算收入1531.46億元，比上年增長4.5%。一般公共預算支出4985.57億元，增長9.8%”[6]。這些成績的取得離不開援疆省市的幫助和帶動。但是也應看到，新疆三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在著問題，諸如一產(chǎn)發(fā)展效率的提升，二產(chǎn)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)的升級。另外，新疆同我國東部、中部省區(qū)相比存在著差距，同時新疆南、北疆同樣存在著差距。而如何將對口援疆這個契機用好，促進新疆經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型升級顯得尤為重要。

目前新疆共有國家A級旅游景區(qū)223個，其中5A 級景區(qū)7個，4A級景區(qū)50個，3A級景區(qū)82個。近年來，自治區(qū)黨委、政府高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與建設(shè)，新疆文化旅游產(chǎn)業(yè)井噴式發(fā)展。2019 年新疆接待游客歷史性突破2億人次、實現(xiàn)旅游收入超3400億元，兩項數(shù)據(jù)增幅均超40%。2020 年疫情重創(chuàng)新疆旅游業(yè)，全年新疆接待游客1.58億人次，實現(xiàn)旅游收入992.12億元[7]。

圖1 2016-2020年新疆接待游客人次及旅游收入情況圖

（四） 夯實了新疆文化建設(shè)的基礎(chǔ)

近年來19個省市在推進文化援疆進程中不斷探索援助方式、扶助模式，不斷提升文化援疆效果。從以往的派出相應領(lǐng)導干部、文化管理人才、文化專業(yè)技術(shù)人才直接去援疆到加大力度培養(yǎng)受援地領(lǐng)導干部、文化管理人才、文化專業(yè)技術(shù)人，進一步增強了受援地人才戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展能力、可持續(xù)建設(shè)能力。加強援助地與受援地文化專業(yè)技術(shù)人力資源儲備建設(shè)。援助地以往將省區(qū)內(nèi)的大量文化專業(yè)技術(shù)人才引入受援地，其目的在于快速補齊受援地人才緊缺的短板。隨著文化援疆工作的逐步深入與推進，援助地人才的大量引入轉(zhuǎn)變成為培養(yǎng)受援地文化專業(yè)技術(shù)人才，逐步建立起適合受援地文化建設(shè)、發(fā)展的人才資源儲備庫，增強受援地文化發(fā)展的人才儲備力量與后備力量。同時還為受援地制定文化人才培養(yǎng)規(guī)劃，將受援地人才儲備戰(zhàn)略確定為今后文化援疆工作的新常態(tài)，依據(jù)受援地的區(qū)位優(yōu)勢、文化資源優(yōu)勢、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、文化事業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀、文化專業(yè)技術(shù)人才情況，制定了文化援疆的中、長期人才培養(yǎng)規(guī)劃、人才儲備規(guī)劃、人才培訓規(guī)劃。這一階段舉援助地與受援地兩地之力，推進了兩地文化人才進一步交流的進程和人才的培訓工作，提升了兩地人才文化建設(shè)的水平?！靶陆貐^(qū)既是新疆各民族的家園，更是中華民族共同家園的組成部分”[7]

三、文化援疆工程建設(shè)的思考

文化援疆是在對口援疆的基礎(chǔ)上，集中聚焦于文化領(lǐng)域的全面“輸血”工程，通過文化援助、扶助、扶持新疆各地的文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的發(fā)展，提升了新疆文化建設(shè)整體水平，提高新疆各族人民的精神文化生活，夯實了提升新疆文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在援疆建設(shè)工作中始終用中國特色社會主義先進文化引領(lǐng)、帶動、引導新疆各族人民團結(jié)一致共同推進文化建設(shè)，并堅持以實現(xiàn)文化潤疆、強疆、興疆、富疆、穩(wěn)疆為建設(shè)目標。

（一） 充分發(fā)揮文化援疆引領(lǐng)思想文化觀念的重要作用

思想意識與思想觀念的轉(zhuǎn)變是行動的先導。文化援疆工程應該以社會主義先進文化為引領(lǐng)，以新疆各族人民思想觀念的轉(zhuǎn)變帶動生產(chǎn)生活觀念的轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕耍M而帶動人民重視文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)的建設(shè)，不斷推進新疆文化建設(shè)的發(fā)展進程。通過文化援疆工程的實施，帶動、引導新疆各族人民摒棄以往的保守、封閉、僵化的思維慣性，以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領(lǐng)，提高新疆各族人民的現(xiàn)代化生活能力、現(xiàn)代化生產(chǎn)能力，提升新疆區(qū)域整體的現(xiàn)代化水平，豐富各個民族的精神文化生活，引導受援地的各族人民轉(zhuǎn)變思想觀念、價值觀念是文化援疆工作的重要任務(wù)。

其一，從認知文化功能的角度，引導新疆各族人民正確認知文化的重要意義、重要功能，讓兩地的各族人民深切感知中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的博大精深，感知援助地與受援地攜手共進所創(chuàng)造的團結(jié)文化氛圍，感受中華民族大家庭的溫暖與喜悅，感知全國各族人民之間的深情厚誼。其二，引導新疆各族人民正確認識文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和文化產(chǎn)業(yè)積累財富的規(guī)律及文化資源轉(zhuǎn)化為文化創(chuàng)意、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。其三，總結(jié)出文化援助省市文化建設(shè)的經(jīng)驗，深切感受援助地區(qū)文化的發(fā)展理念，深入學習援助地區(qū)文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項目的一整套管理機制。

在文化援疆進程中，要加強對基層農(nóng)牧民的文化援助、扶助力度。引導廣大牧區(qū)調(diào)整傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念和生活觀念。接納現(xiàn)代的生產(chǎn)方式和生活方式，通過文化援疆讓更多的牧民認識到外面的世界，感受到現(xiàn)代化的新型養(yǎng)殖技術(shù)的優(yōu)勢，深切感知現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景，讓牧民了解到先進文化知識、科學技術(shù)的重要意義，并且實實在在地感受它所帶來的生產(chǎn)和生活的便利性和舒適性，以及生產(chǎn)生活效率的提高，了解到“互聯(lián)網(wǎng)+”的強大力量，感受到先進的文化知識的無窮力量。這些認知、感受、感知從一定程度上轉(zhuǎn)變了基層農(nóng)牧民的思想觀念、價值觀念、思維模式，從而逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民的生活方式、生產(chǎn)方式。把引領(lǐng)新疆多民族地區(qū)思想文化觀念作為文化援疆的主要任務(wù)。

（二） 充分發(fā)揮文化援疆培育文化建設(shè)人才戰(zhàn)略的重要作用

人才援疆是文化援疆工程的首要任務(wù)。因此培育新時代文化建設(shè)人才就擺在了文化援疆的首要位置。夯實新疆文化援建基礎(chǔ)，積極推進人才建設(shè)工程是文化援疆的重要任務(wù)。應從人才資源的長遠戰(zhàn)略出發(fā)，扶助、扶持，奠定文化援疆的中、長期專業(yè)技術(shù)人才資源建設(shè)基礎(chǔ)，不斷推進19 個省市的文化援疆援助、扶助的進程，探索更加有效的援助方式、扶助模式，不斷地提升文化援建、援助效果。

為了增強新疆文化建設(shè)人才資源儲備能力，19個省市在援助新疆的工作中，應增強領(lǐng)導干部、文化管理人才、文化專業(yè)技術(shù)人的培養(yǎng)，從而增強新疆在人才戰(zhàn)略上的可持續(xù)發(fā)展能力和可持續(xù)建設(shè)能力?！笆谌艘贼~不如授人以漁”，注重援疆的人才培養(yǎng)、人才儲備和人才建設(shè)等在內(nèi)的一整套方案的制定，逐步增強新疆本地人才的自身建設(shè)能力、自我提高能力和自我發(fā)展能力，以便能應對文化建設(shè)進程中的各種風險和挑戰(zhàn)。

以往更加注重將大量文化專業(yè)技術(shù)人才直接引入當?shù)兀瑳]有足夠注重本地人才資源的1.0援助模式，現(xiàn)在應該將1.0模式升級為2.0模式，依托新疆獨特區(qū)位優(yōu)勢、文化資源優(yōu)勢、文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)、文化專業(yè)技術(shù)人才儲備基礎(chǔ)，制定出文化援疆中的中、長期人才培養(yǎng)規(guī)劃、人才儲備規(guī)劃、人才培訓規(guī)劃，攜起手來，舉兩地之力，提升兩地人才文化建設(shè)的水平。

（三） 進一步發(fā)揮文化援疆促進文化體制機制建設(shè)的重要作用

受援地的思想觀念落后、發(fā)展意識不強、文化事業(yè)發(fā)展緩慢、文化產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模的一個重要的原因在于受援地未形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的一整套制度。19個省市的文化援疆，可以幫助新疆建立起一套適合文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展制度，同時一系列的制度一定是要有發(fā)展的共性，同時也要結(jié)合新疆的地域特性。因此，文化援疆必須把完善新疆多民族地區(qū)文化體制機制建設(shè)作為文化援疆的重要保障。

目前新疆文化援助的制度建設(shè)相對滯后，導致文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁不足，這會影響中、后期的文化援疆效果。因此要加快推進新疆文化援疆制度建設(shè)的進程。只有援助地在文化援疆進程中幫助、扶助受援地建立起一整套適合區(qū)域文化發(fā)展的制度，才能積極穩(wěn)妥地推進文化援疆工作向新階段邁進，才能推進文化援疆工作向科學化、制度化、規(guī)范化邁進，才能推進受援地文化建設(shè)更加合理有效。

（四） 進一步提高新疆文化產(chǎn)業(yè)的建設(shè)能力

夯實新疆多民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是文化援疆的重點。新疆文化旅游資源、文化自然資源、非物質(zhì)文化資源相當豐富，如何將這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯得非常重要。因此我國19個文化援疆省市援助新疆構(gòu)建起區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)成為文化援疆的著力點。新疆人民應抓住機遇，始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以援疆省市的對口援疆為依托，以新疆多民族地區(qū)豐富的文化旅游資源、自然文化資源、非物質(zhì)文化資源為基礎(chǔ)，以絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)及“五大中心”建設(shè)為契機，從而將新疆的文化產(chǎn)業(yè)做大做強。注入新疆多民族文化要素和文化內(nèi)涵，增強區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的內(nèi)生動力，避免新疆各地區(qū)內(nèi)部文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文化創(chuàng)意中心的定位趨同和發(fā)展相近，要依托文化相關(guān)部門根據(jù)全疆和各地的實際，進行頂層設(shè)計、合理布局、重點發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)。

“在5000多公里古‘絲綢之路’的南、北、中三大通道上，分布著數(shù)以百計的古文化遺址、古墓群、千佛洞等人文景觀”[8]，這是新疆豐富的文化資源，是旅游文化發(fā)展的優(yōu)勢。如交河故城、樓蘭遺址、克孜爾千佛洞、柏孜克里克千佛洞等文化資源蜚聲中外。如何將寶貴珍稀的文化資源在保護的前提下得以對外宣傳和適度開發(fā)，進而成為新疆文化發(fā)展的優(yōu)勢，并結(jié)合我國的“一帶一路”戰(zhàn)略，吸引更多的中外游客前來觀光，是進行文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應該著力思考的問題。我們可以將其拍攝城紀錄片，讓更多的人能夠全面了解新疆的這些文化資源；可以建設(shè)影視展覽基地，讓專業(yè)的攝制組前來取景拍攝，同時也無形中零成本地宣傳了新疆的文化資源，吸引更多的人前來觀光旅游；可以與動漫相結(jié)合，開發(fā)新疆地域特色的動畫片，進行玩具、服裝、游戲的下游產(chǎn)業(yè)；可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，對文化旅游資源進行整合，規(guī)劃一至三日游精品旅游，以及用更長時間的線路配套好相關(guān)的服務(wù)設(shè)施。

各省市在文化援疆的實際運作中，援助省市與新疆應該通力合作，整體統(tǒng)籌規(guī)劃，以新疆獨特的文化旅游資源為基礎(chǔ)，更好地促進將文化資源優(yōu)勢向文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，將新疆民族地區(qū)的特色凸顯出來，形成特色的文化產(chǎn)業(yè)布局。