文 張方梅
“形式主義、官僚主義,賭博斂財,不正當關聯交易,利用地方特產謀取私利……”一系列高頻詞出現,專項整治活動強力開展。作為國有企業(yè),五糧液麗彩集團有限公司通過宣傳教育、監(jiān)督檢查、嚴肅問責,多管齊下、綜合施策,全力打造具有自身特色的廉潔文化。針對國有企業(yè)在紀檢監(jiān)察工作中存在的難點,對如何推進國有企業(yè)基層紀檢監(jiān)察工作有以下見解。
懲防并舉、預防為先“,預防”是紀檢監(jiān)察工作的重點,預防性教育要常抓常新,形式多樣,觸及靈魂。
首先要營造學習教育的氛圍。充分運用內部報刊、宣傳展板、宣傳冊、新媒體等平臺,潤物細無聲的引導員工樹立法紀意識。其次要經常性地開展提醒教育。大會小會時結合工作實際提醒,各類節(jié)假日時溫馨提醒,管理人員談話時中肯提醒,讓“廉潔”二字入耳入腦入心。三是要創(chuàng)新開展專題教育。結合員工的特長,開展與廉潔主題相關的書畫、攝影攝像競賽,舉辦微視頻展播等。抓住關鍵領域和關鍵環(huán)節(jié)的廉潔風險,將生產經營中容易出現的違規(guī)違紀現象,通過漫畫、話劇、小品等形式展現出來。四是要抓關鍵少數教育。聚焦領導干部和關鍵崗位人員,開展警示教育,組織觀看涉及身邊人身邊事的警示教育片等。
要實現紀檢監(jiān)察工作的高質量,隊伍建設亟需加強。
選強配齊專業(yè)人員,建強專職隊伍。確保選拔的人員政治上過硬,敢于斗真碰硬,吸納在財務、審計、法務等方面的專業(yè)人才,同時選拔在采購、招投標、工程、技改等方面的人才充實到紀檢監(jiān)察隊伍,提高發(fā)現問題的能力。
注重思想能力雙培養(yǎng),鍛造過硬本領。搭建學習教育平臺,提升政治判斷力、領悟力、執(zhí)行力,實施以干代訓,通過輪訓、輪崗等多種方式提升業(yè)務水平;建立考核機制,營造比學趕幫超的氛圍,培養(yǎng)站起來能說、坐下來能寫、靜下來能思的紀檢監(jiān)察隊伍;完善管理制度,嚴防燈下黑,打造“信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬”的“五過硬”隊伍。
借力相關資源,提高監(jiān)督的效果。在生產經營整個過程中的廉潔風險點分布較廣、較多,單靠紀檢監(jiān)察隊伍的監(jiān)督是不夠的,需要借助黨委的力量,督促黨委主體責任的發(fā)揮,督促主體部門落實自我監(jiān)督,紀委落實監(jiān)督的再監(jiān)督。要借助專業(yè)部門的資源,如審計部的審計報告等,打通信息渠道,整合資源,分析問題,依規(guī)處理,提升監(jiān)督效能。要形成大監(jiān)督體系,在開展專項監(jiān)督中,抽調審計部、財務部、法務部和紀檢監(jiān)察部的專業(yè)人員,成立專項監(jiān)督組,各有側重的開展監(jiān)督,提高監(jiān)督質量。
日常監(jiān)督重過程,保質保量保交期。緊盯黨委會、董事會、經理辦公會、生產經營會及領導臨時交辦的重點工作,抓住關鍵時間節(jié)點,跟進工作進度,在過程中督促提醒主體責任部門按要求完成。在監(jiān)督中,主動關心存在的難點和問題,督促相關部門形成合力,對畏難懈怠、不敢擔責、推諉扯皮的嚴肅處理,對勇挑重擔、履職盡責、主動作為的及時表揚。
專項監(jiān)督抓關鍵,風險防控出實招。年初結合全年的重點工作擬定專項監(jiān)督項目,在財務、采購、銷售等重點領域選定重點監(jiān)督項目進行立項。整理項目運行流程的主線,抓住項目中的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位,督促按期高效完成。在專項監(jiān)督中,查找權力運行的風險點,結合內控制度對照檢查,對未嚴格按制度執(zhí)行的及時處理,對制度有缺陷的督促完善,以重點項目的效能監(jiān)察推進制度的不折不扣執(zhí)行和完善,確保風險的有效防控。
獎懲兌現轉作風,斗真碰硬樹正氣。表揚獎勵和問責懲處相結合,對擔當作為、攻堅克難的要通報表揚,在績效中獎勵;對在效能監(jiān)察中發(fā)現的問題要及時處理,該問責的要依規(guī)依紀精準問責。嚴管與厚愛結合,引導干部職工樹正氣、轉作風,營造風清氣正、履職盡責、團結協作的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
麗彩集團紀委書記張方梅到生產一線現場督查產品質量。