每月看點(diǎn)

應(yīng)急

天津：首次舉辦全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理工作培訓(xùn)班

（本刊訊）為進(jìn)一步夯實(shí)全市基層防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)，推進(jìn)“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建工作，提升社區(qū)綜合減災(zāi)能力，提高基層治理水平，天津市應(yīng)急管理局舉辦了2021年度全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理工作培訓(xùn)班，這是該市首次開展此類專題培訓(xùn)。全市申報(bào)示范社區(qū)創(chuàng)建的社區(qū)負(fù)責(zé)人及各區(qū)應(yīng)急管理局、相關(guān)街道負(fù)責(zé)人共98人參訓(xùn)。

本次培訓(xùn)采取專家授課、業(yè)務(wù)講解、現(xiàn)場觀摩、交流研討等形式進(jìn)行，邀請市應(yīng)急、消防、氣象等部門專家，從社區(qū)地震應(yīng)急演練、消防安全、氣象災(zāi)害防御等方面進(jìn)行專題授課。該局圍繞綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建“做什么、為什么做、怎么做”的問題，深入宣講《全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建管理辦法》，詳細(xì)解讀新制定的《天津市〈全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)〉評分細(xì)則》，幫助參訓(xùn)人員準(zhǔn)確掌握創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

廣東：進(jìn)一步推動(dòng)全省應(yīng)急航空力量建設(shè)

（本刊訊）經(jīng)省政府同意，廣東省安委會印發(fā)了《廣東省應(yīng)急航空力量建設(shè)方案》。廣東省應(yīng)急管理廳召開專題會議，研究《方案》落實(shí)措施，進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急航空力量建設(shè)。

會議指出，《方案》涵蓋了總體思路、基本原則、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容以及保障措施，為下一步應(yīng)急航空力量建設(shè)發(fā)展布好了局，指明了方向。會議要求，把《方案》的內(nèi)容進(jìn)一步實(shí)化細(xì)化，明確責(zé)任單位、任務(wù)目標(biāo)和完成時(shí)限，以釘釘子的精神，抓緊推進(jìn)應(yīng)急航空救援中心建設(shè)、駐防基地和起降點(diǎn)建設(shè)、應(yīng)急航空救援隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，提升全省應(yīng)急航空力量，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感。

吉林：開展應(yīng)急救援能力專題培訓(xùn)

（本刊訊）為提高省級應(yīng)急救援隊(duì)伍綜合救援能力，吉林省應(yīng)急管理廳組織5個(gè)省級應(yīng)急救援基地、38支省級專業(yè)救援隊(duì)伍以及部分社會救援力量負(fù)責(zé)人開展應(yīng)急救援能力專題培訓(xùn)。

此次培訓(xùn)采取授課輔導(dǎo)、視頻教學(xué)、座談研討等形式，由各救援隊(duì)隊(duì)長擔(dān)任教員，結(jié)合各自隊(duì)伍在救援實(shí)戰(zhàn)中的經(jīng)驗(yàn)，圍繞礦山事故救援、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、油氣管道搶修救援、電力搶修救援、消防火災(zāi)救援、森林火災(zāi)救援、航空應(yīng)急救援、抗洪搶險(xiǎn)救援、地震和地質(zhì)災(zāi)害救援等方面進(jìn)行研討，互幫互學(xué)。

河北遷西：全面推進(jìn)第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查清查工作

（本刊訊）河北省唐山市遷西縣強(qiáng)化工作舉措，全面推進(jìn)該縣第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查清查工作。

全縣各地各單位把這次普查清查工作作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好普查清查工作的責(zé)任感、緊迫感、使命感，不折不扣完成好普查清查任務(wù)。面對普查清查工作任務(wù)重、時(shí)間緊，技術(shù)新、難度大，涉及面廣，綜合性強(qiáng)的復(fù)雜形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門做好充分準(zhǔn)備，加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通、密切協(xié)同配合，精準(zhǔn)調(diào)查自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)每個(gè)要素、環(huán)節(jié)。對每類風(fēng)險(xiǎn)、每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源點(diǎn)及其周邊環(huán)境、可能致災(zāi)因素等都要精準(zhǔn)把握、精心研究，將數(shù)據(jù)質(zhì)量作為普查“生命線”，確保數(shù)據(jù)普查成果真實(shí)、完整、可用。（杜文利）

新疆巴州：暖心慰問進(jìn)校園

（本刊訊）為不斷鞏固與駐地學(xué)校良好的共建關(guān)系，弘揚(yáng)尊師重教的良好社會風(fēng)尚，新疆森林消防總隊(duì)巴州支隊(duì)黨委班子在教師節(jié)前夕，先后深入駐地部分中小學(xué)校，走訪慰問教職員工，送上節(jié)日祝福。

長期以來，該支隊(duì)黨委將指戰(zhàn)員子女入學(xué)、入托工作作為頭等大事來抓緊抓實(shí)，并以推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)為有力抓手，提前謀劃、主動(dòng)作為、積極協(xié)調(diào)，多次召開會議，專題研究、制定方案，并由支隊(duì)主官親自掛帥，組織政治部做好相關(guān)工作。轉(zhuǎn)制改革后，特別是在當(dāng)前優(yōu)質(zhì)教育資源極其緊張的情況下，支隊(duì)主官多次走訪駐地教育部門，按相關(guān)優(yōu)待政策解決指戰(zhàn)員子女入學(xué)入托問題。經(jīng)過積極協(xié)調(diào)和不懈努力，該支隊(duì)圓滿完成了2021年指戰(zhàn)員子女入學(xué)優(yōu)待工作，切實(shí)將優(yōu)待工作落到了實(shí)處，把溫暖送到指戰(zhàn)員心坎里。

（艾克熱木·依克拉木）

監(jiān)管

浙江新昌：“四化融合”打造安全宣教“金名片”

（本刊訊）浙江省新昌縣創(chuàng)新培訓(xùn)模式，“四化融合”打造安全宣教“金名片”。

“數(shù)字化”賦能人員培訓(xùn)。通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和大數(shù)據(jù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等專業(yè)人員培訓(xùn)即考即領(lǐng)，證書領(lǐng)取時(shí)間由5 天提效為不到10 秒。

“標(biāo)準(zhǔn)化”規(guī)范企業(yè)培訓(xùn)。按照建設(shè)一個(gè)培訓(xùn)中心、組建一支講師隊(duì)伍、編寫一本培訓(xùn)教材、整理一套管理制度、形成一種經(jīng)驗(yàn)做法“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)企業(yè)安全自主培訓(xùn)示范基地，破解企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工訓(xùn)矛盾突出、培訓(xùn)針對性不強(qiáng)等問題。

“網(wǎng)格化”壓實(shí)屬地責(zé)任。將“百萬員工”大培訓(xùn)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，堅(jiān)持“逢查必考”。全縣建立“1+1+12”組織體系，即“宣教人員+技術(shù)人員+12 名安全巡查員”，細(xì)化分解指標(biāo)，形成網(wǎng)格化管理。

“隊(duì)伍化”增強(qiáng)宣傳實(shí)效。由1名普法宣講師、1名宣教人員和12名鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全巡查員組成“普法小隊(duì)”，積極推進(jìn)新修改的《安全生產(chǎn)法》宣貫工作，為12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的安全生產(chǎn)簽約企業(yè)開展“送法進(jìn)企”等一系列宣傳教育活動(dòng)。（周立維）

浙江金華：金東區(qū)“三個(gè)聚焦”織牢安全生產(chǎn)“防護(hù)網(wǎng)”

（本刊訊）2021年以來，浙江省金華市金東區(qū)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從嚴(yán)從細(xì)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。

聚焦隱患排查，筑牢安全生產(chǎn)防線。深入開展非法違法小化工、消防“兩房一店”合用場所、交通安全綜合治理等安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和建筑施工、特種設(shè)備、城市運(yùn)行、旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)整治。

聚焦宣傳教育，推動(dòng)安全生產(chǎn)入腦入心。推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育“五進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)、職工安全技能提升、學(xué)生安全知識提高、群眾安全意識增強(qiáng)。同時(shí)，制作安全宣傳視頻，通過微信小程序和朋友圈推送，覆蓋50余萬人。發(fā)放宣傳資料8.5萬份，覆蓋全區(qū)6000余家企業(yè)和353個(gè)行政村（社區(qū)）。

聚焦應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)處置能力。按照“預(yù)防與應(yīng)急并存，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”的原則，積極開展綜合性應(yīng)急演練。6月以來，全區(qū)共舉辦演練1376次，參演人數(shù)達(dá)37392人次。（何梅）

四川金堂：“案例+系統(tǒng)+專家”齊上陣

（本刊訊）為保障全縣安全生產(chǎn)工作，四川省金堂縣通過“案例+系統(tǒng)+專家”，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控。

一是案例警示“強(qiáng)意識”。針對安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域，組織全縣煙花爆竹企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)、燃?xì)夤?、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等企業(yè)負(fù)責(zé)人，召開警示教育專題會議，詳細(xì)解讀相關(guān)安全法律法規(guī)，增強(qiáng)企業(yè)安全意識和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。二是智慧系統(tǒng)“掌風(fēng)險(xiǎn)”。依托“成都市城市安全風(fēng)險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)”平臺，整合企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全生產(chǎn)隱患排查治理、應(yīng)急資源等數(shù)據(jù)，對503家單位、13072個(gè)風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)辨識與評估、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)測預(yù)警，形成全縣“風(fēng)險(xiǎn)一張圖”，分級別制定管控措施13157條，差異化管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)督促各級監(jiān)管人員及時(shí)更新平臺數(shù)據(jù)、反饋問題，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)掌握動(dòng)態(tài)化、信息監(jiān)管基層化。三是專家解惑“破難題”。大力實(shí)施“專家治安”行動(dòng)，聘請行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜议_展“診斷式”檢查，切實(shí)幫助企業(yè)解決安全管理難題，降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

江蘇高郵：探索衛(wèi)健系統(tǒng)安全管理新模式

（本刊訊）2021年，江蘇省高郵市衛(wèi)生健康委黨委深入研究安全生產(chǎn)工作，把一年“小灶”的成果融入到三年“大灶”中去，對安全生產(chǎn)工作培訓(xùn)、檢查、考核方式進(jìn)行了創(chuàng)新，堅(jiān)持利用月度例會進(jìn)行“以會代培”，取得明顯成效。

每次參會對象主要是各單位安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、職能科室負(fù)責(zé)人和具體工作人員，每次對簽到、上報(bào)的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、點(diǎn)評、集分，年終進(jìn)行統(tǒng)一考核，讓安全理念貫穿于日常。把例會作為學(xué)習(xí)交流提升的平臺，每次邀請一個(gè)單位介紹安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和想法，相互取長補(bǔ)短，進(jìn)行務(wù)實(shí)培訓(xùn)，提升了發(fā)現(xiàn)問題和整改隱患的能力，改變衛(wèi)健系統(tǒng)“重醫(yī)輕管”現(xiàn)象，創(chuàng)造安全工作新局面。（葛仕海）

江蘇常州：金壇區(qū)強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)主任責(zé)任落地落實(shí)

（本刊訊）今年以來，江蘇省常州市金壇區(qū)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，牢牢抓住企業(yè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作提質(zhì)增效。

該區(qū)通過豐富安全教育形式，分析全區(qū)生產(chǎn)安全事故特點(diǎn)，制作高墜、機(jī)械傷害、窒息等典型事故警示教育片，用身邊事故案例教育身邊人；在發(fā)生事故企業(yè)召開警示教育現(xiàn)場會，讓參會人員深受觸動(dòng)和警醒，增強(qiáng)警示教育的針對性、實(shí)效性。上半年共召開警示教育現(xiàn)場會3場，200余人次參加。同時(shí)，強(qiáng)化典型選樹，以安全生產(chǎn)制度落實(shí)、安全生產(chǎn)投入、生產(chǎn)安全事故等為考評要素，從各行業(yè)中選樹安全生產(chǎn)示范企業(yè)。通過以點(diǎn)帶面、示范引領(lǐng)，推廣示范企業(yè)的先進(jìn)理念和管理模式。對示范企業(yè)落實(shí)動(dòng)態(tài)評估，對不合格企業(yè)進(jìn)行“摘牌”，提升企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作的重視度和持續(xù)性。

陜西延安：全面展開礦山安全生產(chǎn)大排查大整治活動(dòng)

（本刊訊）為全面落實(shí)全省礦山安全生產(chǎn)緊急電視電話會議部署，進(jìn)一步壓實(shí)礦山安全責(zé)任，陜西省延安市決定從10月13日起至12月31日在全市開展礦山安全生產(chǎn)大排查大整治。

為確保礦山安全生產(chǎn)大排查大整治取得扎實(shí)成效，延安市從4個(gè)方面提出了具體要求。一是把礦山安全生產(chǎn)大排查大整治工作當(dāng)作消除重大隱患、有效防范遏制事故、扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動(dòng)局面的重要手段，當(dāng)作上一輪大排查的“回頭看”，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，不走形式、不走過場。二是嚴(yán)格按照“誰組織、誰帶隊(duì)、誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，對自查自改不認(rèn)真、主要問題未找準(zhǔn)、安全風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的礦山企業(yè)，推倒重來，責(zé)令重新進(jìn)行；對督查檢查中發(fā)現(xiàn)的“五假五超三瞞三不”等嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大隱患的礦山企業(yè)，一律停產(chǎn)停工整頓、一律掛牌督辦、一律問責(zé)曝光、一律納入“黑名單”，并實(shí)施聯(lián)合懲戒。三是緊盯礦山企業(yè)自查自改、上級公司督導(dǎo)檢查和監(jiān)管部門全面排查中發(fā)現(xiàn)的重大隱患整改銷號工作，嚴(yán)格落實(shí)“清單制+責(zé)任制”，加強(qiáng)跟蹤督辦，確保問題隱患如期整改，確保從根本上解決問題。四是及時(shí)分析研判活動(dòng)開展情況，總結(jié)好的做法，查找存在問題，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，曝光典型案例。

（劉正年 谷度超）

微語錄

【北京通州一小區(qū)發(fā)生火災(zāi)致5人死亡 與電動(dòng)自行車室內(nèi)充電有關(guān)】

9月20日凌晨，北京市通州區(qū)一小區(qū)發(fā)生火災(zāi)，造成5人死亡?，F(xiàn)場視頻顯示，小區(qū)內(nèi)四、五樓窗臺全部被熏黑，現(xiàn)場有消防員正在展開救援。接警后，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，公安、應(yīng)急、消防、衛(wèi)健等部門立即趕往處置。火災(zāi)被迅速撲滅，過火面積60平米，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)5人已無生命體征。

巨橘舉桔貓：太氣人了。三樓引發(fā)火災(zāi)的一家跑了，樓上五口人死了。

丹寧人生：電動(dòng)自行車出事的太多了，應(yīng)該重視。

朵朵很甜我敲喜歡X3：電動(dòng)自行車行業(yè)現(xiàn)在亂象多，電池是大問題。

Wi在路上2009：不在家里充電，能到哪里去充電呢？有幾個(gè)小區(qū)有公共充電的地方。

愛禹哲的貓：到底什么時(shí)候能把配套設(shè)施安排起來并且治理一下電動(dòng)自行車安全問題！

【消防車出警遭小區(qū)保安攔停 6分多鐘后才放行】

9月21日，江蘇南京，消防車出火警，在小區(qū)門口遭保安攔停，消防員講明情況希望放行，保安不予理睬，并聲稱需向領(lǐng)導(dǎo)請示報(bào)備后方可放行，交涉中保安言語帶有侮辱性詞語，6分多鐘后才放行。目前，涉事保安已被處以200元罰款，涉事物業(yè)公司將被處以2萬元以上10萬元以下罰款。

湖南消防：生命至上！

哪吒的小橘貓：分秒必爭的6分鐘，就被這樣的人耽誤了！

韓燁太子沉睡中：難道不是生命第一嗎？物業(yè)公司這什么規(guī)定。

相思釀成9：救人救火都是多著急的事？這攔什么？每次看到這種新聞都不知道攔的人咋想的！

荷葉田田02：《消防法》還有待普及?。?/p>

【實(shí)力坑姐 遵義一男子酒駕被查哭著想讓姐姐頂包】

貴州遵義交警在開展酒駕查緝過程中，發(fā)現(xiàn)一輛小轎車駕駛員涉嫌飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車。下車后駕駛員一直哭哭啼啼，還謊稱車子是姐姐開的，但該男子姐姐當(dāng)場否認(rèn)。男子仍撒潑耍賴，拒不配合酒精檢測。經(jīng)過勸導(dǎo)，男子易某才接受酒精檢測，結(jié)果為75mg/100ml，屬于飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車。民警依法對其處以機(jī)動(dòng)車駕駛證暫扣6個(gè)月、記12分，并罰款1000元的處罰。

北巷de初睛：成年人要為自己的行為負(fù)責(zé)知道嗎？

兒科陳醫(yī)生：可能這位姐姐從小就很寵愛弟弟，讓弟弟產(chǎn)生錯(cuò)覺，以為姐姐是有求必應(yīng)的。還好姐姐大事不糊涂，明白這樣的道理，不管誰做了違法的事情，都必須承擔(dān)責(zé)任和接受處罰。

宜竹軒主人：交警依法處理，有條不紊！

【太危險(xiǎn)！司機(jī)醉駕睡著汽車逆行1公里】

9月20日深夜，江蘇淮安，韓某酒后開車竟然在車上直接睡著。隨后汽車“無人駕駛”向前逆行近1公里。其他車輛見狀紛紛變道避讓，場面十分危險(xiǎn)。最終逆行汽車撞上路牙才停下。經(jīng)檢測，韓某血液中酒精含量達(dá)82mg/100ml，韓某因?yàn)樯嫦游ｋU(xiǎn)駕駛罪，被立案偵查。

廣坤叔：太可怕了…… 這也算是命大的了，別連累別人！

所有的風(fēng)都停了：這男司機(jī)自己不要命就罷了，故意酒后駕駛，危害路上這么多開車的人，得嚴(yán)懲才行。

養(yǎng)樂多加醬油變成螃蟹味的湯：能不能把這男司機(jī)的駕照永久吊銷。

被水怪叼走了作業(yè)的飽飽：這太危險(xiǎn)了……得虧沒有撞到人，而且喝酒開車對自己、對他人都是一種極度不負(fù)責(zé)任的行為。

都明峻：幸好還是深夜，白天車那么多，后果不堪設(shè)想。

企業(yè)

舉辦安全生產(chǎn)相關(guān)知識專題講座

（本刊訊）為提高銅坑礦業(yè)分公司安全管理人員的安全管理水平，該公司舉辦了安全生產(chǎn)相關(guān)知識專題講座。

此次培訓(xùn)內(nèi)容對最新的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)行了詳細(xì)講解和指導(dǎo)，并就礦山事故的分類、特點(diǎn)及礦山風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、事故案例進(jìn)行了分析。授課內(nèi)容深入淺出，生動(dòng)豐富，通俗易懂。既有理論又聯(lián)系實(shí)際，兼顧當(dāng)前工作和長遠(yuǎn)規(guī)劃，使大家深受啟發(fā)。通過培訓(xùn)增強(qiáng)了參訓(xùn)人員的安全意識和安全管理能力，推動(dòng)該公司各單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，筑牢企業(yè)的安全“生命線”。（韋肖慧）

“四”字療法?！皣?jié)”安全

（本刊訊）為確?！皣鴳c”期間的安全生產(chǎn)，河南能源集團(tuán)鶴煤公司三礦及早動(dòng)手，積極采取“嚴(yán)、實(shí)、細(xì)、活”的“四”字療法，努力“診”好安全生產(chǎn)。

“嚴(yán)”：就是從安全規(guī)章制度的制定、執(zhí)行、考核上，考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰嚴(yán)細(xì)、落實(shí)嚴(yán)密。該礦領(lǐng)導(dǎo)深刻意識到，規(guī)章制度的制定、執(zhí)行、考核是一個(gè)互相銜接、程序完整的鏈條，如果不嚴(yán)格認(rèn)真執(zhí)行、不嚴(yán)細(xì)進(jìn)行考核，規(guī)章制度就會形同虛設(shè)。

“實(shí)”：就是在落實(shí)上狠下功夫。“國慶”期間，該礦著重強(qiáng)化全天候匯報(bào)制度，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有人督查，凡事有獎(jiǎng)有罰”。另外，礦調(diào)度室、安檢科、企劃科分別承擔(dān)督辦、監(jiān)查、落實(shí)通報(bào)職責(zé)，對在“國慶”期間拖延不辦者，嚴(yán)格按責(zé)任事故進(jìn)行處理，絕不姑息遷就。

“活”：“國慶”期間，該礦既要認(rèn)真堅(jiān)持原則，又不拘泥于形式，廣泛開展與職工親密對話、安全囑咐等活動(dòng)，及時(shí)化解職工的思想矛盾，消除誤會，凝聚人心，鼓舞職工士氣。

“細(xì)”：就是在安全管理細(xì)節(jié)上狠下功夫。“國慶”期間，該礦安全質(zhì)量驗(yàn)收、文明生產(chǎn)檢查一律實(shí)行拉網(wǎng)式大檢查，采用標(biāo)準(zhǔn)化評比辦法，進(jìn)行詳細(xì)評比定級，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，及時(shí)消除各類安全隱患，確?！皣鴳c”期間礦井的安全生產(chǎn)。

（許宏勛）

新疆維吾爾自治區(qū)煤氣化工程研究中心掛牌成立

（本刊訊）山東能源新疆能化煤化工公司掛牌成立自治區(qū)工程研究中心，并命名為“新疆維吾爾自治區(qū)煤氣化工程研究中心”，主要根據(jù)新疆煤炭的特性研發(fā)新型煤氣化技術(shù)、水煤漿添加劑等項(xiàng)目。這是該公司繼自治區(qū)企業(yè)技術(shù)中心之后成立的第二個(gè)自治區(qū)級科研平臺。

該公司作為原兗礦集團(tuán)在新疆維吾爾自治區(qū)啟動(dòng)的第一個(gè)多品種、多聯(lián)產(chǎn)、循環(huán)式煤化工項(xiàng)目。自建廠投產(chǎn)以來始終秉承科技是第一生產(chǎn)力的理念，積極圍繞新疆準(zhǔn)東煤的資源化利用和生產(chǎn)系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、長周期運(yùn)行，以問題為導(dǎo)向，進(jìn)行了一系列的科技研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)、優(yōu)化升級，成功解決了一系列“卡脖子”問題。近年來，該公司主持重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目12項(xiàng)、申請專利23項(xiàng)，其中發(fā)明專利6項(xiàng)、實(shí)用新型專利16項(xiàng)，發(fā)表技術(shù)論文100余篇，取得省部級成果鑒定5項(xiàng)。下一步，該公司將立足自身技術(shù)優(yōu)勢，助力新疆煤氣化行業(yè)解決存在的技術(shù)瓶頸和難題，促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化，加快人才培養(yǎng)，在新疆煤化工行業(yè)發(fā)展中體現(xiàn)山能擔(dān)當(dāng)。

（張獻(xiàn)彬 李樂倫）

應(yīng)急管理部辦公廳下發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)2021年第二次安全專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作的通知》，安徽淮北礦業(yè)集團(tuán)臨渙焦化公司嚴(yán)格貫徹執(zhí)行文件精神，組織開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)自查，對安全基礎(chǔ)管理、本質(zhì)安全設(shè)計(jì)、運(yùn)行操作、作業(yè)安全、設(shè)備管理、電儀管理、消防與應(yīng)急處置、風(fēng)險(xiǎn)評估等進(jìn)行梳理排查，對查出問題要求責(zé)任單位嚴(yán)格按“五定”形式落實(shí)整改，并安排專人跟蹤整進(jìn)度和驗(yàn)收，確保13個(gè)重大危險(xiǎn)源有效管控，保障企業(yè)安全生產(chǎn)。圖為該公司安全管理人員在重大危險(xiǎn)源區(qū)域進(jìn)行隱患排查。（魏玉東）

感悟

全力呵護(hù)人民群眾“腳下安全”

窨井蓋在城市分布廣泛。近年來，由于管理責(zé)任不落實(shí)、管理措施不到位，窨井蓋“吃人”事件頻頻發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命安全。

小井蓋，大民生。呵護(hù)人民群眾“腳下安全”，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，必須把解決窨井蓋安全問題當(dāng)作“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，抓細(xì)抓實(shí)抓到位。

強(qiáng)化宣傳。要加強(qiáng)窨井蓋安全重要性、必要性宣傳，作為“八五”普法和安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”內(nèi)容，宣傳窨蓋管理的重要性、必要性，引導(dǎo)人民群眾都來愛護(hù)窨井蓋，關(guān)心、監(jiān)督、支持窨井蓋管理。

明晰責(zé)任。要加強(qiáng)窨井蓋普查，健全檔案，厘清權(quán)屬關(guān)系和責(zé)任主體。對于無法確定責(zé)任主體的，要指定兜底負(fù)責(zé)的主管部門，并保障相應(yīng)的維護(hù)經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)決避免“無主井蓋”的存在。

保證質(zhì)量。窨井蓋質(zhì)量是其本質(zhì)安全的重要保證。要加強(qiáng)對窨井蓋生產(chǎn)廠商資質(zhì)審查，加強(qiáng)質(zhì)量檢測、檢驗(yàn)，決不能讓不合格產(chǎn)品流入市場。購買和使用單位也應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)。

查改隱患。要建立問題清單，明確整改部門、整改人員、整改時(shí)間、整改標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行掛牌督辦，逐個(gè)銷號，并將問題清單、整改舉措、整改結(jié)果進(jìn)行公示，接受人民群眾監(jiān)督。

巡查維護(hù)。窨井蓋管理，既需要發(fā)揮“大數(shù)據(jù)”的智慧功能，也要注重發(fā)揮“鐵腳板”的實(shí)干精神。各責(zé)任主體應(yīng)加強(qiáng)窨井蓋管理責(zé)任細(xì)化分工，強(qiáng)化掛鉤包保，安排專人定期巡查防護(hù)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

嚴(yán)肅問責(zé)。對于因責(zé)任落實(shí)不到位、管理維護(hù)不及時(shí)等引發(fā)人身傷害事故的責(zé)任單位與責(zé)任人員，必須按照法律法規(guī)與規(guī)章制度公開曝光，嚴(yán)肅問責(zé)，以問責(zé)倒逼各責(zé)任主體切實(shí)扛起應(yīng)盡的責(zé)任，構(gòu)筑起窨井蓋管理安全責(zé)任“防火墻”。（唐宗禮）

加大電動(dòng)車消防隱患治理力度

9月20日凌晨，北京市通州區(qū)一小區(qū)發(fā)生火災(zāi)，造成5人死亡。火災(zāi)原因初步判定與電動(dòng)自行車在室內(nèi)充電有關(guān)。電動(dòng)自行車消防安全再次敲響了沉重警鐘。

目前，一些居民住宅區(qū)尤其是老舊小區(qū)，存在電動(dòng)自行車停放、充電難等問題，加之部分居民法律意識淡薄、心存僥幸，給隱患治理帶來了不小的難度和壓力。但無論如何，安全重于泰山，消防、住建等部門千方百計(jì)幫助居民解決電動(dòng)自行車停放、充電等問題。同時(shí)，不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一個(gè)、查處一個(gè)。

相關(guān)部門要強(qiáng)化履職盡責(zé)，分解壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決消除安全隱患。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)全社會參與積極性，強(qiáng)化綜合治理、源頭治理，畫好消防安全“同心圓”。對此，一些地方已作出了有益探索。今年8月，一支由居民志愿者組成的消防巡邏隊(duì)“紫焰消防安全巡邏隊(duì)”在北京市東城區(qū)建國門街道金寶街北社區(qū)成立。該巡邏隊(duì)招募了12名居民志愿者開展定期巡邏，查找隱患，并向大家傳授消防知識，受到了普遍好評為，開創(chuàng)共建共治共享新局面。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，認(rèn)識是行動(dòng)的動(dòng)力。各地要認(rèn)真汲取既往的電動(dòng)自行車火災(zāi)事故教訓(xùn)，深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”，用群眾喜聞樂見的形式，宣傳消防知識、傳授應(yīng)急技能，并形成長效機(jī)制，促進(jìn)全社會消防安全意識和法治素養(yǎng)不斷增強(qiáng)。（楊維立）

“投車堵決口”曲折補(bǔ)償暴露出救災(zāi)補(bǔ)償機(jī)制短板

河南發(fā)生嚴(yán)重水災(zāi)，鶴壁市?？h新鎮(zhèn)鎮(zhèn)彭村一處衛(wèi)河河堤決口。為了封堵決口，5名紅巖運(yùn)輸公司卡車司機(jī)將車投入河中，為搶險(xiǎn)救災(zāi)作出了巨大貢獻(xiàn)與犧牲。救災(zāi)現(xiàn)場，縣領(lǐng)導(dǎo)承諾“照價(jià)賠償”，但真到賠償?shù)臅r(shí)候，卻困難重重。消息一出，引發(fā)社會關(guān)注。好在在輿論關(guān)注下，當(dāng)?shù)卣槿氪耸?，補(bǔ)償款全部發(fā)給了5位車主，其他的承諾如補(bǔ)發(fā)工資和捐贈(zèng)也全部發(fā)放到位。

雖然這件事最終得到了圓滿解決，但補(bǔ)償之曲折暴露出了目前救災(zāi)補(bǔ)償機(jī)制的短板。一是救災(zāi)補(bǔ)償機(jī)制過于寬泛籠統(tǒng)，缺乏操作性。按照現(xiàn)行《防洪法》有關(guān)規(guī)定，在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力。依照規(guī)定調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。但目前規(guī)定過于籠統(tǒng)，不夠細(xì)化，缺乏操作性。二是補(bǔ)償主體不明確。從整個(gè)事情經(jīng)過看，這次“卡車勇士”們的補(bǔ)償款項(xiàng)全部來自于企業(yè)捐款。假如沒有企業(yè)這筆定向捐贈(zèng)，縣領(lǐng)導(dǎo)承諾的“照價(jià)賠償”能否兌現(xiàn)？假如讓司機(jī)個(gè)人承擔(dān)這種損失，讓英雄“流血流汗再流淚”，誰還愿意再投車堵決口？

為眾人抱薪者，必為人民所銘記。救災(zāi)補(bǔ)償，政府應(yīng)買單，不能單靠捐款。在救災(zāi)補(bǔ)償資金保障方面，政府應(yīng)完善相應(yīng)制度設(shè)計(jì)，拿出專項(xiàng)資金，建立專門基金用于補(bǔ)償類似投車堵決口帶來的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人為基金捐贈(zèng)，但財(cái)政要為此兜底。保障個(gè)人或單位在救災(zāi)搶險(xiǎn)中毫不猶豫投入，不用為經(jīng)濟(jì)損失擔(dān)心，既讓做好事的勇士及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，也能對社會產(chǎn)生更大激勵(lì)效應(yīng)，使見義勇為精神真正深入人心，成為一種社會常態(tài)。（邢承木）

數(shù)字

107 個(gè)

9月19日8時(shí)至21日15時(shí)，陜西省出現(xiàn)分散性陣性降水，陜北和關(guān)中北部局地降冰雹。全省107個(gè)縣（區(qū)）均有降水。為做好本次強(qiáng)降雨防范應(yīng)對工作，全省共緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移3.5萬人，緊急轉(zhuǎn)移安置3.7萬人，向地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重地區(qū)下發(fā)防范應(yīng)對提示函，對陜南受暴雨影響重點(diǎn)區(qū)域的尾礦庫強(qiáng)化監(jiān)測措施，并預(yù)置救援力量。

49支

四川省應(yīng)急管理廳發(fā)揮對應(yīng)急救援力量的協(xié)調(diào)調(diào)度職能，協(xié)調(diào)指揮國家綜合性消防救援隊(duì)伍、49支省級救援隊(duì)伍及各地應(yīng)急救援力量，針對性開展“防汛應(yīng)急力量編成”，隨時(shí)做好應(yīng)急救援遂行出動(dòng)準(zhǔn)備。目前，四川省34000余人的專業(yè)應(yīng)急救援力量處于備勤備戰(zhàn)狀態(tài)。其中包括，2支國家綜合性消防救援隊(duì)伍6653人，地方專業(yè)應(yīng)急救援力量中工程搶險(xiǎn)9788人、綜合救援11900人、通信保障2599人、爆破專業(yè)457人、海事救援749人、舟橋隊(duì)伍760人、排澇隊(duì)伍1709人。

85%

吉林省已正式進(jìn)入秋季森林草原防火期。為有效預(yù)防和遏制重大森林草原火災(zāi)，該省森防指提前部署，從責(zé)任落實(shí)、預(yù)防措施、應(yīng)急準(zhǔn)備等方面對各地提出具體要求。截至目前，全省583座瞭望塔的監(jiān)控設(shè)備全部投入運(yùn)行，24小時(shí)不間斷監(jiān)測火情動(dòng)態(tài)。全省636輛森林草原防滅火專用車輛以及6萬余臺撲火裝備、物資等全部檢修、保養(yǎng)、配置完畢，2.2萬名“三員”（巡護(hù)員、瞭望員、檢查員）全部上崗到位，574支專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍集結(jié)完畢。森林消防隊(duì)伍85%的力量靠前駐防，充實(shí)一線，可實(shí)現(xiàn)在火場2小時(shí)內(nèi)集結(jié)300人、5小時(shí)內(nèi)集結(jié)500人、10小時(shí)內(nèi)集結(jié)1500人，全力防止小火釀成大災(zāi)。

聲音

“要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持生命至上、安全第一，以‘如坐火山、如臨深淵、如履薄冰、如臨大敵’狀態(tài)緊抓不放、一抓到底，當(dāng)好群眾生命安全‘守護(hù)神’、發(fā)展成果‘保衛(wèi)者’，以實(shí)實(shí)在在工作成效踐行‘兩個(gè)維護(hù)’、響應(yīng)偉大號召?！?/p>

——四川省省委副書記、省長黃強(qiáng)主持四川省安委會2021年第三次全體成員會議暨第三季度全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議的講話中強(qiáng)調(diào)。

“悠悠萬事，發(fā)展為要、安全為大。安全生產(chǎn)工作抓不好，就談不上立黨為公、執(zhí)政為民，談不上不忘初心、牢記使命?！?/p>

——云南省省委副書記、省長王予波在云南省安全生產(chǎn)委員會全體會議的講話中強(qiáng)調(diào)。

“要結(jié)合‘查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展’活動(dòng)，以更加有力有效的措施打通堵點(diǎn)、難點(diǎn)，切實(shí)把項(xiàng)目建設(shè)和安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效，為推動(dòng)?xùn)|方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展積蓄能量、保駕護(hù)航?！?/p>

——海南省委常委、常務(wù)副省長沈丹陽到東方市調(diào)研安全生產(chǎn)工作情況時(shí)指出。

257.6 億元

現(xiàn)場教學(xué)（趙玉寶）

近年來，天津市著力破解資金短缺難題，持續(xù)推動(dòng)全市自然災(zāi)害防治九大工程。截至2021年7月底，天津市地方財(cái)政累計(jì)安排資金257.6億元，其 中，市 級財(cái)政安排81.3億元，區(qū)級財(cái)政安排176.3億元，地方各級財(cái)政投入占九大工程總投入的92.36%。該市減災(zāi)辦積極推動(dòng)各項(xiàng)目牽頭部門加強(qiáng)與中央對口部委業(yè)務(wù)銜接，主動(dòng)申請中央項(xiàng)目落地天津，爭取中央財(cái)政支持，3年來爭取中央補(bǔ)助資金21.3億元。

88.3 %

今年以來，江蘇省昆山市持續(xù)深入推進(jìn)群租廠房集中治理，有序推進(jìn)全市群租廠房規(guī)范化整治，壓緊壓實(shí)廠房租賃雙方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提升本質(zhì)安全水平。截至目前，全市2926個(gè)群租廠房中有2583個(gè)完成規(guī)范化整治，完成率約88.3%。