張志旭 石建民 呂玉新
【摘? 要】長期以來,新鄉(xiāng)市把發(fā)展煤化工作為一項支柱產(chǎn)業(yè)加以重點扶持。煤化工行業(yè)快速發(fā)展的同時,帶來的環(huán)境污染問題同樣不可忽視,對大氣污染防治更應(yīng)引起足夠重視。尤其是在大氣污染防治攻堅戰(zhàn)縱深推進過程中,必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為主線,以新發(fā)展理念為指導(dǎo),推動傳統(tǒng)煤化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。論文在分析煤化工行業(yè)造成環(huán)境污染的同時,從煤化工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度提出了嚴格控制新增產(chǎn)能、異地搬遷實施改造、開展綠色產(chǎn)業(yè)提升、突出集聚園區(qū)建設(shè)等對策建議。
【Abstract】For a long time, Xinxiang City has given priority support to the development of coal chemical industry as a pillar industry. With the rapid development of the coal chemical industry, the environmental pollution caused by it cannot be ignored, and more attention should be paid to the prevention and control of air pollution. Especially in the in-depth advancement of the battle against air pollution, the reform of the supply structure must be the main line, guided by the new development concept, to promote the transformation and development of the traditional coal chemical industry. While analyzing the environmental pollution caused by the coal chemical industry, this paper puts forward countermeasures from the perspective of the sustainable development of the coal chemical industry, including strict control of new production capacity, implementation of relocation and transformation, green industrial transformation, and the construction of agglomeration parks.
【關(guān)鍵詞】煤化工;環(huán)境污染;可持續(xù)發(fā)展;結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型
【Keywords】coal chemical industry; environmental pollution; sustainable development; structural transformation
【中圖分類號】X784;X51? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069(2021)08-0045-02
1 引言
長時期以來,新鄉(xiāng)市依托焦作市的煤炭資源大力發(fā)展煤化工行業(yè),煤化工、生物醫(yī)藥、電池電源等六大支柱產(chǎn)業(yè)定格為新鄉(xiāng)市重點發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。煤化工是指以煤為原料,經(jīng)化學(xué)加工使煤轉(zhuǎn)化為氣體、液體和固體燃料的工業(yè)生產(chǎn)過程,主要包括煤的氣化、液化、干餾,還包含焦油加工和電石乙炔化工等[1]。進入21世紀以來,煤制氣、煤制油、煤制肥等企業(yè)得以迅速壯大和發(fā)展[2]。新鄉(xiāng)市周邊數(shù)百公里,除了西北面是太行山、背面是水泥廠之外,其他的三個方位均被煤化工、火電廠包圍著,每到冬季霧霾嚴重裹挾著城市的空氣。造成這種情況的主要原因,是對煤化工帶來的環(huán)境污染認識不足,治污措施沒跟上。另外,新鄉(xiāng)市處于國家規(guī)定的“2+26”通道城市,改善空氣質(zhì)量責(zé)無旁貸。
2 煤化工造成的環(huán)境污染
煤化工也屬于化工行業(yè)的一個分支,能耗高、污染重、投資大、周期長,是它的特點。廢水、廢氣、廢渣都對環(huán)境有影響,是它的污染。污染大小,主要和原料煤有關(guān),褐煤、煙煤為原料煤造成的環(huán)境污染會遠高于無煙煤和焦炭帶來的污染。新鄉(xiāng)市南環(huán)附近住的群眾,傍晚時候常常能聞到西南方化肥廠的氣味,2016年、2017年新鄉(xiāng)市環(huán)境空氣質(zhì)量曾位于全省倒數(shù)第一、二名,受到省廳批評。
2.1 廢水污染
煤制氣往往是煤化工的第一道工序,這個過程中要用到大量的水。這些水用于煤的洗滌、冷凝工序,是煤化工廢水的主要來源。
具體的來源包括:原料煤制氣工段產(chǎn)生的洗滌水和水蒸氣伴隨煤氣從造氣爐中排放出來,形成的原料廢水;接下來煤氣凈化的過程中也會產(chǎn)生大量的冷凝水。廢水中含有大量有毒有害成分,譬如化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、揮發(fā)酚、石油類、懸浮物等,除了殘余的有機物以外,還有硫、氯、氮等元素,譬如:氨氮、氰化物、硫化物等。尤其是洗煤工段產(chǎn)生的廢水,量很大、處理難,是煤化工產(chǎn)業(yè)污染防治的重點對象。
2.2 廢氣污染
廢氣污染是煤化工行業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成污染的重要因素,治理難度相對也較大。煤化工過程中的備煤、氣化、凈化、變換、合成、精煉環(huán)節(jié)都會產(chǎn)生煙(粉)塵、一氧化碳、二氧化硫、二氧化氮、甲烷、甲醇、硫化氫等廢氣,不同工段造成的廢氣首要污染物也有不同。譬如,備煤工段是指原料煤的運輸、貯存、粉碎以及氣化上煤、鍋爐上煤的過程,煙(粉)塵是這個過程的首要污染物。對于露天場所堆放原煤的,更容易產(chǎn)生揚塵污染。在氣化系統(tǒng)中,二氧化硫是首要污染物。在低溫甲醇洗工段,甲醇是首要污染物。預(yù)洗閃蒸塔排放氣和低溫甲醇洗酸性氣中,苯系物是其首要污染物。從環(huán)境監(jiān)測的角度來看,既有通過排氣筒有組織排放的廢氣,也有工藝過程中無組織排放的廢氣。
2.3 廢渣污染
煤化工中的廢渣,主要是煤燃燒產(chǎn)生的粉煤灰、煤爐渣,如果排放到環(huán)境中會造成固體廢物的污染。其實,粉煤灰、煤爐渣通過回收利用可以制成建筑材料,規(guī)避其對環(huán)境造成的污染。另外,在進行煤氣化和煤精制的過程中,需要加入催化劑參加反應(yīng),這種催化劑在多次反應(yīng)后其活性下降,失去使用價值的廢催化劑也不能隨意堆放,對環(huán)境的危害不能掉以輕心,應(yīng)該按照危險廢物管理。
3 防治環(huán)境污染的對策措施
在我國,煤化工行業(yè)目前依然是各類氨產(chǎn)品、醇類和焦碳生產(chǎn)的主要原料來源,可以說與人們的日常生活息息相關(guān)[3]。新鄉(xiāng)市發(fā)展煤化工的大方向已經(jīng)確定,就需要在節(jié)能降耗、保護環(huán)境方面下功夫,應(yīng)該抓住河南省推動煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機遇,以新發(fā)展理念為指引,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以“綠色、減量、提質(zhì)、增效”為方向,政府出臺環(huán)保、能耗、技術(shù)方面新的控制標準,加快化工行業(yè)“三化”治理、綠色化改造,確保經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會效益提高到一個新水平。
3.1 嚴格控制新增產(chǎn)能
歷史欠賬,今天償還。對全市現(xiàn)有的煤化工項目必須盡快進行清理整頓,如果已立項但尚未開工建設(shè)的項目先叫停不再建設(shè),如果是搬遷改造升級項目則必須進入化工產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)。今后,不再審批傳統(tǒng)煤化工企業(yè)新建、擴建單純新增產(chǎn)能的項目,堅決關(guān)停未批先建且不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要求的煤化工項目。對合成氨和甲醇行業(yè),實施淘汰落后工藝、上大壓小等方式,逐步淘汰煤化工行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐,堅決關(guān)閉能耗、環(huán)保技術(shù)不達標企業(yè)。
3.2 異地搬遷實施改造
以推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和城市建成區(qū)重污染工業(yè)企業(yè)搬遷改造為契機,對全市城鎮(zhèn)人口密集區(qū)化工產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行異地搬遷改造。加大對企業(yè)搬遷改造項目備案的事中、事后監(jiān)管力度,從財政資金、政策扶持上要鼓勵企業(yè)的異地搬遷和升級改造工作,關(guān)閉退出的企業(yè)要做到“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備),并嚴格執(zhí)行《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》進行土壤風(fēng)險評估,確保土壤環(huán)境質(zhì)量符合國家風(fēng)險控制要求。
3.3 開展綠色產(chǎn)業(yè)提升
從企業(yè)設(shè)備的源頭提高生產(chǎn)工藝設(shè)施的科學(xué)性,既要保護現(xiàn)場操作人員的健康,又要降低安全生產(chǎn)的風(fēng)險,還要符合大氣污染防治攻堅的要求。盡快完善危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制。為鼓勵更多化工企業(yè)積極投身“三化改造”,新鄉(xiāng)市從2020年以來探索對化工行業(yè)的“三化”改造(管道化、密閉化、自動化)。凡是如期完成“三化改造”的企業(yè),重污染天氣應(yīng)急管控期間,會有高于同行業(yè)優(yōu)惠的支持。
3.4 突出集聚園區(qū)建設(shè)
要求保留下來的煤化工企業(yè)必須進園區(qū),聘請專業(yè)團隊對園區(qū)的廢氣進行深度治理。環(huán)境管理部門要嚴格環(huán)境管理和執(zhí)法抽查監(jiān)測,通過嚴管重罰倒逼煤化工集聚園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點抓好園區(qū)內(nèi)具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)勢企業(yè)提高治污水平,鼓勵采用先進的、科學(xué)的工藝技術(shù)。引入有經(jīng)濟實力的企業(yè),參與煤化工企業(yè)搬遷改造和集聚園區(qū)建設(shè),推進產(chǎn)業(yè)鏈拓展、延伸、拉長,以化工集聚園區(qū)為載體,促進煤化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高效可持續(xù)發(fā)展。
3.5 加強人才引進培育
加快園區(qū)各類載體和研發(fā)平臺建設(shè),通過組織實施示范項目,加強技術(shù)研發(fā)團隊培育力度,突出煤化工關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動力。著力實施煤化工專業(yè)人才培育,支持企業(yè)建立與高等院校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,加大對優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)力度,給能干事的人以機會,給會干事的人以舞臺,形成人才引進與培育工作合力,助推煤化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
4 結(jié)語
煤化工行業(yè)的環(huán)境污染必須引起足夠重視,從政策、制度上全面落實防治污染的各項舉措[4],以新發(fā)展理念統(tǒng)領(lǐng)煤化工行業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建更加科學(xué)、更加生態(tài)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。自2019年以來,新鄉(xiāng)市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,在全省排名位次有穩(wěn)步提升。
【參考文獻】
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