江西：發(fā)揮青年志愿者“三員”作用 助力深化“放管服”改革

葛李保 張鏝雯 曾嫣妍

“您好，請問您要辦理什么業(yè)務(wù)？可以先來這邊查詢一下?！薄澳?，請您在這里取號排隊(duì)，方便盡快辦理業(yè)務(wù)?！薄诮魇【沤杏佬蘅h政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，青年志愿服務(wù)站的志愿者們熱情引導(dǎo)著前來辦事的群眾。服務(wù)站還專門設(shè)立了青年文明號示范崗及團(tuán)員示范崗，統(tǒng)一制作崗位牌，讓青年志愿者亮出身份、亮出職責(zé)，更亮出承諾。志愿者熟練掌握查詢一體機(jī)、自助填表機(jī)、智能排隊(duì)叫號系統(tǒng)的操作方法，幫助引導(dǎo)群眾辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，獲得了一致好評。

以上只是江西青年志愿者助力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、深化“放管服”改革的一個(gè)縮影。據(jù)悉，團(tuán)江西省委、江西省政務(wù)服務(wù)管理辦公室以黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，扎實(shí)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動，從全省政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際和群眾需求出發(fā)，在全省市、縣（區(qū)）、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳建立青年志愿服務(wù)站107個(gè)，組織6000余名青年志愿者到崗服務(wù)，累計(jì)服務(wù)群眾超80萬人次，青年志愿者累計(jì)服務(wù)時(shí)長達(dá)5萬余小時(shí)，在政務(wù)服務(wù)一線展現(xiàn)了新時(shí)代青年志愿者的風(fēng)采。

當(dāng)好“服務(wù)員”，用力解決群眾困難事

團(tuán)江西省委和省政務(wù)服務(wù)辦以“動員社會化、工作項(xiàng)目化、隊(duì)伍專業(yè)化、服務(wù)信息化”為工作路徑，依托各地政務(wù)服務(wù)中心大廳導(dǎo)辦臺設(shè)立青年志愿服務(wù)站，組建青年志愿者隊(duì)伍常態(tài)化為辦事群眾和企業(yè)提供領(lǐng)辦幫辦代辦、咨詢引導(dǎo)、政策宣講等服務(wù)。

青年志愿者排班上崗，為辦事群眾耐心介紹辦事流程和注意事項(xiàng)，提供微笑服務(wù)，讓群眾少走彎路。犧牲休息時(shí)間為辦事群眾提供延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)，助力政務(wù)服務(wù)“不打烊”。青年“服務(wù)員”的入駐增強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)辦事大廳的工作力量，給政務(wù)服務(wù)中心注入了青春活力，得到了辦事群眾的廣泛好評。贛州市崇義縣行政服務(wù)中心青年志愿服務(wù)站幫辦代辦服務(wù)基本覆蓋了全部政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并為非公企業(yè)招聘搭建信息展示平臺，為有求職意向的大學(xué)生、青年人提供招聘信息，構(gòu)建信息橋梁。同時(shí)，對接就業(yè)局、工信局、金融局、中小企業(yè)局等部門，聯(lián)系提供技術(shù)、資金、小額貸款信息等服務(wù)支持青年創(chuàng)業(yè)。撫州市著眼于企業(yè)、群眾多元化服務(wù)需求，推進(jìn)志愿者從提供幫辦代辦、咨詢引導(dǎo)、維護(hù)秩序等服務(wù)向延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、政策宣講等特色服務(wù)項(xiàng)目延伸，并注重發(fā)現(xiàn)和推薦表現(xiàn)優(yōu)秀的志愿者，推進(jìn)志愿服務(wù)走實(shí)走深。宜春市行政審批局、團(tuán)宜春市委、宜春學(xué)院團(tuán)委、宜春微愛公益簽訂四方合作協(xié)議，明確各方職責(zé)，建立合作機(jī)制，創(chuàng)新打造多方聯(lián)動的服務(wù)模式，確保青年志愿服務(wù)站穩(wěn)定運(yùn)行，志愿服務(wù)工作持久務(wù)實(shí)。

當(dāng)好“宣講員”，用情傳播好政策

除了在志愿服務(wù)站常態(tài)化值班上崗，各地還充分發(fā)揮青年人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，組織青年志愿者與政務(wù)服務(wù)中心工作人員一道深入企業(yè)走訪，開展送服務(wù)到社區(qū)、送證上門等活動。青年志愿者來到群眾最需要的地方，深入一線開展政策宣傳、意見征求、訴求收集、測評引導(dǎo)等工作，宣傳黨和政府的惠民惠企政策，營造優(yōu)良助企惠企、便民利民氛圍。

比如，團(tuán)南昌市紅谷灘區(qū)委、南昌市紅谷灘區(qū)行政審批局、南昌工學(xué)院團(tuán)委三方聯(lián)動，聯(lián)合設(shè)立青年志愿服務(wù)站，招募200余名大學(xué)生青年志愿者定期輪流值班。青年志愿者宣傳推廣“贛服通”“贛政通”平臺，讓更多群眾“手機(jī)一開，說辦就辦”，同行政審批局工作人員一道前往轄區(qū)企業(yè)開展“企業(yè)大走訪”活動。上饒市鄱陽縣政務(wù)服務(wù)中心青年志愿服務(wù)站在提供志愿服務(wù)的基礎(chǔ)上，打造了“區(qū)域+服務(wù)+品牌”三位一體的“清親青”特色“青年之家”，即統(tǒng)籌清晰清新開放區(qū)域、提供親切親近志愿服務(wù)，樹立“青年之家”品牌，推動青年志愿者服務(wù)站成為鄱陽共青團(tuán)聯(lián)系服務(wù)青年的重要“門店”。

當(dāng)好“監(jiān)督員”，用心優(yōu)化服務(wù)環(huán)境

青年志愿者們在政務(wù)服務(wù)一線為群眾提供領(lǐng)辦幫辦代辦服務(wù)，是對政務(wù)環(huán)境的“沉浸式”體驗(yàn)，能夠在提供服務(wù)的過程中精準(zhǔn)了解群眾和企業(yè)在辦事過程中面臨的堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，并及時(shí)反饋給政務(wù)服務(wù)管理部門，幫助其優(yōu)化提升服務(wù)水平。截至目前，江西各地青年志愿者協(xié)助政務(wù)服務(wù)辦事大廳工作人員通過電話、網(wǎng)站、APP、微信、微博、郵件等多種渠道統(tǒng)一接聽、受理群眾訴求和意見建議1000余條，并及時(shí)反饋給政務(wù)服務(wù)中心各業(yè)務(wù)窗口處理，架起了政務(wù)服務(wù)中心和群眾之間的“連心橋”。

在南昌市紅谷灘區(qū)，青年志愿者們走訪了20余家企業(yè)，收集意見建議30余條，直面一線問題，發(fā)現(xiàn)企業(yè)“急難事、麻煩事、煩心事”。九江市德安縣結(jié)合“五型”政府建設(shè)，聘請“五型”政府監(jiān)督員擔(dān)任青年志愿者，為“五型”政府監(jiān)督員深入一線提供了平臺，幫助他們對窗口工作人員的工作效率、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等情況進(jìn)行監(jiān)督，進(jìn)而在政務(wù)服務(wù)一線創(chuàng)新和改進(jìn)服務(wù)方式、豐富服務(wù)內(nèi)容。

下一步，團(tuán)江西省委將積極推動政務(wù)服務(wù)中心青年志愿服務(wù)站建設(shè)列入“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單，進(jìn)一步在規(guī)范青年志愿服務(wù)站運(yùn)行管理上下功夫。強(qiáng)化志愿服務(wù)的長效性，建立健全政務(wù)服務(wù)中心青年志愿服務(wù)管理制度，加快形成務(wù)實(shí)、高效、規(guī)范的管理運(yùn)行機(jī)制。將政務(wù)服務(wù)中心青年志愿服務(wù)站建設(shè)、青年文明號創(chuàng)建等情況作為加分項(xiàng)目納入政務(wù)服務(wù)評價(jià)指標(biāo)體系，將青年志愿服務(wù)站、“青年之家”等建設(shè)工作納入共青團(tuán)工作考核評價(jià)范疇。

同時(shí)，在進(jìn)一步保障青年志愿服務(wù)隊(duì)伍的穩(wěn)定性上下功夫。將政務(wù)服務(wù)中心青年志愿服務(wù)隊(duì)建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)推動，采取社會志愿者和學(xué)校志愿者相結(jié)合的方式招募青年志愿者。支持各地政務(wù)服務(wù)管理部門、團(tuán)委及學(xué)校開展戰(zhàn)略合作，積極創(chuàng)新多方聯(lián)動的服務(wù)模式。在進(jìn)一步健全工作保障機(jī)制上下功夫。積極爭取黨政支持和財(cái)政資金支持，通過政府購買服務(wù)、社會力量支持等方式加強(qiáng)志愿服務(wù)工作經(jīng)費(fèi)保障。