凝聚青年力量 探索“青春共治”助力建設(shè)有溫度的青春活力城市

團(tuán)杭州市濱江區(qū)委

高新區(qū)（濱江）高新產(chǎn)業(yè)集聚、青年人口集聚。近年來每年有超過3萬人才流入，其中碩博人才比例超過26%；根據(jù)第七次人口普查結(jié)果，全區(qū)常住人口平均年齡僅33.5歲，大學(xué)文化程度以上占比達(dá)52.1%，是一座科技創(chuàng)新之城、青春活力之城。而濱和社區(qū)作為濱江區(qū)人才租賃房所在地，居住群體以就職于?？低?、大華股份、新華三等高學(xué)歷青年人才、海歸和部分外籍居民為主，青年人口占社區(qū)總?cè)丝诘?0%。

團(tuán)濱江區(qū)委結(jié)合高新產(chǎn)業(yè)集聚和青年人口集聚“兩個(gè)集聚”的特點(diǎn)，以及濱和社區(qū)群體特點(diǎn)，重點(diǎn)突出“強(qiáng)服務(wù)”和“強(qiáng)參與”，以“青年社團(tuán)”為切入點(diǎn)，以“青春議事”為載體，探索“青春共治”模式，形成青年服務(wù)青年的“自轉(zhuǎn)體系”，建設(shè)有溫度的青春社區(qū)，讓青年人才愛上社區(qū)、愛上濱江。

“青春社團(tuán)聯(lián)合會(huì)”——構(gòu)建多元化運(yùn)行機(jī)制

構(gòu)建“六和人才庫(kù)”。根據(jù)青年人才的興趣專長(zhǎng)，將600余名青年黨員、志愿者分別納入“六和”人才庫(kù)，即“和紅心”青年黨員聯(lián)盟、“和智團(tuán)”青年代表議事委員會(huì)、“和青芒”青年志愿者協(xié)會(huì)、“和心園”青年人才心理輔導(dǎo)站、“和青匯”人才聯(lián)誼交友會(huì)、“和講堂”青年特色大講堂。

培育“先鋒社團(tuán)”。采用“任性組團(tuán)-開放式社團(tuán)-先鋒社團(tuán)”三步走，不斷增強(qiáng)社團(tuán)“生命力”，為社區(qū)治理聚能：通過“任性社團(tuán)”打破青年人與社區(qū)的壁壘，匯聚熱心青年；通過“開放式社團(tuán)”鼓勵(lì)社團(tuán)參與社區(qū)建設(shè)，提高社團(tuán)積極性；通過“先鋒社團(tuán)”培育骨干隊(duì)伍，提升社團(tuán)組織力和號(hào)召力。

形成“社團(tuán)聯(lián)盟”。在先鋒社團(tuán)的牽頭下成立濱和社區(qū)青年社團(tuán)聯(lián)合會(huì)，并探索成立社區(qū)青年黨員聯(lián)盟，統(tǒng)籌安排青春議事會(huì)、青年參與社區(qū)重點(diǎn)工作、志愿服務(wù)等，發(fā)揮社團(tuán)力量為社區(qū)發(fā)展凝聚青年力量。今年以來，已開展“百名青年黨員誦讀黨史”“百日足跡尋遍紅色記憶”等活動(dòng)6場(chǎng)、志愿服務(wù)活動(dòng) 12次，累計(jì)參與1308人次。

“青春議事廳”——打造“民呼我為”信息共享平臺(tái)

打造“線上線下”交流平臺(tái)。青年人才可通過線上“Bingo”小程序隨時(shí)隨地自定話題“開廳議事”；社區(qū)綜合小程序數(shù)據(jù)分析，針對(duì)線上關(guān)注度高的重點(diǎn)話題開啟線下議事，征集居民意見，引導(dǎo)青年參與社區(qū)基層治理，探討社區(qū)治理難題，暢想基層發(fā)展，議青年所需、社區(qū)所盼。

加強(qiáng)議事監(jiān)督。線上議事通過“Bingo”小程序信息實(shí)時(shí)公開，線下議事通過微信、抖音等社區(qū)融媒體直播平臺(tái)公開議事過程，居民意見、解決方案及時(shí)傳遞互通，接受居民監(jiān)督，有效提升社區(qū)居民的幸福感和獲得感。

加強(qiáng)結(jié)果反饋。完善“議事、決策、執(zhí)行、評(píng)估”整個(gè)工作閉環(huán)的運(yùn)行效率和水平，及時(shí)公開議事解決方案并落地實(shí)施。去年以來，已落實(shí)解決創(chuàng)業(yè)加油站、黨服中心功能區(qū)域、“一心多點(diǎn)”會(huì)客廳式樓廊和“愛情公寓”等項(xiàng)目，今年上半年以來，已圍繞“人才社區(qū)怎么提升”“垃圾分類怎么推進(jìn)”“如何讓人才住得更智慧”“如何讓濱和花園成為人才的‘后花園”“如何打造青春活力的人才‘朋友圈”等開展線下議事6場(chǎng)。

“濱豆積分”——建立青春共治的激勵(lì)體系

完善制度體系，推動(dòng)能量輸出。制定《關(guān)于深入加強(qiáng)社區(qū)青年黨員聯(lián)盟組織工作的指導(dǎo)意見》《“和智團(tuán)”青年代表議事制度》《“和青芒”青年志愿者協(xié)會(huì)制度》《“和心匯”居民公約》及《濱和社區(qū)青年社團(tuán)制度》等5項(xiàng)制度，明確各類代表推選、參與治理、評(píng)優(yōu)表彰等流程。

推出激勵(lì)措施，推動(dòng)能量輸入。完善濱豆（“Bingo”）激勵(lì)措施，青年發(fā)起討論、發(fā)起活動(dòng)、參與議事、參加社區(qū)活動(dòng)、公益服務(wù)等情況進(jìn)行“濱豆”積分，并通過“Bingo”小程序進(jìn)行積分記錄和兌換；通過青年“服務(wù)社區(qū)—獲得濱豆—兌換服務(wù)—消耗濱豆”的過程，實(shí)現(xiàn)“能量輸入輸出”的雙向閉環(huán)，增強(qiáng)青年參與社區(qū)治理的獲得感和積極性。

實(shí)行社企共建，推動(dòng)能量反饋。將青年黨員、青年團(tuán)員、青年志愿者助力社區(qū)、服務(wù)社區(qū)的年度情況反饋其所屬組織、企業(yè)，強(qiáng)化黨員、團(tuán)員8小時(shí)以外服務(wù)社區(qū)的使命感、參與社區(qū)治理的榮譽(yù)感、社區(qū)共建的歸屬感。已有15名青年黨員、20名青年團(tuán)員獲得社區(qū)反饋表?yè)P(yáng)。

經(jīng)驗(yàn)啟示

強(qiáng)陣地，讓青年找得到。以青年需求為導(dǎo)向，升級(jí)社區(qū)“青年之家”建設(shè)，增強(qiáng)功能和空間使用率，打造青年人才“想來、愛來、常來”的陣地。以濱和社區(qū)“青年之家”為示范點(diǎn)，建好用好“青年之家”、黨群服務(wù)中心等線下活動(dòng)陣地，讓青年找得到組織、找得到陣地。

強(qiáng)服務(wù)，讓青年感受得到。堅(jiān)持服務(wù)為民，針對(duì)青年需求及時(shí)反饋解決問題，通過“愛情公寓”、文藝教學(xué)、小蒲公英夏令營(yíng)進(jìn)樓宇園區(qū)等載體，滿足青年人才學(xué)習(xí)、健身、休閑、社交、婚戀、創(chuàng)業(yè)等需求，讓青年感受得到服務(wù)和溫暖。

強(qiáng)參與，讓青年作用得到發(fā)揮。創(chuàng)新服務(wù)載體，完善激勵(lì)體系，鼓勵(lì)青年“發(fā)聲”，引導(dǎo)青年參與社會(huì)治理，探索“青年提出-青年參與-青年評(píng)價(jià)-青年得益”工作機(jī)制，推動(dòng)“服務(wù)青年”到“青年參與”。

強(qiáng)數(shù)智，讓青年參與更加便利。濱江區(qū)緊跟時(shí)代變遷、社會(huì)轉(zhuǎn)型，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，通過微信小程序?qū)崿F(xiàn)活動(dòng)預(yù)約、活動(dòng)發(fā)起、積分兌換等“社區(qū)服務(wù)一件事”，提高社區(qū)治理服務(wù)效能。