謝睿萍,易露霞,廖潤
1.湛江科技學院(湛江 524094);2.廣東工業(yè)大學(廣州 510009)
中國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,食品加工工業(yè)規(guī)模體系龐大,是支撐中國經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱之一。隨著中國對外開放程度的加深,中國在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位不斷提高,從2005年起僅次于美國、歐盟,成為世界第三大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方[1]。同時,中國是一個食品加工產(chǎn)銷大國,食品在中國出口商品結(jié)構(gòu)中占據(jù)著十分重要的地位[2]。隨著國際貿(mào)易爭端的不斷出現(xiàn),貿(mào)易摩擦成為阻礙中國加工食品對外出口的一大不利因素,食品企業(yè)急需尋找新的市場和新的突破口。隨著中國電子商務(wù)的不斷發(fā)展,電商逐步成為食品企業(yè)加強國際貿(mào)易管理的重要載體,逐步成為中國加工食品對外出口的重要渠道和窗口。電子商務(wù)是互聯(lián)網(wǎng)時代應運而生的一種新的虛擬交易平臺,逐漸沖擊現(xiàn)有的國內(nèi)外貿(mào)易模式,電商使得傳統(tǒng)的線下食品貿(mào)易模式逐漸走向高效快捷的線上化貿(mào)易模式,并有效擴大國內(nèi)加工食品的品牌知名度,繼而引發(fā)出口貿(mào)易的規(guī)模效應[3]。與此同時,中國加工食品對外貿(mào)易面臨一系列的困境,尤其是在國際貿(mào)易摩擦不斷增加的國際環(huán)境中,依托于電商渠道的食品對外出口面臨越來越多的阻礙。如何破局,如何有效化解中國加工食品對外貿(mào)易的困境,轉(zhuǎn)型的過程中既要修煉“內(nèi)功”,也要完善“外功”?;诖耍拖嚓P(guān)問題進行深入研究,以期為促進電商時代下中國加工食品的對外貿(mào)易發(fā)展模式優(yōu)化提供理論參考。
中國的加工食品對外貿(mào)易從無到有,從小到大,經(jīng)歷一個較長時期的發(fā)展和成長期,積累一系列的對外貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗,也培育出眾多國際知名品牌企業(yè),成為國內(nèi)食品企業(yè)在國際上的典型代表。隨著國內(nèi)企業(yè)不斷參與到國際競爭當中,中國食品企業(yè)走向世界的步伐不斷加速,涌現(xiàn)出一些具有較強競爭實力的食品企業(yè)。休閑食品企業(yè)中,如“旺旺”“達利”“喜之郎”“良品鋪子”“三只松鼠”等在國際上具有一定知名度(見表1);奶制品企業(yè)中,如“伊利”“蒙?!钡仍谑澜缡称菲髽I(yè)的競爭中占據(jù)一席之地。在對外貿(mào)易模式上,主要以線下傳統(tǒng)出口方式為主,涉及初加工的農(nóng)產(chǎn)品及各類加工食品,發(fā)達國家市場以歐美為主,新興市場以印度、東南亞及非洲地區(qū)為主。
表1 2018年全球100強休閑食品公司榜單(中國企業(yè)部分)
整體上,中國食品企業(yè)在不斷參與國際競爭的過程中,實現(xiàn)產(chǎn)品行銷全球的夢想,打造出若干種具有一定國際影響力的企業(yè)品牌。但同時,國際食品巨頭仍舊以老牌的企業(yè)為主,如“雀巢”“可口可樂”“瑪氏食品”等,這些食品企業(yè)占據(jù)國際競爭的主流,成為全球范圍內(nèi)具有較強影響力的企業(yè)。因此,尋找新的出口路徑,改變傳統(tǒng)的出口模式,扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有競爭格局成為眾多食品企業(yè)迫切的需求。
中國電商的飛速發(fā)展和國際貿(mào)易往來的頻繁使得中國跨境電商業(yè)務(wù)迎來全新的發(fā)展時期,電商時代下中國的對外貿(mào)易呈現(xiàn)出更加蓬勃的態(tài)勢。根據(jù)艾媒咨詢的調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2018年中國跨境電商交易規(guī)模達到9.1萬億元,用戶規(guī)模超1億名[4];商務(wù)部數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,截止到2019年末中國各類跨境平臺企業(yè)超過5000家,通過平臺開展跨境電商的外貿(mào)企業(yè)逾20萬家;此外,根據(jù)中國電子研究商務(wù)中心研究數(shù)據(jù)顯示,2016年中國跨境電商市場規(guī)模達到6.7萬億元,出口部分達到5.5萬億元,其中跨境出口B2C規(guī)模目前已超過5000億元。另據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院的統(tǒng)計分析,至2019年中國跨境電商交易規(guī)模達到10.8萬億元,海淘用戶規(guī)模達到1.49億人[5]。與此同時,隨著中國與“一帶一路”沿線各國之間的貿(mào)易往來變得越來越頻繁,跨境電子商務(wù)已成為中國“一帶一路”倡議的重要組成部分[6]??傮w上,中國的跨境電商貿(mào)易以出口為主,出口國家或地區(qū)主要有美國、日本、歐盟及東盟國家,以及印度、東南亞等新興國家或地區(qū)。在這些跨境出口貨物當中,由于中國是食品生產(chǎn)和貿(mào)易的大國,因此在出口商品結(jié)構(gòu)中食品居于重要地位,加工食品占據(jù)相當一部分比例[5]。
相較于其他產(chǎn)品的出口,加工食品出口有著自身的特殊性,要面臨更多挑戰(zhàn),且需遵循更多的國際標準。加工食品所涉及的產(chǎn)業(yè)鏈條長,較一般農(nóng)產(chǎn)品食品生產(chǎn)周期長,因此,所形成的出口產(chǎn)業(yè)范圍更廣,所經(jīng)歷的環(huán)節(jié)更多。從中國加工食品的對外出口情況來看,食品出口規(guī)模較大,出口金額呈現(xiàn)加速增長趨勢。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2010年中國食品及主要供食用的活動物出口額為411.48億美元,2018年規(guī)模擴大至654.72億美元;2019年,中國均化食品出口數(shù)量達到1448.5 t,總金額755.5萬美元,2016—2019年出口金額的年均增長率達到58.01%(見表2和圖1)。借助于跨境電商平臺,加工食品的對外出口規(guī)模不斷擴大,出口的市場范圍也在不斷擴容,有效促進中國食品工業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,也使得眾多企業(yè)參與到國際競爭中,而不斷提升自身的國際化水平。
表2 2015—2019年中國均化食品出口情況統(tǒng)計
圖1 2019年中國均化食品出口數(shù)量和出口金額統(tǒng)計
中國是加工食品的產(chǎn)銷大國,更是對外出口的貿(mào)易大國,依托于跨境電商實現(xiàn)加工食品的大規(guī)模出口,促進國際貿(mào)易發(fā)展。相較于傳統(tǒng)的出口貿(mào)易模式,電商為加工食品的出口插上“翅膀”,助力其騰飛。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2018年中國跨境電商進出口總計超過2000億美元;2019年上半年,中國農(nóng)產(chǎn)品進出口總額超過1000億元;同時,各項加工食品,如花生仁、蘑菇罐頭、食用植物油等出口保持著較高規(guī)模,增長穩(wěn)定(見表3)。面對如此巨大的國際市場,中國加工食品的跨境電商貿(mào)易迎來重要時刻,尤其是隨著中國互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展,食品生產(chǎn)者“賣難”和消費者“買貴”的問題得到有效化解,產(chǎn)銷之間的障礙得以打破,傳統(tǒng)交易方式正在發(fā)生深刻的變革[6]。
中國加工食品的跨境電商貿(mào)易模式主要呈現(xiàn)出以下明顯特點。
(1)發(fā)展方式上對外出口主要以B2C和B2B為主。其中,B2C主要是國內(nèi)企業(yè)面向國際海淘客戶提供產(chǎn)品,B2B則是企業(yè)端的貿(mào)易往來。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)一些公開報道的數(shù)據(jù)顯示,目前加工食品出口中B2C模式占比不足10%,隨著疫情影響的持續(xù)和中美貿(mào)易摩擦的加劇,面向個人消費者的出口規(guī)模可能出現(xiàn)一定程度的下滑。由于食品有別于其他產(chǎn)品,跨境出口需要接受進口地區(qū)的嚴格檢驗檢疫,因此,B2B模式更加適合,更能夠有效應對各類貿(mào)易挑戰(zhàn)。
(2)競爭格局方面,跨境電商貿(mào)易平臺集中在少數(shù)幾家大型平臺當中,頭部效應明顯。加工食品的跨境貿(mào)易所面臨的市場情況較國內(nèi)復雜,對企業(yè)和平臺的能力要求較高,對于一般企業(yè)而言難以及時應對各類國際挑戰(zhàn)。中國跨境電商以少數(shù)幾家大型平臺為主,且以產(chǎn)品進口為主,主攻出口的電商平臺相對較少。相對而言,出口產(chǎn)品中以農(nóng)產(chǎn)品為主,尤其是借助電商渠道實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)?;隹诔蔀橹袊称饭I(yè)國際化發(fā)展的一大特色。而且,依托跨境電商平臺選購中國加工食品的消費量并未實現(xiàn)大規(guī)模增長,與國內(nèi)消費者大量海淘國外加工食品形成鮮明對比。
(3)國際影響力方面,加工食品的對外出口優(yōu)勢不夠明顯,缺乏“拳頭”產(chǎn)品和品牌。相較于國際知名食品企業(yè)而言,中國食品工業(yè)領(lǐng)域并未出現(xiàn)具有較強國際影響力的“拳頭”產(chǎn)品和品牌,反倒是國內(nèi)市場充斥著大量國外產(chǎn)品。國內(nèi)食品企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后,安全標準不高,產(chǎn)品質(zhì)量和安全問題堪憂,因此,在出口環(huán)節(jié)面臨多項檢查,貿(mào)易爭端問題不斷。同時,還存在內(nèi)外有別的歧視性問題,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品面向海外提供,而國內(nèi)食品安全問題愈演愈烈,違法違規(guī)行為有恃無恐。
食品安全永遠是擺在第一位需要著重考慮的問題?!懊褚允碁樘?,食以安為先”,食品安全涉及全人類的共同利益、健康和福祉,保障食品質(zhì)量和安全是人類實現(xiàn)食物權(quán)的途徑和健康權(quán)的基礎(chǔ)[7]。2019年,國家市場監(jiān)督管理總局組織抽檢飲料、糧食加工品、蔬菜制品、罐頭及食用農(nóng)產(chǎn)品等11類食品2442批次樣品,其中24批次不合格,涉及天貓、蘇寧易購等電商平臺[8]。食品的出口不同于一般產(chǎn)品,它要求食品能夠得到安全的儲存,并能夠安全快速地運到出口目的地。因此在國際貿(mào)易中,食品產(chǎn)品出口對產(chǎn)品質(zhì)量和安全有著較高要求[9],尤其是在一些發(fā)達國家,消費者更加重視食品生產(chǎn)方式和食品來源,促使食品貿(mào)易中的競爭由價格競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量競爭[10-12]。
跨境電商需要解決國際物流效率問題,但現(xiàn)實問題是物流效率低、物流成本高、通關(guān)環(huán)節(jié)繁瑣,難以滿足客戶的效率性需求。國際快遞、國際郵政小包等傳統(tǒng)跨境物流模式由于物流成本高、配送周期長和退換貨困難等諸多問題,已無法滿足跨境電商的發(fā)展需求[4]。對于食品而言,普遍存在保質(zhì)期,產(chǎn)品從出廠到流通,到跨境通關(guān),所耗時間長、歷經(jīng)路程遠,對食品的保質(zhì)要求極高,而現(xiàn)有的物流模式還難以完全保障這一基本要求。因此,有效提升跨境物流效率、降低物流成本,并優(yōu)化貨物“最后一公里”的配送模式成為中國加工食品提高國際競爭力的基礎(chǔ)性任務(wù)。
現(xiàn)有的食品出口檢驗檢疫模式比較落后,無法滿足加工食品跨境貿(mào)易的時效性需求。首先,國內(nèi)的食品出口檢驗檢疫是側(cè)重于“檢”而輔之以“管”的模式,比之發(fā)達國家通行的以監(jiān)管為主、檢驗驗證為輔的模式而言則較為落后。其次,檢驗周期較長,檢驗流程一般包括企業(yè)自檢、官方抽檢、實驗室檢測、口岸抽批查驗等環(huán)節(jié),周期相對較長。尤其是實驗室檢測環(huán)節(jié)根據(jù)項目不同往往需要5~10 d不等的時間,這使得一些中小型出口食品企業(yè)難以承受[13]。再者,跨境檢力不足。應對檢力不足問題主要采用抽檢模式,這種方式雖然提高檢驗檢疫的效率,但隨著企業(yè)數(shù)量逐年增多,品牌種類不斷增加,出貨周期越來越快,單純依靠抽檢無法有效保障檢驗及時性和安全性。
國際貿(mào)易爭端在近些年來顯著增多,尤其是中美貿(mào)易陷入困境之際,中國加工食品的出口也受到諸多影響,技術(shù)性貿(mào)易壁壘不斷增加。相關(guān)研究表明,美國和日本是中國食品出口的兩個主要市場(見表4),但由于國內(nèi)國際形勢的多變而復雜,中國對美日食品出口受到諸多因素的影響[5]。其中,美國是對中國采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘最多的國家,美國的技術(shù)性壁壘法規(guī)體系復雜、覆蓋面廣,執(zhí)法體系嚴謹,富有單邊色彩[14]。由此造成的后果是中國企業(yè)面臨越來越多的貿(mào)易摩擦,出口嚴重受阻,遭遇的不公正待遇不斷增加,并影響到國內(nèi)市場的正常發(fā)展。
表4 中國對美國日本食品出口情況 單位:億美元
食品的網(wǎng)上監(jiān)管不同于線下監(jiān)管,存在一定的監(jiān)管盲區(qū),且監(jiān)管的難度隨著電商模式的不斷創(chuàng)新而不斷加大。首先,網(wǎng)購食品經(jīng)營準入和監(jiān)管存在缺失,造成網(wǎng)店食品經(jīng)營入門門檻偏低,相關(guān)經(jīng)營信息審核并不嚴格,導致一些經(jīng)營存在合規(guī)問題的電商出現(xiàn),破壞正常的跨境電商市場環(huán)境。其次,由于缺乏嚴格的審查程序和相關(guān)制度配套,以家庭作坊為據(jù)點的網(wǎng)絡(luò)食品生產(chǎn)商難以嚴格執(zhí)行食品安全法中的相關(guān)規(guī)定,其生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)節(jié)和生產(chǎn)人員的健康狀況以及食品安全認證情況更令人擔憂,存在質(zhì)量隱患的產(chǎn)品一旦流入市場,所造成的后果是較為嚴重的。最后,在加工食品的標準執(zhí)行上與國際標準存在較大差異,很多加工食品并不符合國際標準,容易引起國際貿(mào)易摩擦和貿(mào)易仲裁。
提升中國加工食品安全和質(zhì)量,提高跨境電商貿(mào)易發(fā)展水平,是中國食品類電商發(fā)展的重要內(nèi)容,針對中國加工食品電商出口中存在的一些問題和發(fā)展中面臨的一些困境,考慮從以下幾個方面進行改進和優(yōu)化,以實現(xiàn)電商時代下加工食品對外貿(mào)易的高效發(fā)展。
(1)對于食品生產(chǎn)企業(yè)而言,將食品安全和質(zhì)量永遠擺在第一位,抓產(chǎn)品品質(zhì)要重于抓經(jīng)濟效益。加工食品的安全和質(zhì)量才是保障經(jīng)濟效益的根基,無論是國內(nèi)市場還是國際市場,都必須嚴格按照同樣標準執(zhí)行,確保產(chǎn)品質(zhì)量,保障產(chǎn)品安全。對跨境電商而言,嚴選產(chǎn)品、嚴格把控質(zhì)量是其對外貿(mào)易的第一要務(wù)。同時,深入了解海外國家和地區(qū)的食品質(zhì)量安全標準,以有效應對各類檢驗檢疫要求和貿(mào)易爭端。
(2)對于跨境電商而言,充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)提高跨境電商的物流和通關(guān)效率。電商交易講究時效性,食品貿(mào)易更是如此,時間短、物流快、質(zhì)量優(yōu)是加工食品對外出口的第一要求??缇畴娚虘敵浞诌\用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)物流和通關(guān)的一體化發(fā)展,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)貨物追蹤、盤點、配送等各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)化和智能化,提高流通效率。
(3)對于監(jiān)管機構(gòu)而言,應當制定規(guī)則完整、制度完善、管理嚴格的監(jiān)管制度體系,加強外部監(jiān)管。一是要實施全面的食品安全監(jiān)管,覆蓋食品生產(chǎn)加工貿(mào)易的每個環(huán)節(jié),嚴厲打擊食品產(chǎn)銷領(lǐng)域的違法違規(guī)行為。二是要深入了解研究國際標準,包括食品質(zhì)量標準、檢驗檢疫標準、國際貿(mào)易規(guī)則等,以及時、有效、穩(wěn)妥解決食品出口時面臨的各項爭端和國際矛盾。
(4)對于物流平臺而言,優(yōu)化物流模式、降低物流成本有助于提升加工食品出口效益。一方面,要不斷優(yōu)化物流模式,借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)提高物流效率,充分參與國際物流行業(yè)競爭中,增強物流的國際流通能力;另一方面,加強與電商平臺的深度合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補和專業(yè)互補,深度嵌入食品產(chǎn)供銷的各個環(huán)節(jié),促進彼此間的融合發(fā)展,探尋更具效益的發(fā)展模式。