安義：全力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

文/劉宗彪 楊德明（安義縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局） 圖/林峰（本刊記者）

新民鄉(xiāng)羅豐村李家人居環(huán)境整體提升

近年來，南昌市安義縣新農(nóng)村精品村如雨后春筍般呈現(xiàn)，如有長均墨山書畫小鎮(zhèn)、黃洲宗山米粉小鎮(zhèn)、新民鄉(xiāng)烏溪盧家原生小鎮(zhèn)、石鼻鎮(zhèn)京臺羅溪果旅小鎮(zhèn)等。新農(nóng)村建設(shè)逐步實現(xiàn)“串點、連線、成片”。全縣扎實開展農(nóng)村村莊清潔行動，在全市率先實現(xiàn)五個“全覆蓋”，農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造率達93%，全縣農(nóng)村呈現(xiàn)出“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮”秀美鄉(xiāng)村面貌。2020年6月，安義縣被評為“全省首批美麗宜居示范縣”，2021月2月，安義縣被中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“2020年度全國村莊清潔行動先進縣”。

新民鄉(xiāng)烏溪村盧家原生小鎮(zhèn)

東陽鎮(zhèn)新華村畫眉果園鄉(xiāng)村

長均鄉(xiāng)觀察村墨山書畫小鎮(zhèn)遠(yuǎn)眺

統(tǒng)籌謀劃

安義縣出臺了《2021年安義縣高質(zhì)量建設(shè)美麗宜居示范縣工作方案》《2021年精品村建設(shè)競爭性評選及考評暫行辦法》，成立了安義縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥、縣分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主管一線指揮、縣直相關(guān)責(zé)任部門協(xié)同落實、人民群眾廣泛參與的工作機制。每年把農(nóng)村清潔行動作為縣委農(nóng)村工作小組會議審議的主要內(nèi)容，系統(tǒng)謀劃農(nóng)村生活垃圾治理、農(nóng)村污水治理、農(nóng)村“廁所革命”等工作。

黃洲鎮(zhèn)茅店村宗山米粉小鎮(zhèn)

羅豐村李家村民公園

烏溪盧家房屋及道路整體提升

新華村畫眉美麗庭院建設(shè)

觀察村墨山百姓大舞臺

責(zé)任到人

安義縣按照“拆得徹底、清得干凈、建得漂亮、管得長效”要求，全域發(fā)動，實施了“三拆三清”整治行動，即拆無人居住危舊房和殘垣斷壁，拆廢棄的豬牛欄舍、拆旱廁、清垃圾、清溝塘、清廢棄物，并通過采取“三包四帶頭”機制，累計拆除危舊房面積197萬平方米，清理垃圾15萬余噸，全縣910個自然村完成整治任務(wù)，極大地改善了全縣農(nóng)村人居環(huán)境。2020年9月開始，為進一步鞏固環(huán)境整治效果，全面提升全縣環(huán)境面貌，安義縣出臺了《安義縣農(nóng)村人居環(huán)境整治“整四亂促四化”百日攻堅行動方案》，大力推進“整治雜物亂堆、管線亂拉、房屋亂建、散養(yǎng)亂種，促進廁所衛(wèi)生化、村莊果園化、鄉(xiāng)村精美化、管護長效化”農(nóng)村人居環(huán)境整治行動。

茅店村宗山米粉產(chǎn)業(yè)園

羅豐村李家新時代文明實踐站

健全機制

安義縣按照“服務(wù)外包、門前三包、責(zé)任分包”工作機制，確保農(nóng)村環(huán)境治理常態(tài)長效。

落實農(nóng)村生活垃圾第三方治理。2019年7月與中峰環(huán)境、文華物業(yè)兩家保潔公司簽約，年投資4000萬元，實行管建分離，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)生活垃圾第三方治理，其中農(nóng)村（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)）生活垃圾清掃清運年費用為2080.66萬元。

推行農(nóng)村環(huán)境整治第三方考核。從2020年4月份開始，采取購買服務(wù)方式，聘請第三方機構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、紅山管理處進行考核，考核標(biāo)準(zhǔn)與市級的考核要求對標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果來獎優(yōu)罰劣。

配齊配足網(wǎng)點設(shè)施。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了垃圾中轉(zhuǎn)站，配有垃圾運輸車，每個村莊配備了垃圾清運車、垃圾桶、鉤臂式垃圾箱等。

新華村畫眉美麗鄉(xiāng)村休閑游農(nóng)家樂

觀察村墨山道路兩旁美化亮化

羅豐村李家村民房屋整齊漂亮

落實長效管護經(jīng)費。近兩年來，堅決落實“五定包干”要求，根據(jù)省、市、縣、鄉(xiāng)1∶1∶2∶1的比例配套原則，每年落實長效管護縣級長效管護配套資金248萬元，確保每個行政村每年5萬元農(nóng)村環(huán)境整治長效管護資金，保障了村莊環(huán)境常態(tài)化長效管護工作。

加大發(fā)動群眾力度。充分激發(fā)群眾在清潔行動工作中的主體作用，構(gòu)建共建共享工作格局。把村組機構(gòu)組建起來，把宣傳氛圍營造起來，把整治典型樹立起來，把智能化水平提升上來，依托“5G+農(nóng)村環(huán)境整治”和“智慧云眼”平臺，推進自然村清潔狀況的在線監(jiān)控和整治。

烏溪村盧家村間公廁建設(shè)

新華村畫眉房屋及道路美化亮化

觀察村墨山房在園中

羅豐村李家美麗庭院建設(shè)

烏溪村盧家采摘樂園

多方籌資

三年來，積極爭取中央和省、市農(nóng)村清潔行動項目資金支持，加大對農(nóng)村人居環(huán)境整治的投入力度，共爭取資金2.03億元。從2017年起，縣財政每年預(yù)算安排專項資金1000萬元用于農(nóng)村清潔行動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政同步預(yù)算安排資金投入，真正建立了縣鄉(xiāng)兩級財政投入保障機制。三年來縣財政投入農(nóng)村清潔行動資金達4.1億元。2019年12月，成立了安義縣新農(nóng)村建設(shè)促進會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了新農(nóng)村建設(shè)促進會分會，組織、動員和引導(dǎo)全社會力量參與新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村清潔行動，已發(fā)動社會籌資1300多萬元。

觀察村墨山生活污水處理設(shè)施

烏溪村盧家美麗鄉(xiāng)村休閑游觀光棧道