郭紅喜 汪志紅 周琰
摘 要:以武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例,分析地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)開展研學(xué)旅行的資源基礎(chǔ)、開發(fā)模式、建設(shè)內(nèi)容以及存在的問題,并基于此提出相關(guān)機(jī)構(gòu)開展研學(xué)旅行活動的對策建議,即確保各項安保措施落實到位,鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員積極參與,提升農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)研學(xué)品質(zhì)。同時,加大激勵機(jī)制構(gòu)建力度,鼓勵一線科技人員積極參與研學(xué)旅行相關(guān)工作,以期進(jìn)一步促進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行基地的開發(fā)建設(shè)。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu);研學(xué)旅行;開發(fā)運營
中圖分類號:F324.3? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號:1673-291X(2021)18-0105-03
2016年11月,教育部聯(lián)合國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)中小學(xué)生研學(xué)旅行的意見》,提出在中小學(xué)教育中開展研學(xué)旅行課程,著重培養(yǎng)中小學(xué)生的生活技能、集體觀念、創(chuàng)新精神和實踐能力[1]。由于我國教育資源的地域、城鄉(xiāng)之間存在較大差異,導(dǎo)致開展研學(xué)旅行活動必須立足本地資源稟賦,合理開發(fā)[2]。本文以武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例,對地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)開展研學(xué)旅行活動過程中的運營模式、建設(shè)內(nèi)容、存在問題等進(jìn)行初步分析,并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的對策建議。
當(dāng)前,國內(nèi)研學(xué)旅行活動主要集中于一線城市和新一線城市,據(jù)統(tǒng)計北京、上海、廣州、深圳等城市研學(xué)旅行活動占全國比例超過35%,相對而言,中西部地區(qū)和廣大農(nóng)村地區(qū)研學(xué)旅行資源嚴(yán)重匱乏[3]。同時,研學(xué)旅行活動收費普遍較高,大量中低收入家庭無力負(fù)擔(dān),不利于研學(xué)活動的廣泛開展。我國地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)較多,作為我國農(nóng)業(yè)科研工作的重要組成部分,其科研基地普遍位于農(nóng)村地區(qū)。依托地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),開展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研學(xué)旅行,不僅能解決各地區(qū)中小學(xué)研學(xué)旅游資源不足問題,還能充分發(fā)揮地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)的科普教育職能,擴(kuò)大其社會影響力。以武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例,其是武漢市直屬公益一類事業(yè)單位,是全國最早成立的大中城市農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)之一,開發(fā)利用其現(xiàn)有研學(xué)旅行資源,有利于充分履行該院公益職能,進(jìn)一步提高業(yè)內(nèi)地位;有利于充分展示農(nóng)業(yè)高新科技成果,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)科研影響力;有利于探索實現(xiàn)農(nóng)業(yè)多功能性,進(jìn)一步塑造該院良好社會形象,助力該院轉(zhuǎn)型發(fā)展。
一、開發(fā)研學(xué)旅行的資源基礎(chǔ)
研學(xué)旅行開發(fā)的基礎(chǔ)是資源稟賦,科學(xué)合理利用各種研學(xué)資源,開發(fā)與之配套的研學(xué)旅行課程體系,并輔之以符合市場規(guī)律的運營模式,是研學(xué)旅行基地建設(shè)成功的關(guān)鍵。地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)多是從建國初期開始建立,具有較高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)隊伍和悠久的歷史傳承,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)科普教育等方面開展了大量的工作,為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的科技和人才支撐[4]。因此,地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)在中小學(xué)研學(xué)旅行活動中能提供具有獨特內(nèi)涵的有形和無形資產(chǎn)。
1.優(yōu)美的農(nóng)業(yè)田園景觀。地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)一般擁有較大的試驗基地,科研管理、場地設(shè)施完備,動植物資源豐富,景色優(yōu)美。如武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)有科研用地面積212hm2,是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范展示基地[5]和武漢市教育局認(rèn)定的首批全市中小學(xué)研學(xué)實踐教育基地。
2.豐富的研學(xué)實訓(xùn)資源。地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)一般設(shè)置有專業(yè)化、特色化的研究學(xué)科,實驗設(shè)備和實訓(xùn)資源豐富,部分科研機(jī)構(gòu)還開展了青少年科普教育、市民休閑旅游等活動。如武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院設(shè)置有29個涉農(nóng)專業(yè)研究室和1個農(nóng)業(yè)展示中心,擁有全國最大的水生蔬菜資源圃,1萬平方米的科普展示溫室,上百部自主開發(fā)系列科普圖書、掛圖、展板、明白紙、動漫、多媒體等科普制品。
3.豐碩的科研技術(shù)成果。地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)一般擁有自身特有的科研技術(shù)成果,多年積累的特色品種、專利、“四新”技術(shù)成果等均可以作為研學(xué)旅行課程設(shè)計基礎(chǔ)。如武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院近年取得各類科技成果獎70項,獲得專利及品種審定250余件,發(fā)表科技論文近千篇,每年推廣種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等“四新”技術(shù)100余項。
4.健全的農(nóng)業(yè)研發(fā)隊伍。地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)一般具備優(yōu)秀的科技人才隊伍,師資力量較一般旅游景區(qū)或企業(yè)雄厚。如武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院現(xiàn)有各類專業(yè)技術(shù)人員350人,占武漢市農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的2/3以上,中高級職稱科技人員占比超過80%。
二、研學(xué)旅行基地主要開發(fā)模式分析
從國內(nèi)高校、科研機(jī)構(gòu)開發(fā)研學(xué)基(營)地運營經(jīng)驗來看,運營模式主要包括自行經(jīng)營、委托經(jīng)營、租賃經(jīng)營和聯(lián)合組建公司經(jīng)營等模式[6~9]。
1.自行經(jīng)營模式。自行經(jīng)營模式指地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)通過在系統(tǒng)內(nèi)調(diào)撥人員,自行組建研學(xué)開發(fā)管理機(jī)構(gòu),開展研學(xué)旅行業(yè)務(wù)工作。其優(yōu)點在于把控運營的能力強,能完全享受所獲利益;缺點是與科研事業(yè)單位職能相抵觸,人員組織、財務(wù)管理難以開展,同時還存在運營經(jīng)驗不足,市場開拓能力不強等制約因素。
2.委托經(jīng)營模式。委托經(jīng)營模式指地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)將涉及研學(xué)旅行的經(jīng)營權(quán)委托給具有較強經(jīng)營管理能力的第三方專業(yè)管理公司進(jìn)行運營。委托管理可分為“全面委托”“部分委托”和“短期委托”。其優(yōu)點在于,運營公司作為經(jīng)營方來管理研學(xué)基地,能充分調(diào)動其積極性;同時委托專業(yè)公司運營,可減少地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)研學(xué)管理運行經(jīng)驗不足、職能沖突等不利影響。缺點主要是優(yōu)質(zhì)的第三方專業(yè)公司很少,遴選難;專業(yè)管理公司因種種原因,一旦完不成研學(xué)目標(biāo)和任務(wù),或出現(xiàn)安全事故,所有責(zé)任和后果,仍然需要科研機(jī)構(gòu)背負(fù)和承擔(dān)。
3.租賃經(jīng)營模式。租賃經(jīng)營模式指將研學(xué)旅行基地出租給第三方承租人運營和管理,并收取租金的經(jīng)營方式。其優(yōu)點是承租人負(fù)責(zé)全部基地運行,能使基地較快步入正軌,且出租人的管理相對簡單。缺點主要是地方農(nóng)業(yè)科研院所的研學(xué)理念在運營過程中較難體現(xiàn);同時,公益類農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)國有資產(chǎn)租賃經(jīng)營存在一定的制度障礙。
4.聯(lián)合組建公司經(jīng)營模式。聯(lián)合組建公司經(jīng)營模式指由地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和第三方管理運營公司雙方組建合資公司,全面負(fù)責(zé)研學(xué)業(yè)務(wù)的運營工作。優(yōu)點在于選擇優(yōu)質(zhì)的運營公司組建股份公司,不僅可以利用其優(yōu)質(zhì)的管理團(tuán)隊,還可以利用其資金。合作雙方可以充分發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢,提高運營實效。缺點是股份退出程序復(fù)雜,國有合資公司的股權(quán)變更、注銷程序非常復(fù)雜。
就武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院而言,自行經(jīng)營模式難度較大,市場開拓人才缺乏;租賃經(jīng)營模式獲取收益不高,且具有較大的政策制度障礙;聯(lián)合組建公司運營模式存在多種制度障礙,退出機(jī)制復(fù)雜。因此,采用委托經(jīng)營模式較為合理。
三、研學(xué)旅行基地重點建設(shè)內(nèi)容
1.編制建設(shè)規(guī)劃。為滿足研學(xué)旅行需求,就必須參照相關(guān)規(guī)范,積極開展研學(xué)基地建設(shè)規(guī)劃編制工作,合理布局研學(xué)基地的教學(xué)、活動、體驗、休整場所,配套與教學(xué)活動相匹配的教學(xué)設(shè)施,建立涵蓋教學(xué)計劃、研學(xué)路線、課程體系、組織保障等完整的管理體系[10]。就武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院而言,經(jīng)科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)后,應(yīng)滿足年接待能力不低于5 000名左右的中小學(xué)生參加研學(xué)旅行活動。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施。研學(xué)旅行開發(fā)過程中,良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件是提高研學(xué)旅行活動效果的前提,也是維持各項研學(xué)旅行活動穩(wěn)定運營的基礎(chǔ)。一是基地規(guī)模方面,必須具備滿足中小學(xué)生學(xué)習(xí)、體驗、修整的場地,如武漢市要求場所面積必須不低于500平方米;二是設(shè)施設(shè)備方面,必須配備與研學(xué)旅行課程相配套的器材設(shè)施,同時還要安裝監(jiān)控、衛(wèi)生、安全相關(guān)的設(shè)施設(shè)備;三是周邊資源挖掘方面,要綜合統(tǒng)籌基地內(nèi)外優(yōu)秀地域文化、教育、自然生態(tài)等多方面的資源,增強基地競爭力。此外,還必須盡量保證交通便利、安全,餐飲服務(wù)等必須符合相關(guān)政策要求。
3.進(jìn)行課程設(shè)計。在設(shè)計研學(xué)旅行課程時,必須對當(dāng)?shù)刂行W(xué)生研學(xué)旅行課程需求進(jìn)行分析,吸納當(dāng)?shù)亟逃块T專業(yè)人士意見,制定科學(xué)合理的課程設(shè)計方案。一是對不同教育階段課程進(jìn)行研究,立足農(nóng)業(yè)科研院所自身優(yōu)勢,設(shè)置特色鮮明,主體突出的研學(xué)旅行課程;二是結(jié)合基地研學(xué)線路,完善課程設(shè)計體系,形成教學(xué)合力;三是在課程設(shè)計和開發(fā)過程中,要統(tǒng)籌好教學(xué)與實踐,理論與現(xiàn)實之間的聯(lián)系,增強教學(xué)活動趣味性的同時,提高其教育性。
4.強化人員配備。人員配備是否充足、結(jié)構(gòu)是否合理,是研學(xué)旅行基地是否能正常持續(xù)運營的關(guān)鍵,合理地設(shè)置和配備人員,能極大縮短基地試運營期限,也為今后基地進(jìn)一步擴(kuò)張奠定基礎(chǔ)。一方面,研學(xué)旅行基地應(yīng)配備研學(xué)導(dǎo)師、導(dǎo)游、安全員等工作人員;另一方面,配備的工作人員應(yīng)持有相應(yīng)資格證書。同時,研學(xué)基地運營過程中,應(yīng)定期開展員工的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高其業(yè)務(wù)素養(yǎng)和能力。此外,研學(xué)基地還可以吸納在校大學(xué)生、退休教師、干部等參與研學(xué)旅行志愿者服務(wù)活動[11]。
四、開發(fā)研學(xué)旅行存在的問題
1.基礎(chǔ)設(shè)施尚處于初步階段。地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)研學(xué)旅行基地一般都是由農(nóng)業(yè)科技園、試驗基地改造而來,同時兼具科研和研學(xué)兩項職能,因此,大部分基地研學(xué)場所以及研學(xué)所需的教學(xué)設(shè)施均處于初步階段,沒有針對研學(xué)目的進(jìn)行專業(yè)化的改造,無法通過直觀的感受激發(fā)學(xué)生對農(nóng)業(yè)全方位了解的興趣,從而造成研學(xué)旅行以游為主的局面。同時,由于農(nóng)業(yè)研學(xué)旅行基地一般距離市中心較遠(yuǎn),且面積普遍較大,低齡學(xué)段的學(xué)生體力難以支撐高強度的研學(xué)任務(wù),必須配備必要的基地內(nèi)交通運輸工具。此外,農(nóng)業(yè)基地內(nèi)的水池、溝渠等設(shè)施,普遍缺乏安全設(shè)施,無法切實保障中小學(xué)生安全。
2.師資力量有待進(jìn)一步加強。地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)一線農(nóng)業(yè)技術(shù)人員雖然擁有豐富的農(nóng)業(yè)知識,但缺乏課堂教學(xué)和野外講解的經(jīng)驗。另外,絕大部分農(nóng)技人員沒有導(dǎo)游證、教師證、心理咨詢師及相關(guān)技能資質(zhì)證書。按照《武漢市中小學(xué)生研學(xué)旅行研學(xué)基(營)地評定與服務(wù)規(guī)范(試行)》要求,師生比必須達(dá)到1∶15,但目前大多數(shù)研學(xué)基地師資力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個要求,這就要求地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)必須尋求第三方進(jìn)行合作。
3.課程質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。不同年級學(xué)生的知識背景和所學(xué)內(nèi)容不同,在研學(xué)過程中往往混合了多個年級,研學(xué)旅行課程設(shè)計者難以針對不同年級學(xué)生的學(xué)情進(jìn)行具有針對性的課程設(shè)計。此外,研學(xué)教學(xué)方法流于形式。大部分研學(xué)旅行課程仍停留在灌輸式的講解形式,學(xué)生被動的接受知識,一旦學(xué)生較多、講解聲音過小或?qū)W生看不見授課過程,效果就會大打折扣,出現(xiàn)“只旅不學(xué)”或“只學(xué)不旅”的現(xiàn)象[12]。因此,必須提升研學(xué)旅行課程的質(zhì)量,以符合不同學(xué)齡段學(xué)生的課程需求。
五、開發(fā)研學(xué)旅行的對策建議
1.確保各項安保措施落實到位。安全是研學(xué)旅行開發(fā)活動首要考慮的問題。地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)改造現(xiàn)有基地,發(fā)展研學(xué)旅行基地時,必須做到預(yù)防為主、科學(xué)規(guī)劃、合理布局、措施完善,消除各類可能安全隱患,保障研學(xué)旅行活動品質(zhì)。建議地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)加強與政府、消防、旅游、交通等部門的有效銜接,借助社會力量,確保各項安保措施落實到位。就武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院而言,在基地建設(shè)過程中,其還要重視系統(tǒng)解決部分科研人員擔(dān)心破壞實驗植物原種、影響正??蒲谢顒拥葐栴}。
2.鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員積極參與。地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)開發(fā)研學(xué)旅行資源,發(fā)展研學(xué)旅行的最大阻力往往來自其內(nèi)部,來自管理者和科技人員的認(rèn)知不足。因此,地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)必須轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,開門辦院,正確認(rèn)識開展研學(xué)旅行的社會價值,引導(dǎo)廣大科技人員積極參與,加快推進(jìn)研學(xué)旅行基地建設(shè),促進(jìn)地方中小學(xué)研學(xué)旅行工作順利開展,為地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。就武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院而言,可以加大激勵機(jī)制,鼓勵一線科技人員積極參與研學(xué)旅行相關(guān)工作。
3.提升農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)研學(xué)品質(zhì)。地方農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)一般都擁有豐富的農(nóng)業(yè)科技研學(xué)資源,但要將這些資源轉(zhuǎn)化為研學(xué)旅行產(chǎn)品還需精心的規(guī)劃和設(shè)計,特別是要設(shè)計出科學(xué)性、系統(tǒng)性、知識性、趣味性于一體,且符合學(xué)段特色寓教于樂的農(nóng)業(yè)研學(xué)旅行課程體系[13],彌補學(xué)校課程缺失,體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)研學(xué)旅行的價值,避免將研學(xué)旅行活動辦成中小學(xué)生更換教室。對于武漢市農(nóng)業(yè)科學(xué)院而言,可以圍繞設(shè)施化立體種植、水肥一體化、智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等主要設(shè)施,以及全院與各所開展的種業(yè)博覽會、節(jié)慶活動來設(shè)置豐富多彩的研學(xué)活動。
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[責(zé)任編輯 曉 群]