新基建視角下金融服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用

劉俊亮

[摘 要]新基建帶來(lái)金融服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展互為因果，金融服務(wù)通過優(yōu)化資本配置、提高要素生產(chǎn)率等實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。在新基建下，金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，將更為高效地發(fā)揮帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。文章對(duì)新基建進(jìn)行了簡(jiǎn)單分析，并基于新基建，就金融服務(wù)的作用以及金融服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型做出探索，提出了一些思考建議，僅供參考。

[關(guān)鍵詞]新基建;金融服務(wù);經(jīng)濟(jì)發(fā)展;數(shù)字化轉(zhuǎn)型

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.20.024

中央政治局提出要加快推動(dòng)國(guó)家規(guī)劃中已經(jīng)明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快5G、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，這種新型基礎(chǔ)設(shè)施，即新基建。在后疫情時(shí)代，由于新型冠狀病毒肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成的巨大影響尚未褪去，全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大的不確定性，新基建建設(shè)要提速，可能帶有更為廣闊的考量。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過程當(dāng)中，金融服務(wù)有著巨大的作用。在新基建背景下，金融服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何帶動(dòng)作用、如何發(fā)揮帶動(dòng)作用，非常值得思考與探索。

1 新基建概述

1.1 新基建

新基建區(qū)別于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的基建。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，煤電油運(yùn)等嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從我國(guó)來(lái)看，在新中國(guó)成立以后，全國(guó)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，人民群眾生活艱難，基礎(chǔ)建設(shè)更多的是為了改善民生，提高工業(yè)基礎(chǔ)，當(dāng)年流行的“想要富，先修路”道盡了基礎(chǔ)設(shè)施的重要價(jià)值作用。進(jìn)入信息時(shí)代，信息通信技術(shù)的高速發(fā)展，開始影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在2018年，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出了新基建這一概念。新基建的新主要集中在數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)行業(yè)，新基建對(duì)數(shù)字化、智能化的重視程度非常高，對(duì)信息技術(shù)領(lǐng)域的高新技術(shù)非常重視，這與不同時(shí)代的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征相當(dāng)。新基建更強(qiáng)調(diào)供需的平衡，這與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施明顯不同，傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更加關(guān)注的是產(chǎn)業(yè)和供給端，新基建強(qiáng)調(diào)供給端的同時(shí)，也專注高科技的轉(zhuǎn)化在消費(fèi)中的應(yīng)用。

1.2 新基建在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

由于我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，經(jīng)過多年的努力，全國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)越來(lái)越完善。從GPRS演進(jìn)為5G，5G已經(jīng)走在世界各國(guó)前列，信息通信技術(shù)的進(jìn)步，促使下游應(yīng)用規(guī)模越來(lái)越大，而上游技術(shù)研發(fā)的成本越來(lái)越低，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)而言，發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)越小，新基建中的5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵基礎(chǔ)，作為上游技術(shù)研發(fā)和下游應(yīng)用的中間環(huán)節(jié)，起到的作用將是非常顯著的。

當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，5G以及信息技術(shù)相關(guān)的領(lǐng)域是全球技術(shù)和商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的前沿，僅就5G而言，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，哪個(gè)國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)5G的成熟應(yīng)用，顯然會(huì)在未來(lái)技術(shù)和商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定當(dāng)中掌握更多的話語(yǔ)權(quán)。若中國(guó)在5G領(lǐng)域率先突破，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下掌握的話語(yǔ)權(quán)越多，則獲得的利益越多，對(duì)于偉大復(fù)興顯然具有重大價(jià)值作用。

2 金融服務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用

2.1 金融服務(wù)的作用

一方面，金融服務(wù)增加要素總量，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素不斷聚集，金融服務(wù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供充足的資本積累，而成熟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中，資本積累是最重要的基礎(chǔ)條件。新中國(guó)成立以來(lái)，圍繞中央銀行的金融機(jī)制體制，一直在做一件事，就是資本積累，當(dāng)資本積累越來(lái)越多，顯然在經(jīng)濟(jì)上就顯現(xiàn)出強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)能。改革開放四十多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長(zhǎng)，離不開資本積累，因?yàn)闆]有錢就不能進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施不行就不能積聚生產(chǎn)要素，營(yíng)商環(huán)境就會(huì)比較差，投融資水平會(huì)比較低。如此就會(huì)降低資本積累，形成惡性循環(huán)，在金融市場(chǎng)上，通過直接融資或間接融資的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)資本積累，通過資本的積累，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，商業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)秀，帶來(lái)更多的投資，這是一個(gè)良性循環(huán)。

另一方面，金融提高要素生產(chǎn)率，通過金融服務(wù)實(shí)現(xiàn)資本的優(yōu)化配置。金融直接決定投融資的效率，即促使融資轉(zhuǎn)為投資、儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為投資。在金融機(jī)制不理想的情況下，很多資金是在轉(zhuǎn)化成投資的過程中被浪費(fèi)了，金融的發(fā)展本質(zhì)就是要降低這種浪費(fèi)，促使資金的有效配置，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。而金融低效一般情況下是競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制缺乏或某些制度的制約。同時(shí)，金融在促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面有著巨大的作用，在新常態(tài)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，技術(shù)進(jìn)步是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵，金融可以實(shí)現(xiàn)資本的優(yōu)化配置，進(jìn)而促使技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，提高資本的邊際生產(chǎn)率，技術(shù)進(jìn)步需要非常多的資金支持，而新技術(shù)的出現(xiàn)也往往帶有巨大風(fēng)險(xiǎn)，金融可以分散風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而為技術(shù)進(jìn)步提供支持。

此外，金融業(yè)越發(fā)達(dá)，其產(chǎn)出越大，在GDP總量中的占比也會(huì)越大，同時(shí)會(huì)表現(xiàn)出第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)，比重加大，按照現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)中，第三產(chǎn)業(yè)比重加大，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的表現(xiàn)。金融在經(jīng)濟(jì)當(dāng)中是一個(gè)重要組成部分，兩者之間的關(guān)系互為因果。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度越高，越需要金融，同時(shí)通過金融的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資本的更高效配置，促使資本向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜，也是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要表現(xiàn)。

2.2 金融服務(wù)發(fā)揮帶動(dòng)作用的表現(xiàn)

成熟的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論以及模型當(dāng)中均強(qiáng)調(diào)金融這一指標(biāo)，金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯然是不可忽視的一個(gè)要素。以往在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程當(dāng)中，交易的雙方存在信息不對(duì)等的情況，導(dǎo)致市場(chǎng)運(yùn)作效率低，因?yàn)槿藗冊(cè)跊]有必要信息的情況下，不會(huì)貿(mào)然闖入市場(chǎng)，即便進(jìn)入也抱著謹(jǐn)慎的態(tài)度，金融市場(chǎng)尤其如此。傳統(tǒng)的解決方法是建立交易商制度，換而言之是建立金融中介機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)向交易者提供直接擔(dān)?；蜷g接擔(dān)保，用以調(diào)整市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而降低人們的顧慮，促使金融市場(chǎng)活躍。

例如證券市場(chǎng)，投資者并不能有效識(shí)別市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)和投資對(duì)象的風(fēng)險(xiǎn)，在投資策略上會(huì)顯得中庸，不會(huì)向發(fā)行證券的公司支付高額的價(jià)格，如此優(yōu)良公司的證券價(jià)值就被低估了，而不良公司的證券價(jià)值卻會(huì)被高估，要尋找到優(yōu)良公司，就需要廣撒網(wǎng)，一旦買中優(yōu)良公司，就如同中彩票。但實(shí)際上優(yōu)良公司并不一定愿意發(fā)行證券，但是不良公司一定愿意推銷自己的證券。外部投資者不清楚情況，顯然不愿意貿(mào)然進(jìn)入，如此市場(chǎng)就會(huì)陷入停滯不前的窘境。而公司要發(fā)展需要資金，證券市場(chǎng)沒有多少資本進(jìn)入，就會(huì)導(dǎo)致證券市場(chǎng)不能成為融資的渠道，對(duì)公司發(fā)展不利。而銀行作為金融市場(chǎng)上的大鱷，銀行可以分辨信貸風(fēng)險(xiǎn)，但也有失手的時(shí)候，所以很多銀行都將大型集團(tuán)公司作為投資對(duì)象，保證可以獲得較多的利潤(rùn)，而這又造成小微企業(yè)融資難的困境。當(dāng)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)，信息不對(duì)稱的情況開始消解，信息成為一個(gè)關(guān)鍵的要素，并形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)，證券投資者和金融機(jī)構(gòu)都需要這些信息要素，如此又造成了一些不良影響，即惡意利用隱私信息。在新基建下，金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型，技術(shù)運(yùn)用提高了金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率，也提供了海量的數(shù)據(jù)支撐，對(duì)于投資者而言，利用新型基礎(chǔ)設(shè)施，在信息獲取上有了更好的渠道，通過人工智能、大數(shù)據(jù)分析等手段，可以較為精準(zhǔn)地分析判斷公司的情況，進(jìn)而為投資決策提供支撐。信息不對(duì)等的情況進(jìn)一步消解，金融市場(chǎng)更加規(guī)范化，更有助于資本的優(yōu)化配置。