摘要:在“雙高計劃”政策的激勵下,高職院校實驗室安全文化釋放出教育目標引領、管理機制補位、風險治理創(chuàng)新、育人陣地建設的時代價值,成為推進實施“雙高計劃”內涵發(fā)展戰(zhàn)略的內生動力。當前,高職院校實驗室安全文化建設面臨著精神理念淡化、制度設計泛化、行為教育弱化、物質基礎老化等困境。因此,要通過挖掘人本化的精神內涵,厚植品牌化的制度根基,實施多元化的育人模式,打造信息化的“三防”體系,多維度實踐安全文化的育人價值,促進高職院校高質量發(fā)展與和諧穩(wěn)定。
關鍵詞:雙高計劃;高職院校;實驗室安全文化;實踐維度
中圖分類號:G718 ? ?文獻標識碼:A ? ?文章編號:1672-5727(2021)06-0041-05
“雙高計劃”是繼普通高等教育“雙一流”建設后國家在職業(yè)教育領域的一次重大戰(zhàn)略部署,目的是率先發(fā)展一批優(yōu)質高職院校和專業(yè)群,加速推進職業(yè)教育整體內涵建設。實驗室建設是構建高職實踐教育體系和培養(yǎng)工匠型創(chuàng)新人才的基礎工程。近年來,高職院校實驗室建設取得了長足進步,但安全管理水平明顯滯后于實驗室的快速發(fā)展。實驗室安全短期績效在于管理,長效治理則需要依靠精神文化的支撐引領。實驗室安全文化作為校園安全文化領域的延伸,在安全管理中的作用日益凸顯。因此,在“雙高計劃”聚焦高職教育內涵發(fā)展的背景下,應賦予安全文化新的歷史使命,推動完善實驗室安全管理長效機制建設。
一、“雙高計劃”背景下高職院校實驗室安全文化的時代價值
(一)教育目標引領:助力高職教育內涵發(fā)展
“雙高計劃”提出要強化職業(yè)教育內涵建設,實現(xiàn)高質量發(fā)展,表明內涵式發(fā)展仍然是“雙高計劃”建設的目標指向。校園文化是一種教育氛圍,在教學過程中彰顯學校軟實力,促進教育內涵發(fā)展。安全文化雖然是一種亞文化,但具有教書育人和服務保障的雙重意蘊,既是引領高職教育實現(xiàn)內涵發(fā)展的文化策略,又為學??沙掷m(xù)發(fā)展提供了安全保證。在現(xiàn)階段,維護實驗室安全不僅僅是學校職責所系,更是一項重大政治任務,需要統(tǒng)籌學校內涵建設與安全發(fā)展,匯聚工作合力。實驗室安全文化側重引導實驗參加者的價值取向和行為方向,向外部展現(xiàn)和諧安定的校園風貌和實驗工作者的安全文化素養(yǎng),在內部實現(xiàn)高職教育文化創(chuàng)新,改進教學和科研方法,提升實驗室安全系數(shù),有效降低安全風險,激勵教學科研內在質量的快速提升。
(二)管理機制補位:優(yōu)化安全治理結構體系
“雙高計劃”強調要提升高職院校治理水平,健全內部治理體系,推進學校治理能力現(xiàn)代化。高職院校都在探索完善多重維度的內部治理結構,治理文化是高職院校在辦學治校過程中形成的治理理念,可以說,治理文化和治理體系是同質同向的,治理文化為學校治理體系現(xiàn)代化提供了思想指引和發(fā)展路向[1]。高職院校實驗室安全治理體系不僅要有人力、物力、財力投入,還需要融合安全文化建設布局。安全文化建設是培養(yǎng)師生安全意識的一項文化工程,有助于提升教學科研工作者的安全素養(yǎng),完善實驗實訓安全監(jiān)管責任體系和長效工作機制。因此,新時期的實驗室安全建設同樣需要建立“多位一體”的安全管理體系,在組織架構、制度建設、應急機制和安全文化等多個領域進行布局,充分發(fā)揮安全文化的補位功能,為實驗室安全發(fā)展注入“文化之魂”,消除風險治理結構性矛盾,彌補傳統(tǒng)實驗室安全管理體系的缺陷。
(三)風險治理創(chuàng)新:推動安全生產(chǎn)提質增效
當前,高校安全生產(chǎn)形勢日趨復雜和嚴峻,實驗室風險治理已成為學校安全生產(chǎn)領域一項極為重要的工作。近幾年,教育部多次發(fā)文,要求按照安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求做好實驗室安全工作。高職院校實驗室安全生產(chǎn)涉及化工、劇毒、藥品、機械操控等危險領域,風險隱患分布面廣,容易引發(fā)人身傷害事故,亟需規(guī)范實驗操作流程,強化日常監(jiān)督管理。安全文化是一種無形的力量,擔當著校園安全“柔性”治理的角色,在治理過程中具有創(chuàng)新性、導向性、規(guī)范性的重要地位和作用。創(chuàng)新性改變了傳統(tǒng)的知識傳授方式,增加了趣味性;導向性注重對師生安全意識、理念、行為的引導,達成安全價值觀念的共識;規(guī)范性讓生硬的剛性制度內化于心、外化于行,形成自覺的行為習慣。由此可見,安全文化應作為提升實驗室安全治理效能的重要切入點。
(四)育人陣地建設:拓展思想道德教育路徑
近些年,我國高職教育在系列重大政策的引領下呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展之勢。2019年高職院校完成百萬擴招,2020年高職繼續(xù)擴招,招生范圍涵蓋了高中畢業(yè)生、下崗人員、退伍軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等多元復雜的學生個體,意味著生源結構和質量良莠不齊,學生思想文化素質和安全素養(yǎng)差別增大[2]。在立德樹人教育主線的統(tǒng)領下,迫切需要拓展思想道德育人陣地,強化安全文化素質培養(yǎng),實現(xiàn)全員、全過程、全方位育人。2014年教育部出臺《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導綱要》,提出要把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位融入思想道德教育的各環(huán)節(jié)。傳統(tǒng)文化為學校思想教育工作提供了豐富的教育資源,將傳統(tǒng)文化貫穿于教學全過程,有效契合了思想道德教育規(guī)律,引導學生汲取傳統(tǒng)文化深層次的現(xiàn)代價值,解決不同類型生源因年齡結構、價值觀念、社會閱歷差別產(chǎn)生的異質化現(xiàn)象,增進對中華文化的認同感、歸屬感。
二、高職院校實驗室安全文化建設面臨的困境及歸因
(一)精神理念淡化,文化傳承缺乏創(chuàng)新能力
理念文化是安全文化的靈魂和核心。當前,一些高職院校對實驗室安全文化功能和內涵的認識不夠充分,實驗室建設與安全文化融合度孱弱,缺乏對傳統(tǒng)安全文化現(xiàn)代價值的挖掘,活化傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)安全文化的能力不足,在一定程度上削弱了安全文化在學校育人體系中的涵養(yǎng)功能。其原因在于師生員工對校園安全的認知還處于感性層面,“以人為本”“生命至上”的安全價值觀尚不成熟,以及師生員工對傳統(tǒng)文化現(xiàn)代價值的認知度減弱,這些都制約了校園安全文化的創(chuàng)新性發(fā)展。
(二)制度設計泛化,規(guī)范體系缺乏校本特征
制度文化彰顯一所學校的發(fā)展歷程、歷史背景和學科特色,是“剛性制度”和“柔性文化”的結合體?!半p高計劃”提出要完善以章程為核心的現(xiàn)代職業(yè)學校制度體系?,F(xiàn)代職業(yè)院校安全管理制度有普通高校的共性特征,但制度規(guī)范體系欠缺校本化的頂層設計,職業(yè)文化基礎薄弱,“職業(yè)”屬性定位模糊,制度文化理念與高職院校辦學特色相互脫節(jié)。從發(fā)展歷史來看,多數(shù)高職院校是從中專學校升級而來,制度文化理念通常延續(xù)了中專的思維,有的參照普通高校的制度模式創(chuàng)建,對自身所處歷史方位和發(fā)展走向把握不準[3]。從制度設計上看,高職院校缺乏統(tǒng)一的指導思想和管理政策,忽視了對職業(yè)院校內在制度文化的更新和提煉,致使實驗室安全文化建設不能隨事而制,與實驗室新環(huán)境、新技術和新設施的現(xiàn)實文化需求不相匹配。
(三)行為教育弱化,實踐活動缺乏互動載體
文化的傳承創(chuàng)新來源于勞動實踐?!堵殬I(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》明確將勞動教育納入職業(yè)學校人才培養(yǎng)方案,統(tǒng)籌勤工儉學、實習實訓、社會實踐、志愿服務等環(huán)節(jié),系統(tǒng)開展勞動教育。在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的驅動下,學生參與社會實踐的意愿日趨強烈。然而,一些院校實驗安全文化活動載體缺失,勞動實踐教育虛化,仍存在重理論教學輕實踐育人的現(xiàn)象。究其原因,一方面,校內實踐活動缺乏吸引力,沉浸式、體驗式教學弱化,實驗教學能力強的“雙師型”教師緊缺,職業(yè)精神培養(yǎng)內涵融入不夠。另一方面,學生自治組織的安全文化活動多集中在校內,與外部單位互動不力,不能有效地與志愿服務、社區(qū)合作和校企共建等開放性社會文化活動相結合,導致學生文化創(chuàng)新意識淡薄,自我管理和服務能力不足。
(四)物質基礎老化,安防設施缺乏科技融入
“雙高計劃”提出要加快高職院校智慧校園建設,促進信息技術和智能技術深度融入管理服務全過程。物質文化是實驗室安全文化的外在表現(xiàn),文化視角下的物質建設是實現(xiàn)高職教育內涵發(fā)展和治理現(xiàn)代化的物質保證。一所高職院校獨特文化的興起首先在于校園硬件設施和物質形態(tài)的建立,現(xiàn)代化的校園安防體系建設更趨向信息化方向發(fā)展。反觀現(xiàn)在職業(yè)院校安防基礎設施建設投入大,但智能化、信息化技術手段在實驗室“三防”領域還未得到廣泛的應用,智能安防未接入智慧校園系統(tǒng),存在“信息孤島”現(xiàn)象[4]。主要歸因于上世紀安防技術條件落后,人力和物理防范手段單一,安保工作被邊緣化。進入新世紀,受傳統(tǒng)老保衛(wèi)思維的影響,科技創(chuàng)安意識淡漠,技防設備更新?lián)Q代遲緩,經(jīng)費投入無法滿足現(xiàn)代科技安防應用的需求。
三、“雙高計劃”背景下高職院校實驗室安全文化建設的實踐維度
(一)提煉文化理念,挖掘人本化的精神內涵
1.堅持以人為本的教育服務觀
以人為本的思想源于中華傳統(tǒng)文化,“堅持以人為本、尊重群眾主體地位、關注人們利益訴求和價值愿望、促進人的全面發(fā)展”正是社會主義核心價值觀的基本原則。以人為本展現(xiàn)了將學生作為教育的出發(fā)點,樹立學生主體觀念的內在蘊意。高職院校實驗室建設首先要考慮尊重和保護人的生命和價值,實驗室的安全設計應從人的安全角度來考量,將保護師生安全的理念貫穿于實驗室建設的始終,使其成為實驗室建設的核心價值體現(xiàn)。其次,要突出學生在實驗室安全文化建設中的主體地位,唯有超越傳統(tǒng)安全監(jiān)督管理的局限,將安全文化深植于實驗教學之中,從內心認同實驗室安全文化的價值觀,激發(fā)學生“關注安全、關愛生命”的本能意識,才能從根本上實現(xiàn)實驗室安全。
2.樹立生命至上的安全價值觀
實驗室安全的核心價值體系逐漸形成了“安全至上”“生命至上”為核心的管理制度和準則[5]。以人為本、關注生命的實驗室安全文化理念是構建平安和諧校園的有效手段,以師生為本,以安全為綱,強化生命觀教育,保持對生命的敬畏感,才是實驗室安全文化建設的根本所在。將價值塑造寓于生命教化育人之中是“雙高計劃”高質量人才培養(yǎng)的應有之義。培育生命價值觀應找準5.12全國防災減災日、6.16全國安全宣傳日等教育時機節(jié)點,結合實驗室事故模擬逃生演練、防災減災志愿服務等活動形式,在實踐教育中感悟生命的價值,培植學生愛護生命、敬畏生命的意識。
3.培養(yǎng)終身學習的自我教育觀
新一輪科技革命浪潮正重構人們的學習和思維方式,唯有不斷更迭新知識、掌握新技能,才能提升職業(yè)適應力。如今,現(xiàn)代職業(yè)教育理念正由知識本位向能力本位過渡,職業(yè)教育融入終身教育體系能塑造職業(yè)院校學生良好的終身學習和自主學習能力。人本化的安全文化理念提倡發(fā)揮學生在學校教育管理中的主體作用,培養(yǎng)學生自我教育的主動性,激發(fā)學生自我管理的能動性,調動學生自我服務的積極性。如引導學生社團參與校園安全文化建設,自發(fā)開展創(chuàng)作實驗室安全警示教育方案、實驗室消防嘉年華、實驗室文化標識設計等活動,樹立職業(yè)院校學生終身學習意識,培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力。
(二)凝聚校本特色,厚植品牌化的制度根基
1.搭建章程指引的頂層架構
制度體系建設是加強實驗室安全事前預防、事中監(jiān)督和事后考評的基礎,也是學校良性發(fā)展的制度保障。實施“雙高計劃”建設要改變高職院校制度同向化、平庸化的設計思路,瞄準職業(yè)人才培養(yǎng)目標,走類型化、校本化發(fā)展的道路。在制度設計上,要體現(xiàn)學校章程的辦學方向和核心價值,彰顯高職教育“工匠精神”“勞模精神”的職業(yè)理念,同時形成操作性強的評價激勵機制,納入學校黨建工作考核選項。在制度執(zhí)行上,組建學校黨委領導下的實驗室安全機構,統(tǒng)籌實驗室安全文化建設工作,納入校園文化建設體系,明晰各部門權限邊界,為實驗室安全建設提供支持保障,形成決策、管理、執(zhí)行和監(jiān)督的職能架構。
2.完善職業(yè)特色的制度規(guī)范
高職院校要根據(jù)辦學特色探索完善品牌化的制度規(guī)范,在“雙高計劃”驅動下破立并舉,打造體現(xiàn)職業(yè)文化內涵的“制度網(wǎng)”。具體而言,要完善操控流程、物資存儲、廢物處置、風險評估、預警監(jiān)測等環(huán)節(jié)的制度建設,建成一套符合現(xiàn)代高職院校辦學理念和體現(xiàn)現(xiàn)代治理要求的安全制度體系。例如,有的高職院校委托第三方制定并經(jīng)過評審后實施了突發(fā)事件總體預案,形成本校特點的應急機制,包括火災事故、電氣事故、危險化學品、機械傷害等專項應急預案,提高處置實驗室突發(fā)事件和風險的能力,凸顯自己的制度文化特色[6]。
3.制定科學合理的考核標準
2019年教育部發(fā)布的《關于加強高校實驗室安全工作的意見》明確將實驗室安全工作納入內部檢查、日??己撕湍杲K考評內容。要完善實驗室安全責任和考核機制,落實學校—學院—系(所、中心)—班級四級責任制,實驗室標明安全信息牌,明確安全責任人,學院與導師、任課教師和管理人員層層簽訂責任書,責任人再與實驗人員簽訂安全承諾書。結合本校實際建立操作性強、有獎勵和懲罰機制的目標管理考核辦法,區(qū)分工科、文科實驗室功能,不搞評價標準“一刀切”。圍繞組織建設、制度執(zhí)行、教育宣傳、防范措施、隱患治理、風險控制等內容,建立三級指標考核體系,實行安全責任“一票否決”制,與二級學院黨建工作考核掛鉤,年度評定考核等次,兌現(xiàn)物質獎勵,調動學院實驗室安全建設的積極性。
(三)創(chuàng)新教育載體,實施多元化的育人模式
1.豐富常態(tài)化的教育形式
安全教育是安全文化建設的主要工作方向。理實一體化教學是職業(yè)院校的主要教學形式,實驗教育要傳承校園文化的人文精神,重點打造一批獨具匠心的“高職品牌”工程,推動文化教育與實驗教學深度整合,將多元化的文化活動固化為一種常態(tài)。以每年的“安全教育月”“安全生產(chǎn)月”和“119消防安全月”三項主題教育活動為載體,以課堂教育、網(wǎng)絡教育、實踐教育三種教育平臺為依托,以文化育人為導向,用文化藝術的表現(xiàn)形式傳遞安全理念。例如,通過舉辦實驗室安全微電影、短視頻大賽,安全漫畫、動漫設計大賽,“實驗安全我來講”主題班會等形式的安全文化活動,引導學生參與校園文化創(chuàng)新,爭做安全行動的自覺踐行者。
2.整合多樣態(tài)的網(wǎng)絡平臺
高職院校應將課堂面對面教育與數(shù)字媒體教育有機融合,突破傳統(tǒng)教育固有模式,立足網(wǎng)絡實現(xiàn)以文化人、以文育人,拓展全新的思想道德教育陣地。一方面,推出網(wǎng)絡虛擬課堂,整合微博、微信公眾號、抖音、QQ群等自媒體,利用碎片化信息簡、平、快的特點推送互動產(chǎn)品,如開設“安全云課堂”“安全生產(chǎn)云競賽”,傳授實驗安全技能。另一方面,要用好互聯(lián)網(wǎng)這把雙刃劍,借助網(wǎng)絡傳播工具的外力作用,對優(yōu)秀傳統(tǒng)安全文化深挖掘、再加工,激發(fā)傳統(tǒng)安全文化的活力。如推送有關居安思危、防微杜漸等富含警示寓意的古訓事例,讓優(yōu)秀本土文化占領網(wǎng)絡育人陣地,經(jīng)過去蕪存菁后形成自己的網(wǎng)絡話語體系,增強學生的文化自覺與文化自信。
3.創(chuàng)設多渠道的實踐載體
實踐教育是職業(yè)教育的鮮明特征,通過實踐教育反哺課堂教學,實現(xiàn)理論教學與實踐教育雙輪驅動、相得益彰。在內部,根據(jù)學校自身條件,建立以應急教育為主題的安全教育體驗場館,融入安全文化元素,設置實驗室逃生體驗屋、應急救護演練、滅火模擬操作、VR安全體驗等沉浸式功能體驗區(qū),以實景操作方式傳授正確處理實驗室危機的方法。在外部,要突出職業(yè)教育社會性、開放性的特征,破除行業(yè)互動壁壘,帶領學生走出“象牙塔”,主動與所在社區(qū)、產(chǎn)教融合型企業(yè)合作共建,工學結合,借助社會實踐和實習實訓平臺聯(lián)合開展消防嘉年華進社區(qū)、校企應急救援科普匯演等文化活動,帶動校地安全文化雙向融合發(fā)展。
(四)優(yōu)化育人生態(tài),打造信息化的“三防”體系
1.營造實驗安全環(huán)境文化
物質文化直觀地反映著一所學校的發(fā)展歷史、傳統(tǒng)特色和價值底蘊。傳統(tǒng)安全文化浩如煙海,富含深刻的哲學道理和安全智慧。戰(zhàn)國時期的《墨子》就記載了大量安全防范和火災治理的方法;明末《天工開物》則記錄了各類預防開采事故的技術辦法。校園物質安全文化應傳承中華傳統(tǒng)安全文化精神,體現(xiàn)在校園環(huán)境、景觀標志、實驗和科研設施等有形事物之上,形成標語櫥窗文化、樓宇景觀文化、“互聯(lián)網(wǎng)+安全文化”的人文環(huán)境,發(fā)揮校園“硬文化”的顯性作用,在實驗室編織一種安全、寬暢、和諧的氣息,打造安全價值觀念、思維習慣和精神風貌,師生置身于安全文化的氛圍環(huán)境之中,耳濡目染接受文化的熏陶,增強實驗教學環(huán)境的安全感。
2.筑牢人防物防基礎防線
人防和物防構成了校園安防體系的基礎防線。實驗室應建立學院日常自查、部門專項檢查和學校定期督查的“三支隊伍”。利用安全文化“軟對策”強化督促整改,實現(xiàn)掛牌、整改、報告、銷賬的閉環(huán)管理。例如,在實驗室風險排查環(huán)節(jié)對安全隱患進行等級分類,實行“紅、黃、綠”掛牌管理模式,將隱患所處的實驗室劃分“紅、黃”牌實驗室,督促整改銷案摘牌,有效降低實驗室安全風險[7]。在物防設施建設方面,配備必要的?;反鎯υO備、泄漏和預防控制設備、緊急煙霧噴淋裝置、防爆防護設備、應急救援柜和各類急救藥品柜等設備,在安全出口、消防設施、防護設備加入安全警示標識文化元素,感受安全文化的親和力和感染力。
3.聯(lián)通智慧校園網(wǎng)絡系統(tǒng)
智慧校園建設的重要功能在于整合校內行政教學科研等應用系統(tǒng),推動智能信息技術深度融入學校管理全過程。在大力實施科技興安戰(zhàn)略的背景下,要落實教育信息化2.0建設行動,按照《職業(yè)院校數(shù)字校園規(guī)范》打造立體化、信息化的實驗室安全防控體系。一方面,完善實驗室內部安防設施,形成人臉識別門禁系統(tǒng)、語音對講系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、集中供氣系統(tǒng)、化學品采購與管理系統(tǒng)和廢棄物收集系統(tǒng)等安全體系;另一方面,建立智慧消防綜合管理服務平臺,運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術連接實驗室火災自動報警系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、消防智能巡檢系統(tǒng)等功能模塊,實現(xiàn)智慧安防與智慧校園互聯(lián)互通,形成智慧校園文化。
高職院校實驗室安全文化建設要立足職業(yè)教育特點,圍繞高職教育內涵發(fā)展的目標前行,遵循以人為本發(fā)展理念,從精神、制度、行為、物質四重維度來重新認識和構建,打造人本化、品牌化、多元化、信息化的安全文化創(chuàng)新體系,引領實驗室安全從硬性管理向軟性約束的機制轉變。
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(責任編輯:楊在良)