在新征程上交出發(fā)展改革的滿意答卷

董建國

習近平總書記“七一”重要講話具有很強的政治性、思想性、理論性，體現(xiàn)了深遠的戰(zhàn)略思維、強烈的歷史擔當和真摯的為民情懷，是一篇馬克思主義綱領性文獻，為我們向第二個百年奮斗目標邁進指明了前進方向、提供了根本遵循?！捌咭弧敝匾v話首次精辟概括了“堅持真理、堅守理想，踐行初心、擔當使命，不怕犧牲、英勇斗爭，對黨忠誠、不負人民”的偉大建黨精神，并指出“這是中國共產(chǎn)黨的精神之源”。重慶市發(fā)展和改革委員會正深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，繼承弘揚偉大建黨精神，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，牢記“國之大者”，持續(xù)深化“過硬的政治機關、高效的行政機關、綜合的業(yè)務機關”建設。

以政治建設為統(tǒng)領，在推進黨的建設新的偉大工程中打造過硬的政治機關

習近平總書記指出，新的征程上，我們要牢記打鐵必須自身硬的道理，增強全面從嚴治黨永遠在路上的政治自覺，以黨的政治建設為統(tǒng)領，繼續(xù)推進新時代黨的建設新的偉大工程。市發(fā)展改革委將把政治建設擺在首位，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力，將全面從嚴治黨向縱深推進。

持續(xù)強化理論武裝，始終堅持科學理論指導。市發(fā)展改革委將堅持把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論學習和思想教育的主題主線，組織引導全委上下專題學、深入學、及時學、主動學，確?？茖W理論指導下的學習教育常態(tài)化無死角。

持續(xù)強化制度執(zhí)行，始終堅持忠誠政治本色。嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴格執(zhí)行黨內(nèi)制度，不斷增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，方能保持對黨絕對忠誠的政治本色。市發(fā)展改革委將堅持嚴格執(zhí)行民主集中制，保證“三重一大”事項集體決策;嚴格執(zhí)行組織生活相關制度，抓好“三會一課”等制度落地落實;嚴格執(zhí)行選人用人制度，突出政治標準，著力建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊伍。

持續(xù)強化組織建設，始終堅持高標準嚴規(guī)范。市發(fā)展改革委黨組將堅決扛起全面從嚴治黨主體責任，嚴格執(zhí)行黨章黨規(guī)，大力推動基層黨組織標準化規(guī)范化建設，規(guī)范組織設置，強化陣地建設，健全制度體系，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘。

以服務群眾為指引，在踐行以人民為中心的發(fā)展思想中打造高效的行政機關

習近平總書記指出，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅持全心全意為人民服務的根本宗旨。市發(fā)展改革委將永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷提升行政效能，為實現(xiàn)人民對美好生活的向往不懈努力。

提升攻堅能力，用改革創(chuàng)新舉措提升行政效能。自我革命精神是黨的執(zhí)政能力的強大支撐。市發(fā)展改革委將以自我革命精神堅守初心和使命，以服務基層、服務群眾為著眼點，以解決難點、打通堵點為著手處，進一步推進改革創(chuàng)新，提升服務水平。著力構建激勵機制和容錯糾錯機制，制訂進一步加強干部隊伍建設，進一步激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛榈墓ぷ鞔胧?。著力構建重點領域改革創(chuàng)新體系，深入推進綜合經(jīng)濟體制改革、投融資體制改革等一批改革事項，推動改革創(chuàng)新不斷取得實效。

強化宗旨意識，用作風轉變行動提升行政效能。市發(fā)展改革委將深入推進作風建設，持續(xù)優(yōu)化政務服務，真正做到“馬上就辦，辦就辦好”。持續(xù)推進簡政放權，優(yōu)化調(diào)整相關行政權力和公共服務事項。持續(xù)推進清理行政事項，清理中介服務事項和證明事項。持續(xù)推進服務能力提升，降低群眾辦事跑動頻率，壓縮許可事項辦結時限。

以真抓實干為依托，在貫徹馬克思主義思想方法和工作方法中打造綜合的業(yè)務機關

習近平總書記指出，中國共產(chǎn)黨為什么能，中國特色社會主義為什么好，歸根到底是因為馬克思主義行！市發(fā)展改革委將把馬克思主義同具體工作實際相結合，用馬克思主義思想方法和工作方法推動發(fā)展改革工作再上新臺階。

堅持實事求是，在調(diào)查研究上下功夫。市發(fā)展改革委把調(diào)查研究作為謀事之基、成事之道，堅持到田間地頭、基層一線聽實話、摸實情、辦實事，努力做到政策制定出實招、見實效。將持續(xù)抓好調(diào)查研究，不斷提升決策科學化水平。推動調(diào)查研究制度化，建立完善集中調(diào)研選題報送、調(diào)研成果形成、成果轉化運用等工作機制。推動調(diào)查研究經(jīng)?；?，定期調(diào)研和專項日常調(diào)研相結合。推動調(diào)查研究專題化，形成一批內(nèi)容見實情、問題抓得準、分析有深度、對策有實招的調(diào)研報告。

遵循系統(tǒng)觀念，在統(tǒng)籌謀劃上下功夫。市發(fā)展改革委以系統(tǒng)觀念為基礎，不斷增強發(fā)展改革工作的科學性、預見性、主動性和創(chuàng)造性。將統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，強化戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究謀劃，推動高質(zhì)量發(fā)展。加強戰(zhàn)略性謀劃，結合重慶的特點，切實找準重慶在國內(nèi)大循環(huán)和國內(nèi)國際雙循環(huán)中的比較優(yōu)勢，積極融入新發(fā)展格局;開展對重慶建設高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活新范例的內(nèi)涵、路徑和政策舉措的研究工作;加強對重慶2035年邁入現(xiàn)代化國際都市行列的研究。加強前瞻性思考，聚焦創(chuàng)新驅動，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局;統(tǒng)籌推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓緊完善重慶“十四五”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加強系統(tǒng)性集成，系統(tǒng)推進重大改革和規(guī)劃銜接工作。

發(fā)揚釘釘子精神，在擔當盡責上下功夫。“一分部署，九分落實?！笔邪l(fā)展改革委將發(fā)揚釘釘子精神，一張藍圖繪到底，真正做到對歷史和人民負責。在推進高質(zhì)量發(fā)展上狠抓落實。運用好全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價辦法，完善高質(zhì)量發(fā)展績效評價體系，推動高質(zhì)量發(fā)展專項督查。有序推進中央環(huán)保督察反饋問題整改。支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立跨區(qū)域承接產(chǎn)業(yè)轉移協(xié)同機制。在推進重大戰(zhàn)略任務實施上狠抓落實。大力推動《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設規(guī)劃綱要》和重慶“十四五”規(guī)劃貫徹落實，密切對接國家《支持成渝地區(qū)建設具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心總體方案》編制工作。在推動重大項目建設上狠抓落實。完善跨部門、跨區(qū)域、跨層級的全市重大項目工作協(xié)調(diào)機制、責任落實機制和督查考核機制，健全調(diào)度引領、督查推動、審計跟進“三合一”工作機制，將責任落實到人、時間落實到天。

（作者系重慶市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任）