要素市場(chǎng)配置之道

產(chǎn)權(quán)是什么？產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的重要作用、建設(shè)意義和發(fā)展歷程，產(chǎn)權(quán)交易的服務(wù)功能、運(yùn)行模式、基本屬性、創(chuàng)新案例以及各領(lǐng)域深度融合，產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)的重大使命和廣闊未來(lái)……等等，都能在《見(jiàn)證產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的力量》（以下簡(jiǎn)稱“《見(jiàn)證》”）一書中找到答案。本書的作者蔡敏勇同志是我多年的老朋友，我在他的新著《見(jiàn)證》中深切體會(huì)到一名老產(chǎn)權(quán)人在產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)創(chuàng)新實(shí)踐5555天的堅(jiān)定、堅(jiān)持和堅(jiān)守。在《見(jiàn)證》中將中國(guó)特色、面向世界的產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)波瀾壯闊的三十余年發(fā)展史展現(xiàn)的淋漓盡致。在《見(jiàn)證》中，作者用理論、用案例、用模式、用聯(lián)動(dòng)、用創(chuàng)新充分證明產(chǎn)權(quán)交易是優(yōu)化生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置的重要方式，是形成先進(jìn)生產(chǎn)力的重要?jiǎng)恿Α?/p>

早在上世紀(jì)90年代，我在中共中央政策研究室工作期間，就對(duì)上述問(wèn)題感興趣，所以我?guī)е贿B串思考一鼓作氣讀完了《見(jiàn)證》，隨后又與蔡敏勇同志進(jìn)行了多次深入交流，對(duì)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)的歷史有了更準(zhǔn)確、清晰地認(rèn)識(shí)，只有正確認(rèn)識(shí)歷史，才能更好開(kāi)創(chuàng)未來(lái)！現(xiàn)就我的理解，將本書的歷史背景、理論內(nèi)涵和內(nèi)容要點(diǎn)擷取如下。

一、重心轉(zhuǎn)移，經(jīng)濟(jì)為重。1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)明確全黨工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)工作上來(lái)，全國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移，或計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雙軌運(yùn)行，要按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，重視市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律，此舉開(kāi)啟了商品經(jīng)濟(jì)，或社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的改革進(jìn)程。

二、商品經(jīng)濟(jì)，三大特征。商品經(jīng)濟(jì)一般分為：生活資料商品化，生產(chǎn)原料商品化，生產(chǎn)要素商品化。與之相對(duì)應(yīng)的是生活資料商品市場(chǎng)，生產(chǎn)原料商品市場(chǎng)，生產(chǎn)要素商品市場(chǎng)。生產(chǎn)要素商品市場(chǎng)分為資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、單要素市場(chǎng)（如人才市場(chǎng)、土地市場(chǎng)等）。其中，資本市場(chǎng)由股票市場(chǎng)和產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)兩大部分組成，股票市場(chǎng)具有標(biāo)準(zhǔn)化特征，產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)具有半標(biāo)準(zhǔn)化、非標(biāo)準(zhǔn)化特征，兩個(gè)市場(chǎng)形成平行運(yùn)行、互為補(bǔ)充關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)學(xué)定義上梳理，單要素市場(chǎng)可劃入資本市場(chǎng)范疇，特別是產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)范圍。

三、商品經(jīng)濟(jì)，由點(diǎn)到面。黨的十一屆三中全會(huì)之后，生活資料商品化不斷深化，市場(chǎng)形態(tài)日益壯大、日益成熟、日益深化，生產(chǎn)原料商品化逐漸推進(jìn)、范圍擴(kuò)大。而生產(chǎn)要素商品化需求漸生，導(dǎo)向漸強(qiáng)，動(dòng)力漸大。1980年中國(guó)加入世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織，這是我國(guó)科技邁入商品化、資本化、國(guó)際化進(jìn)程的重大標(biāo)志。1983年，浙江開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)生產(chǎn)要素商品化之先，步入引領(lǐng)集體所有制企業(yè)改革之先行列，產(chǎn)權(quán)資本要素商品化之路由此展開(kāi)。當(dāng)時(shí)，生產(chǎn)要素商品化在全國(guó)是一點(diǎn)先行、點(diǎn)點(diǎn)試點(diǎn)、多點(diǎn)開(kāi)發(fā)、由點(diǎn)到線、由線到面、由淺入深，生產(chǎn)要素商品化流量由小到大。1984年，武漢市理論界在全國(guó)率先提出了企業(yè)兼并機(jī)制理論，并鼓勵(lì)大膽進(jìn)行實(shí)踐探索。1984年7月，河北首次展開(kāi)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)，涉及橫向兼并、縱向兼并，國(guó)有企業(yè)場(chǎng)外產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)資本要素商品化進(jìn)程悄然涌動(dòng)。

四、三大商品，呼喚市場(chǎng)。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)召開(kāi)，通過(guò)《中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》（以下簡(jiǎn)稱“《改革的決定》”）。全面加快社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的改革步伐，生活資料商品化和生產(chǎn)原料商品化向縱深發(fā)展。同時(shí)《改的革決定》提出：“要使企業(yè)真正成為相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的社會(huì)主義商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者，具有自我改造和自我發(fā)展的能力，成為具有一定權(quán)利和義務(wù)的法人。”產(chǎn)權(quán)可以轉(zhuǎn)讓引起各界的廣泛關(guān)注，激發(fā)了生產(chǎn)要素商品化動(dòng)能，催生了各類生產(chǎn)要素商品市場(chǎng)，呈現(xiàn)出生活資料商品化市場(chǎng)、生產(chǎn)原料商品化市場(chǎng)和生產(chǎn)要素商品化市場(chǎng)共同發(fā)展局面。

1986年12月，國(guó)務(wù)院下發(fā)文件《關(guān)于深化企業(yè)改革增強(qiáng)企業(yè)活力的若干規(guī)定》指出：“各地可以選擇少數(shù)有條件的全民所有制大中型企業(yè)，進(jìn)行股份制試點(diǎn)?！比鎲?dòng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)資本要素和國(guó)企產(chǎn)權(quán)資本要素商品化進(jìn)程，產(chǎn)權(quán)交易在更大范圍、更深層次、更高水平上展開(kāi)。1987年10月，《黨的十三次全國(guó)代表大會(huì)的報(bào)告》指出：“改革中所采取的一些措施，例如發(fā)展生產(chǎn)資料市場(chǎng)。金融市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和勞務(wù)市場(chǎng)，發(fā)行債券、股票，都是伴隨社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然出現(xiàn)的，并不是資本主義所特有的?！泵鞔_指出：“一些小型全民所有制企業(yè)的產(chǎn)權(quán)，可以有償轉(zhuǎn)讓給集體或個(gè)人?！碑a(chǎn)權(quán)資本要素商品化進(jìn)程的節(jié)奏加快，產(chǎn)權(quán)交易趨向活躍，呼喚著各地產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái)產(chǎn)生。

五、要素市場(chǎng)，破冰之旅。在生活資料商品市場(chǎng)、生產(chǎn)原料商品市場(chǎng)蓬勃發(fā)展的大背景下，全國(guó)各地產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生，生產(chǎn)要素商品化市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)步伐加快。1988年5月，武漢市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于同意成立武漢市企業(yè)兼并市場(chǎng)事務(wù)所的批復(fù)》（武體改〔88〕第012號(hào)），武漢市企業(yè)兼并市場(chǎng)事務(wù)所正式成立，這是中國(guó)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的破冰之旅。全國(guó)各地產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)平臺(tái)建設(shè)步入星星之火、風(fēng)起云涌時(shí)期。

六、產(chǎn)權(quán)交易，納入監(jiān)管。國(guó)資產(chǎn)權(quán)交易被納入國(guó)家國(guó)資監(jiān)管部門監(jiān)管范疇。1989年2月，國(guó)家體改委、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部和國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于企業(yè)兼并的暫行辦法》。這是我國(guó)第一部有關(guān)國(guó)有企業(yè)兼并和各類企業(yè)兼并納入監(jiān)管范疇的部門規(guī)章。國(guó)家國(guó)資監(jiān)管部門啟動(dòng)了對(duì)產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管程序。

七、產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)，初露頭角。在明確產(chǎn)權(quán)交易納入國(guó)資監(jiān)管部門的監(jiān)管大格局下，各地產(chǎn)權(quán)交易所建設(shè)加快步伐。1993年12月，上海技術(shù)交易所誕生，這是中國(guó)第一家技術(shù)交易所在上海率先成立，開(kāi)啟了中國(guó)技術(shù)商品化和資本化進(jìn)程，具有我國(guó)技術(shù)進(jìn)步劃時(shí)代的意義（上世紀(jì)90年代后期，本書作者蔡敏勇同志任上海科學(xué)技術(shù)交流開(kāi)發(fā)中心主任，上海技術(shù)交易所歸屬于上海科學(xué)技術(shù)交流開(kāi)發(fā)中心）。1993年11月，黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》提出，進(jìn)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，建立“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度，“要發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，必須培育和發(fā)展市場(chǎng)體系?！?994年4月，上海城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易所成立運(yùn)行，由上海市農(nóng)委主管，首批220家企業(yè)上市轉(zhuǎn)讓。1995年5月，國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督管理工作的通知》（國(guó)資產(chǎn)發(fā)〔1995〕54號(hào)），進(jìn)一步細(xì)化國(guó)資產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管工作。

八、各地交易，風(fēng)險(xiǎn)迭起。要素市場(chǎng)由資本市場(chǎng)、金融市場(chǎng)、單要素市場(chǎng)組成;資本市場(chǎng)由標(biāo)準(zhǔn)化股票市場(chǎng)與半標(biāo)準(zhǔn)化、非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)組成。上世紀(jì)90年代初，個(gè)別產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)不明事理，卷入標(biāo)準(zhǔn)化的股票市場(chǎng)之爭(zhēng)，踩了紅線，為此付出沉重代價(jià)。1993-1994年，四川省先后設(shè)立了四川產(chǎn)權(quán)交易所、成都產(chǎn)權(quán)交易中心、樂(lè)山產(chǎn)權(quán)交易所，從1993年下半年開(kāi)始，三個(gè)交易機(jī)構(gòu)先后推出了產(chǎn)權(quán)拆細(xì)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)，向社會(huì)公眾出售。1994年4月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易管理的通知》，宣布暫停企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和交易機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。1995年，四川省的產(chǎn)權(quán)拆細(xì)轉(zhuǎn)讓停止，成都產(chǎn)權(quán)交易中心、四川產(chǎn)權(quán)交易所相續(xù)關(guān)閉。1998年3月，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)證監(jiān)會(huì)關(guān)于<清理整頓場(chǎng)外非法股票交易方案>的通知》（以下簡(jiǎn)稱“《通知》”），明確“嚴(yán)禁各地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)變相進(jìn)行股票上市交易?！薄锻ㄖ窙Q定全面清理整頓非法股票交易市場(chǎng)，采取嚴(yán)厲的手段強(qiáng)化金融監(jiān)管，對(duì)金融業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行縮編。個(gè)別地方產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)卷入標(biāo)準(zhǔn)化股票交易之爭(zhēng)風(fēng)波基本平息，各地產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)一步明確非標(biāo)準(zhǔn)化、半標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)發(fā)展方向。

九、要素流動(dòng)，優(yōu)化配置。產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)讓生產(chǎn)要素在更大范圍、更深層次、更高水平進(jìn)行流動(dòng)與交易，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置，才能培育與發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力。生產(chǎn)要素主要包括創(chuàng)新要素和產(chǎn)權(quán)資本要素，產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)就是生產(chǎn)要素優(yōu)化配置的市場(chǎng)平臺(tái)。1996年1月，上海市委、市政府將上海城鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)交易所改組為上海產(chǎn)權(quán)交易所。1999年12月，以創(chuàng)新要素和產(chǎn)權(quán)資本要素的優(yōu)化配置為戰(zhàn)略選擇，上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所在上海正式揭牌運(yùn)行，這是全國(guó)第一家成立的技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所，標(biāo)志著中國(guó)特色的“科技板”、“四板市場(chǎng)”、“無(wú)板市場(chǎng)”啟航了，開(kāi)啟了全國(guó)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易的破冰之旅，這在《見(jiàn)證》一書中已有闡述。2003年3月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立，促進(jìn)和規(guī)范企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易是其重要職責(zé)。2003年10月，黨的十六屆三中全會(huì)《關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱“《決定》”）指出：“產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)權(quán)”?！稕Q定》要求“建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。”2003年11月，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2003〕96號(hào)）提出：“非上市企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓要進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)，不受地區(qū)、行業(yè)、出資和隸屬關(guān)系的限制。”2003年12月，上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所經(jīng)兩年多發(fā)展，成交總量已突破1000億，屬于全國(guó)技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)模最大的產(chǎn)權(quán)交易所，經(jīng)上海市委市政府決定，上海產(chǎn)權(quán)交易所、上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所改組為上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所。2003年12月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部聯(lián)合頒布《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部3號(hào)令），顯著地推動(dòng)了企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易，產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)發(fā)展進(jìn)入新階段。2004年3月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委發(fā)布《關(guān)于做好貫徹落實(shí)<企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法>有關(guān)工作的通知》（國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2004〕195號(hào)），明確“將上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所、天津產(chǎn)權(quán)交易中心和北京產(chǎn)權(quán)交易所作為試點(diǎn)，負(fù)責(zé)發(fā)布中央企業(yè)的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，并由其或其所在的區(qū)域性產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)組織相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)?！鄙虾Ｂ?lián)合產(chǎn)權(quán)交易所組建運(yùn)行后，在上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所和上海產(chǎn)權(quán)交易所的運(yùn)作基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)交易所的“八八六六”體系建設(shè)。

第一個(gè)“八”指“八大模式”，即信息模式、會(huì)員模式、推介模式、交易模式、盈利模式、數(shù)據(jù)模式、結(jié)算模式、風(fēng)控模式;第二個(gè)“八”指“八大屬性”，即流動(dòng)性、配置性、可度量性、融資性、低成本性、盈利性、跨地域性、規(guī)范性;第一個(gè)“六”指“六個(gè)服務(wù)”，即服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展、服務(wù)企業(yè)并購(gòu)和混改、服務(wù)企業(yè)增資擴(kuò)股、服務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)交易、服務(wù)科技企業(yè)資本運(yùn)作、服務(wù)各類生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置;第二個(gè)“六”指“六大功能”，即信息集散功能、價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能、產(chǎn)權(quán)融資功能、要素配置功能、價(jià)款結(jié)算功能、規(guī)范交易功能。

“八八六六”建設(shè)體系作為上海技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所、上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所的創(chuàng)新成果，在《見(jiàn)證》一書中作了深刻的闡述，具有廣泛的代表性和實(shí)際參考價(jià)值?！兑?jiàn)證》強(qiáng)調(diào)交易所要堅(jiān)定不移、持之以恒、奮發(fā)有為、敢爭(zhēng)一流，強(qiáng)化、細(xì)化、優(yōu)化“八大屬性”“八大模式”“六個(gè)服務(wù)”“六大功能”，構(gòu)筑平臺(tái)型、流量型、數(shù)據(jù)型、網(wǎng)絡(luò)型、控股型產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)，不動(dòng)搖、不懈怠、不放松地提升市場(chǎng)化、數(shù)字化、國(guó)際化的交易運(yùn)行能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力，拓展產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)化的空間廣度、內(nèi)涵深度、配置高度，推動(dòng)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)可持續(xù)健康發(fā)展。

如《見(jiàn)證》所述，上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所摒棄小步快跑、中速發(fā)展的傳統(tǒng)思維，立足由中速向高速、極速發(fā)展，拓展可以形成交易流量的每一個(gè)市場(chǎng)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)可以推動(dòng)規(guī)模化交易的每一個(gè)產(chǎn)品，聯(lián)合可以合作的每一家機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)可以成長(zhǎng)為領(lǐng)軍人物的每一位產(chǎn)權(quán)人，構(gòu)筑平臺(tái)型、流量型、數(shù)據(jù)型、網(wǎng)絡(luò)型、控股型產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)，推動(dòng)著上海產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)交易規(guī)模和運(yùn)行質(zhì)量連續(xù)16年保持全國(guó)第一，成為中國(guó)交易量大、覆蓋面廣、影響力強(qiáng)、運(yùn)行質(zhì)量好的產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)平臺(tái)。上海產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)追逐國(guó)際一流目標(biāo)的腳步從未停歇，只爭(zhēng)朝夕，不負(fù)韶華。經(jīng)過(guò)30余年發(fā)展，半標(biāo)準(zhǔn)化、非標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)與標(biāo)準(zhǔn)化的股票市場(chǎng)，已成為資本市場(chǎng)的重要組成部分，形成平行運(yùn)行、互為補(bǔ)充的關(guān)系。

為促進(jìn)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)又好又快發(fā)展，蔡敏勇同志在任中國(guó)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)首任會(huì)長(zhǎng)期間，團(tuán)結(jié)凝聚各方力量，推動(dòng)協(xié)會(huì)從零起點(diǎn)邁出，經(jīng)過(guò)數(shù)年建設(shè)，協(xié)會(huì)組織機(jī)制基本健全，信息化平臺(tái)建設(shè)初步形成，創(chuàng)新論壇和培訓(xùn)工作成績(jī)顯著，行業(yè)規(guī)范化建設(shè)有效推進(jìn)，秘書處和專委會(huì)工作穩(wěn)步展開(kāi)，制度建設(shè)打好基礎(chǔ)，順應(yīng)行業(yè)形勢(shì)的變化積極而為，實(shí)現(xiàn)了開(kāi)好局、起好步、打基礎(chǔ)的基本工作目標(biāo)，為產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，為維護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)員單位的正當(dāng)利益，為政府的決策和監(jiān)管發(fā)揮了重要作用。

回望產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)發(fā)展的歷史點(diǎn)滴，再看《見(jiàn)證》別有一番風(fēng)采，有歷史、有故事、有提煉、有歸納、有情懷、有期待、有未來(lái)?！兑?jiàn)證》匯集了從2000年至2020年的31篇文章，編排為5大類：產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)的工作之語(yǔ)、中國(guó)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)與發(fā)展、上海產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)探索、產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)實(shí)務(wù)、行業(yè)建設(shè)與未來(lái)展望，最后有附錄和后記?！兑?jiàn)證》結(jié)合作者16年產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)工作經(jīng)歷，對(duì)我國(guó)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)行了闡述，縱覽了上海產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)的體制機(jī)制建設(shè)和創(chuàng)新成果，系統(tǒng)闡述了產(chǎn)權(quán)交易所的戰(zhàn)略定位和“八八六六”建設(shè)體系，在產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)以資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)權(quán)金融化為動(dòng)力，深化產(chǎn)權(quán)制度改革、服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展、支持各類所有制企業(yè)發(fā)展、提高增值服務(wù)能力、提升交易所市場(chǎng)化交易運(yùn)行能級(jí)、優(yōu)化生產(chǎn)要素流動(dòng)以及交易與配置、加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科技經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展等方面進(jìn)行了提煉、歸納和思考。

《見(jiàn)證》從多角度、多維度、多層次、多領(lǐng)域回顧中國(guó)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)歷史征程，總覽成就、提煉經(jīng)驗(yàn)、剖析短板、展望愿景，可以為我國(guó)“十四五”和今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)提供極具參考價(jià)值的開(kāi)創(chuàng)性思路?！兑?jiàn)證》預(yù)見(jiàn)，未來(lái)我國(guó)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)的內(nèi)涵與外延將極大豐富，資本市場(chǎng)功能將不斷完善，產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)將進(jìn)一步助推新發(fā)展格局形成，將進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，服務(wù)國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展，激發(fā)科技創(chuàng)新新動(dòng)能，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，布局與推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)和科技企業(yè)集群形成，活躍企業(yè)并購(gòu)及混改重組和增資擴(kuò)股，支持各類所有制企業(yè)數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化要素市場(chǎng)化配置，增強(qiáng)配置全球生產(chǎn)要素的能力，培育與發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家充分發(fā)揮光和熱！

《見(jiàn)證》充分見(jiàn)證了產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)從無(wú)到有、從小到大、從有到新、從弱到強(qiáng)、從單一到多元的艱苦奮斗發(fā)展歷程，闡述了產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)是要素市場(chǎng)化配置之道，展現(xiàn)出產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)旺盛的生命力、發(fā)展力和創(chuàng)造力，對(duì)產(chǎn)權(quán)資本市場(chǎng)新一輪飛躍，培育與發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力起到重要指導(dǎo)和啟示作用，值得一讀！

《見(jiàn)證產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)的力量》（中國(guó)金融出版社自營(yíng)直供）——淘寶網(wǎng)? https：//item.taobao.com/item.htm？spm=a1z10.3-c-s.w4002-21748129813.9.7ca4685dc8pPZx&id=637698445623

[作者簡(jiǎn)介]

黃宏，1946年生，1962年參軍，教授，少將軍銜，中國(guó)人民解放軍國(guó)防大學(xué)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想研究中心領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。

兩次參加自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，立有三等戰(zhàn)功。曾任軍宣傳處處長(zhǎng)、老山主攻團(tuán)代政委、解放軍政治學(xué)院副師職教員、國(guó)防大學(xué)正師職教員等職。1990年任中共中央政策研究室政治組負(fù)責(zé)人。1996年后，任國(guó)防大學(xué)馬克思主義研究所所長(zhǎng)、全軍鄧小平理論研究中心辦公室主任、國(guó)防大學(xué)學(xué)術(shù)委員。發(fā)表理論文章、咨詢報(bào)告300多篇，參加過(guò)中央一些重要文稿的起草工作，10余次組織全軍性學(xué)術(shù)研討活動(dòng)。10余次獲全國(guó)重大學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)，其中6次獲國(guó)家“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”。2002年被解放軍四總部授予“全軍專業(yè)技術(shù)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。2004年被中宣部評(píng)為實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程專家。