江山 王曉軍 汪勤芳 周鐵鋒 呂曉菡
摘 要 創(chuàng)新是引領(lǐng)內(nèi)涵發(fā)展的第一動力,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對于重構(gòu)鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)和優(yōu)化地域空間格局,加快浙江社會主義現(xiàn)代化先行省創(chuàng)建,引領(lǐng)長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義?;诖?,聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐鄉(xiāng)村振興重大理論與實(shí)踐問題,詳細(xì)分析當(dāng)前浙江深入實(shí)施鄉(xiāng)村戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)科技的新需求,并從持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技供給方向與體系、推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)、加快打造科技振興鄉(xiāng)村示范浙江樣板3個(gè)方面提出了對策建議。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)科技;鄉(xiāng)村振興;路徑;浙江省
中圖分類號:F303.1 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:C DOI:10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.12.085
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重大的推動作用,同時(shí)是影響國計(jì)民生、農(nóng)民生活的重大決策,是我國重大的歷史任務(wù)[1]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從政治、文化、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會各個(gè)方面對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)提出了全新要求,內(nèi)容涵蓋鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)、經(jīng)營和管理多個(gè)層面。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合[2],縮小城鄉(xiāng)差距,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,從深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等基本制度入手,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素與空間重構(gòu),完成小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)接軌。浙江省是“兩山”理論的發(fā)源地、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首創(chuàng)地、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行地[3],作為全國唯一部省共建鄉(xiāng)村振興示范省,浙江省堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興之路,規(guī)劃專項(xiàng)資金用于發(fā)展高技術(shù)農(nóng)業(yè)、培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。但也要清醒地認(rèn)識到,浙江省最大的不平衡仍然是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,最大的不充分仍然是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不充分。因此,面向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展對科技創(chuàng)新需求,依靠科技打造發(fā)展新引擎,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,同時(shí)在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下全面剖析浙江農(nóng)業(yè)科技支撐體系影響因素,構(gòu)建浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐體系運(yùn)行機(jī)制,提出農(nóng)業(yè)科技支撐引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑的對策建議,具有重大的理論與實(shí)際意義[4-5]。
1 浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施
現(xiàn)狀
浙江全省共有村民委員會20 402個(gè),農(nóng)村常住人口1 755萬,是全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展較好的省份之一[6]。2019年,浙江省農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)3 355.25億元,比2013年增長18.25%,年均遞增3.04%;農(nóng)林牧漁各業(yè)增加值為2 135.25億元,比2013年增長19.47%,年均遞增3.24%[7]。在浙江區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,谷物生產(chǎn)以水稻為主;經(jīng)濟(jì)作物主要有蔬菜、蠶桑、茶葉、柑橘、油菜、食用菌、竹筍和中藥材等。2019年,全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到592.15萬噸,每公頃產(chǎn)量達(dá)到6 058 kg;蔬菜(含食用菌)、肉
類、水果、水產(chǎn)品等產(chǎn)量分別達(dá)到1 903.09萬噸、63.73萬噸、744.11萬噸、600.40萬噸[7]。
近年來,浙江省以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供給側(cè)、供應(yīng)鏈為切入點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,通過完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和格局發(fā)生重大變化,農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵和功能不斷拓展。以浙江省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為例,全省休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從小到大,呈現(xiàn)出快速發(fā)展勢頭,已從單純的“農(nóng)家樂”逐步發(fā)展為整村整鎮(zhèn)抱團(tuán)發(fā)展的民宿經(jīng)濟(jì)[8-9]。僅2019年,浙江省鄉(xiāng)村休閑觀光農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)442.7億元,接待游客2.5億人次,成為浙江農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展樣板。
2 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下浙江農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展對科技需求的特點(diǎn)
2.1 產(chǎn)業(yè)興旺亟需農(nóng)業(yè)科技引領(lǐng)
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺,必須充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技的強(qiáng)大推動作用,構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新舊動能轉(zhuǎn)換[10]。近年來,隨著浙江省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活條件的改善,區(qū)域需求結(jié)構(gòu)持續(xù)升級為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展帶來新動能?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍不再局限于糧油、蔬菜等大宗農(nóng)作物和生豬等畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn),浙江省以茶葉、桑蠶、食用菌、蜂產(chǎn)品和花卉苗木為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為區(qū)域農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí),浙江省“農(nóng)文旅”一體化發(fā)展迅速,生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、教育農(nóng)業(yè)和趣味農(nóng)業(yè)等成為區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的新方向。此外,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu)層級拉大,優(yōu)質(zhì)、安全、營養(yǎng)和綠色農(nóng)產(chǎn)品需求快速增長。浙江區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的種類、質(zhì)量、功能、目標(biāo)在不斷豐富,對農(nóng)業(yè)科技供給提出了多層次、多目標(biāo)的需求:既要保障糧油、蔬菜等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)供給,也應(yīng)提供茶葉、食用菌、花卉苗木等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù);既要提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),又要根據(jù)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,提供“農(nóng)文旅”一體化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等涉農(nóng)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)及新商業(yè)模式快速發(fā)展相關(guān)技術(shù)支撐[11]。
2.2 生活富裕需要農(nóng)業(yè)科技保障
實(shí)現(xiàn)生活富裕,關(guān)鍵在于切實(shí)改善農(nóng)村公共服務(wù),加快縮小城鄉(xiāng)差距,多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。近年來,浙江省通過萬元農(nóng)民收入新增工程,積極構(gòu)建促進(jìn)農(nóng)民增收的長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長。2019年,全省農(nóng)村居民人均可支配收入29 876元,增長9.4%,城鄉(xiāng)居民收入比縮小至2.01∶1,收入差距連續(xù)7年持續(xù)縮小。但是,浙江城鄉(xiāng)居民收入差距仍然較大,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕,1)要依靠科技創(chuàng)新,挖掘和拓展農(nóng)業(yè)的多維功能。通過挖掘當(dāng)?shù)貪摿Y源,發(fā)揮地域特色,加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2)要大力開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,積極培育鄉(xiāng)村非遺、文創(chuàng)產(chǎn)品等具有地方特色、蘊(yùn)含鄉(xiāng)愁記憶的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),緊緊依靠農(nóng)業(yè)科技快速集聚農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中人才、資金、技術(shù)、平臺等資源與要素,進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈、完善利益鏈,深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速迭代升級,為農(nóng)村居民步入生活富裕的小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[12]。
2.3 綠色發(fā)展需要農(nóng)業(yè)技術(shù)支撐
浙江省作為“資源小省”山多地少,有“七山一水二分田”之稱。浙江省較多地區(qū)資源環(huán)境承載能力已達(dá)到或接近上限,依靠傳統(tǒng)的資源消耗和物質(zhì)投入的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營方式難以為繼。近年來,浙江省圍繞“生態(tài)興農(nóng)美田園”“安全放心美生活”,全面確立了“一控兩減四基本”農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體系,深刻踐行“兩山”理論[13]。
浙江省的農(nóng)業(yè)可持續(xù)綠色發(fā)展雖然取得了明顯成效,但在畜牧業(yè)、種植業(yè)中不平衡不充分的問題依然較為突出。浙江省內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場治水、治氣工作開展存在不平衡,畜禽養(yǎng)殖場臭氣治理明顯滯后。2017年中央環(huán)保督察期間,共收到352件投訴,其中75%就涉及臭氣。同時(shí),肥藥持續(xù)減量的難度不斷加大,有機(jī)肥替代、病蟲害綠色防控投入成本較大,短期內(nèi)生產(chǎn)效益不明顯,影響主體綠色發(fā)展的自覺性。畜禽養(yǎng)殖場臭氣治理、肥藥持續(xù)減量、高效環(huán)保農(nóng)藥替代、綠色防控技術(shù)等農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展具體措施迫切需要更多的政策保障和技術(shù)支撐[14]。同時(shí),農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展加大了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,必須依靠配套成熟的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步降低生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體成本,進(jìn)一步激發(fā)綠色發(fā)展內(nèi)驅(qū)動力。
3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需求下浙江農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新面臨的問題
浙江農(nóng)業(yè)科技經(jīng)過多年改革與發(fā)展,浙江省分流、改制了一部分農(nóng)業(yè)科研院所,發(fā)展了農(nóng)業(yè)企業(yè)科研力量,科技體制機(jī)制不斷完善,創(chuàng)新體系持續(xù)壯大,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的支撐能力持續(xù)增強(qiáng),但對照新時(shí)期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求,仍存在較多問題與不足。
3.1 農(nóng)業(yè)科技有效供給存在偏差
浙江省按照行政區(qū)劃實(shí)行分層、逐級設(shè)置各級農(nóng)業(yè)科研院所、推廣機(jī)構(gòu),這種農(nóng)業(yè)科技組織設(shè)置方式導(dǎo)致浙江省農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)存在條塊分割等問題,各級涉農(nóng)科研院所內(nèi)部“大而全”“小而全”,學(xué)科專業(yè)及研究項(xiàng)目設(shè)置重復(fù)、研究力量分散,難以滿足鄉(xiāng)村振興的需要。這樣設(shè)置的科研機(jī)構(gòu)組織體系,導(dǎo)致浙江省有限的農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入分散,投資效益低下。雖然總體上農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)投入較大,但是單個(gè)項(xiàng)目資助額度的薄弱導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科研只能進(jìn)行簡單重復(fù)性的工作,難以產(chǎn)生大的有影響力的科研成果[15]。
同時(shí),隨著浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村不斷跨越發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技需求日益多樣化,浙江省涉農(nóng)科研院所和高等學(xué)校,多以糧油等大宗農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新為主,雖經(jīng)幾十年的發(fā)展和不斷調(diào)整完善,但創(chuàng)新力量布局和學(xué)科結(jié)構(gòu)仍偏重于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)學(xué)科,在農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃、農(nóng)業(yè)資源高效利用技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展技術(shù)、農(nóng)業(yè)電子商務(wù)及農(nóng)業(yè)品牌運(yùn)營管理上等鄉(xiāng)村振興急需專業(yè)技術(shù)有效供給存在短板,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展及鄉(xiāng)村振興的支撐力度不強(qiáng)。
3.2 農(nóng)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)作需要加強(qiáng)
目前,浙江省農(nóng)業(yè)行業(yè)行政主管部門、科研院所、涉農(nóng)院校和龍頭企業(yè)等政產(chǎn)學(xué)研實(shí)施主體隸屬不同的部門管理,各部門有不同的管理模式,且各部門主要是結(jié)合自身的職責(zé)開展科技服務(wù),目標(biāo)導(dǎo)向不一致,利益訴求也有差異。以科研項(xiàng)目為例,科研項(xiàng)目是在政府的主導(dǎo)下設(shè)立,且主要由高?;蚩蒲性核袚?dān),而科技人員的訴求是發(fā)表論文、授權(quán)專利、成果認(rèn)定及標(biāo)準(zhǔn)編制,忽視了農(nóng)業(yè)科技成果的推廣示范。同時(shí),目前浙江省政府部門、科研院所、涉農(nóng)院校和龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研四方實(shí)施主體之間的協(xié)作與聯(lián)系不夠緊密,農(nóng)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研四方主體在“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)、“農(nóng)文旅”一體化、農(nóng)業(yè)資源高效利用、跨界融合農(nóng)業(yè)等浙江農(nóng)業(yè)科技重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域合作深度與廣度存在不足,農(nóng)業(yè)政產(chǎn)學(xué)研深度協(xié)作需要進(jìn)一步加強(qiáng)[16]。
3.3 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化支撐產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展需要加強(qiáng)
近年來,浙江省眾多高等學(xué)校、科研院所將科學(xué)研究及社會服務(wù)當(dāng)作“強(qiáng)校之路”“立院之本”來抓,著力提升自主創(chuàng)新能力,出臺了一系列科技成果轉(zhuǎn)化激勵制度與措施,這在一定程度上激發(fā)了專任教師、專職科研人員投身于科研成果轉(zhuǎn)化的積極性。但是,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與其他學(xué)科、行業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化差異較大,激勵政策往往偏重于成果產(chǎn)出數(shù)量與層次,忽略了科學(xué)研究、社會服務(wù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施之間的深刻互動關(guān)系[17]。
農(nóng)業(yè)科技成果示范轉(zhuǎn)化方式是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式基礎(chǔ)上建立的,適合滿足于傳統(tǒng)分散經(jīng)營農(nóng)戶的技術(shù)需求,即在農(nóng)業(yè)區(qū)建立農(nóng)業(yè)示范田,通過技術(shù)培訓(xùn)和示范點(diǎn)觀摩方式加快技術(shù)推廣,采用的是“成果創(chuàng)新-集成示范-轉(zhuǎn)化推廣”的路徑和模式。這種推廣模式多適合常規(guī)生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,而高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化必須以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主導(dǎo)。浙江省作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的先行地,需要進(jìn)一步探索以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主導(dǎo)的新型農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化方式,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換的支撐作用。
4 浙江省加快科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興路徑與對策
針對鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展對科技需求的變化,結(jié)合浙江農(nóng)業(yè)科技發(fā)展實(shí)際,進(jìn)一步完善浙江農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新制度和組織體系,提升全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,完善農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化體系,增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力,為全省農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村和諧發(fā)展、農(nóng)民共同富裕提供強(qiáng)大科技支撐,更好引領(lǐng)浙江鄉(xiāng)村振興。
4.1 持續(xù)優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技供給方向與體系
通過深化改革建立面向需求的創(chuàng)新體系,全面激發(fā)主體的創(chuàng)新活力。1)整合農(nóng)業(yè)科研資源,加快形成以需求為導(dǎo)向,以重大產(chǎn)出為目標(biāo),責(zé)權(quán)利清晰的農(nóng)業(yè)科技資源配置模式,構(gòu)建小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游充分發(fā)展、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的科技資源配置體系。2)加強(qiáng)農(nóng)、科、教的融合,支持建設(shè)一批星創(chuàng)天地、工程技術(shù)研究中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和農(nóng)業(yè)科技園區(qū),推動平臺服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)和廣大農(nóng)民[18]。3)重點(diǎn)推進(jìn)科技要素從高等學(xué)校、科研院所向生產(chǎn)一線集聚,實(shí)現(xiàn)科技成果的快速、高效、精準(zhǔn)供給。進(jìn)一步優(yōu)化科技特派員等新型科技人員服務(wù)農(nóng)村體制機(jī)制,科技特派員選派專業(yè)向工程機(jī)械、農(nóng)機(jī)裝備、電子商務(wù)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)等領(lǐng)域拓展,服務(wù)領(lǐng)域從農(nóng)業(yè)一產(chǎn)向農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新支撐鄉(xiāng)村振興能力。
4.2 推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)
農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)緊密聯(lián)系在一起,以創(chuàng)新支撐引導(dǎo)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)激發(fā)推動創(chuàng)新,是新時(shí)代現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要特點(diǎn)。1)要引導(dǎo)科研院所和高等學(xué)校的創(chuàng)新人才與鄉(xiāng)土創(chuàng)業(yè)人才緊密結(jié)合,建立農(nóng)業(yè)科研院所、涉農(nóng)高等學(xué)校及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)專家學(xué)者、技術(shù)人員到鄉(xiāng)村基層和中小企業(yè)掛職、兼職及離崗創(chuàng)業(yè)制度,形成上下貫通、產(chǎn)學(xué)研用緊密銜接的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才體系,實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)統(tǒng)一。2)針對農(nóng)村科技人才、專業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才、職業(yè)人才“四類人才”分層分類進(jìn)行培育,培養(yǎng)區(qū)域鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)支撐人才[19]。3)通過加強(qiáng)對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、回鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、鄉(xiāng)村致富能人的職業(yè)技能、生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理、品牌建設(shè)、產(chǎn)品營銷和市場運(yùn)作等產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程綜合能力培訓(xùn),培育一大批合格的鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍,才能有效地應(yīng)用新技術(shù),將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,創(chuàng)新出滿足廣大人民美好生活需求的新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)加快振興。
4.3 加快打造科技振興鄉(xiāng)村示范浙江樣板
浙江省作為全國唯一部省共建鄉(xiāng)村振興示范省,需要進(jìn)一步圍繞鄉(xiāng)村振興目標(biāo),積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,探索“項(xiàng)目+基地+企業(yè)”“科研院所+高校+生產(chǎn)單位+龍頭企業(yè)”等技術(shù)集成與示范轉(zhuǎn)化模式。同時(shí),重點(diǎn)支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)規(guī)模企業(yè)等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、康養(yǎng)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè),推動農(nóng)文旅融合、一二三產(chǎn)融合和產(chǎn)村城融合發(fā)展。此外,推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,開展農(nóng)業(yè)科學(xué)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、生物制造及農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃等多學(xué)科技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和集成創(chuàng)新,讓軟科學(xué)與硬技術(shù)有機(jī)結(jié)合、技術(shù)支撐與農(nóng)業(yè)品牌交相輝映,形成以技術(shù)為主導(dǎo)的綜合配套的支撐體系與農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果包,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)有序?qū)樱瑒?chuàng)建可落地、可復(fù)制、可推廣的模式,打造以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)、多功能全產(chǎn)業(yè)鏈提升、全價(jià)值鏈發(fā)展的鄉(xiāng)村振興示范樣板,更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范引領(lǐng)和技術(shù)輻射
作用。
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