森林康養(yǎng)創(chuàng)新開發(fā)與提升路徑研究——以福州市永泰縣為例

楊旸衎

（福建省產(chǎn)業(yè)與企業(yè)發(fā)展研究所，福建 福州350000）

“森林康養(yǎng)”概念最早起源于20世紀(jì)德國巴登·威利斯赫恩鎮(zhèn)的森林浴基地。最初的森林康養(yǎng)僅包含森林浴、森林療養(yǎng)等內(nèi)涵，英文名為“Forest Bath”或者“Forest Therapy”[1]。進(jìn)入21世紀(jì)后，森林療養(yǎng)的理念得到了進(jìn)一步的拓展和延伸，向著森林康養(yǎng)層面演化。中國引入森林康養(yǎng)的概念相對較晚，對于森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展研究仍處于初級階段。2018年2月，國家林業(yè)局發(fā)布的《森林康養(yǎng)基地質(zhì)量評定》統(tǒng)一了國內(nèi)對于森林康養(yǎng)（Forest based health and wellness）的界定，即以促進(jìn)大眾健康和預(yù)防疾病為目的，利用森林生態(tài)環(huán)境資源，充分發(fā)揮森林生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境因子的康體保健作用，開展有助于人們放松身心，調(diào)節(jié)身體機(jī)能，促進(jìn)（維持）身心健康的活動總稱[2]，并將森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)定義為：以優(yōu)質(zhì)的森林、濕地生態(tài)系統(tǒng)資源為依托，融入旅游、休閑、醫(yī)療、運(yùn)動、養(yǎng)生、養(yǎng)老、認(rèn)知、體驗等健康服務(wù)新理念，形成多元組合、產(chǎn)業(yè)共融、業(yè)態(tài)共生的商業(yè)綜合體[3]。森林康養(yǎng)作為集林業(yè)、休閑旅游業(yè)及健康服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為一體的新興產(chǎn)業(yè)，是我國林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)一步延伸，也是助力鄉(xiāng)村振興、建設(shè)健康中國的必要途徑。

隨著社會經(jīng)濟(jì)水平快速發(fā)展，居民收入及消費(fèi)水平不斷提升的同時，人口老齡化及居民亞健康狀況不斷加劇，醫(yī)療保健、健體康養(yǎng)等愈發(fā)受到民眾關(guān)注[4]。如何在注重生態(tài)環(huán)保的前提下，融合森林康養(yǎng)理念、合理利用林業(yè)資源，分析市場需求及大眾對于康養(yǎng)產(chǎn)品的意向選擇，創(chuàng)新開發(fā)森林康養(yǎng)及旅游產(chǎn)品，將為森林康養(yǎng)試點基地建設(shè)提供實踐指導(dǎo)意義。

1 福建省森林康養(yǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

福建省森林面積806.7萬hm2，森林覆蓋率高達(dá)66.80%，居全國首位。截至2019年11月，福建省9個設(shè)區(qū)市和平潭綜合試驗區(qū)已全部晉級國家森林城市，創(chuàng)建省級森林村莊500個、國家級森林鄉(xiāng)村346個，改造提升森林公園35處、森林步道建設(shè)131 km[5]；已逐步形成以福州、廈漳、龍巖三明、太姥山、武夷山為中心的五大森林旅游區(qū)，依托優(yōu)異的森林環(huán)境與資源，開發(fā)森林徒步、森林瑜伽、花藥浴等形式多樣的森林休閑康養(yǎng)項目。目前福建省現(xiàn)有及在建的森林康養(yǎng)基地、度假村等以政府性和市場性經(jīng)營管理模式相結(jié)合[6]（見表1），依托森林公園、國有林場及國家級旅游景區(qū)等資源，結(jié)合本土文化、食品特產(chǎn)、地勢地貌等進(jìn)行中醫(yī)藥調(diào)理、休閑觀光度假、戶外森林運(yùn)動、生態(tài)體驗等項目的開發(fā)。雖有個別森林康養(yǎng)基地，如龍巖市七彩藍(lán)田森林康養(yǎng)基地、安溪縣安溪志閔旅游拓展基地設(shè)有以森林療養(yǎng)為主題的課程項目、引入森林康養(yǎng)科普及山體運(yùn)動等康養(yǎng)產(chǎn)品，但大部分省內(nèi)森林康養(yǎng)基地仍停留于初、中級觀光度假階段，即以森林人家（民宿）、酒店式公寓等滿足民眾觀光、游山玩水、餐飲娛樂等周末假期度假的需求。與國內(nèi)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相對成熟的湖南、四川、北京等省市地區(qū)存在較大差距（見表2）。

表1 國內(nèi)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營管理模式Tab.1 Operation and management mode of domestic forest health industry

表2 福建部分森林康養(yǎng)基地介紹Tab.2 Introduction of forest health bases in Fujian Province

2 福建省森林康養(yǎng)市場需求

福建省民眾雖對森林康養(yǎng)理念認(rèn)知不足，但大眾對于以森林資源為基礎(chǔ)所開展的森林養(yǎng)生旅游、戶外森林運(yùn)動及園林科普等森林康養(yǎng)產(chǎn)品具有較高積極性。森林康養(yǎng)項目的吸引力因消費(fèi)者年齡、受教育程度、收入水平以及健康狀況等差異而不同[7]，分析森林康養(yǎng)產(chǎn)品的市場需求，對森林康養(yǎng)項目的創(chuàng)新開發(fā)具有指導(dǎo)作用。

2.1 森林康養(yǎng)出游距離選擇

據(jù)學(xué)者盧素蘭[8]對福建省內(nèi)消費(fèi)者意向調(diào)查顯示，大眾傾向的森林康養(yǎng)出游距離集中在50~100 km或50 km以內(nèi)，說明民眾多傾向于近距離的森林康養(yǎng)出游，此類型森林康養(yǎng)出游地交通便利、配套設(shè)施齊全、外延服務(wù)較完善，便于長期參與；出游距離受年齡影響明顯，14歲以下、65歲以上人群偏向50~100 km；15~64歲的中青年人群則偏向50 km以內(nèi)，這與朱舒欣[9]等學(xué)者的調(diào)研大體一致。

2.2 森林康養(yǎng)出游時間及費(fèi)用選擇

根據(jù)盧素蘭、鄭群明[10]等學(xué)者的調(diào)研，省內(nèi)民眾多將森林康養(yǎng)旅游的時間定于春節(jié)、十一黃金周等節(jié)假日，其次是周末；65歲以上的老年人群則偏好錯峰出游以達(dá)到更好地體驗森林康養(yǎng)項目的效果。雖然民眾大多贊同需通過周期性的森林康養(yǎng)項目才能達(dá)到療養(yǎng)保健效果，但對于森林康養(yǎng)項目的金錢花費(fèi)卻普遍低于如健身、瑜伽等方面的高消費(fèi)，63.8%的人只愿意花費(fèi)100~500元體驗森林康養(yǎng)項目，僅有12.6%的民眾愿意花費(fèi)1 000元以上。因此，開發(fā)森林康養(yǎng)產(chǎn)品及項目時，應(yīng)創(chuàng)建會員養(yǎng)生保健檔案，穩(wěn)定并拓展消費(fèi)群體，培養(yǎng)其擁有周期性森林養(yǎng)生保健習(xí)慣。規(guī)劃適應(yīng)各消費(fèi)階層的森林康養(yǎng)產(chǎn)品，積極探討森林康養(yǎng)與社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險對接的可能性。

2.3 森林康養(yǎng)產(chǎn)品選擇

森林康養(yǎng)產(chǎn)品對于消費(fèi)者的吸引力因年齡、性別和收入水平等因素而區(qū)別?；诒R素蘭、高丹丹[11]、李秀峰[12]等學(xué)者的調(diào)研，青少年及男性群體更傾向如攀巖、探險、穿越等森林健體運(yùn)動項目；中老年及女性群體則偏向如森林氧吧、溫泉浴、養(yǎng)生、藥膳、療養(yǎng)等靜態(tài)康養(yǎng)項目。總體而言，大部分備受青睞的森林康養(yǎng)項目均依托于良好的森林資源、特色水體地貌以及配套齊全的人文景觀設(shè)施；且療養(yǎng)體驗型、文化食宿型及露營探險型森林康養(yǎng)項目更受歡迎，這將成為森林康養(yǎng)試點基地開發(fā)建設(shè)的發(fā)展方向。

3 永泰縣森林康養(yǎng)創(chuàng)新開發(fā)路徑

結(jié)合福建省森林康養(yǎng)現(xiàn)狀及市場需求分析，雖依托森林公園、國有林場及國家旅游景區(qū)等自然資源規(guī)劃開發(fā)的康養(yǎng)基地具有一定優(yōu)勢，但這類康養(yǎng)基地存在如前期投入成本規(guī)模大、位置邊遠(yuǎn)交通不便、功能項目分散、社區(qū)自助或半自助康養(yǎng)服務(wù)及設(shè)施不完善等缺陷[13]，為實現(xiàn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)由初、中級度假型業(yè)態(tài)向高級宜居康養(yǎng)型轉(zhuǎn)變，不能僅依靠開發(fā)建設(shè)獨立分散的遠(yuǎn)郊森林康養(yǎng)基地，應(yīng)將森林康養(yǎng)理念納入整體城市規(guī)劃，發(fā)掘城市及近郊森林康養(yǎng)潛力，打造“森林康養(yǎng)+休閑度假+外延社區(qū)”環(huán)形森林康養(yǎng)服務(wù)圈層。本文擬以福州市永泰縣森林康養(yǎng)試點建設(shè)縣為例，規(guī)劃森林康養(yǎng)創(chuàng)新開發(fā)路徑，為福建省其他縣市區(qū)規(guī)劃開發(fā)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提供范式。

3.1 永泰縣森林康養(yǎng)現(xiàn)狀

永泰縣是福建省福州市下轄縣，東鄰福州閩侯、福清，西接泉州德化、三明尤溪，南連莆田涵江、仙游，北接福州閩清，其生態(tài)環(huán)境優(yōu)越且林業(yè)資源豐富，全縣林地面積161 333.33 hm2，森林覆蓋率76.8%，擁有青云山、大樟溪等多個國家級生態(tài)景區(qū)，被譽(yù)為福州后花園、“中國天然氧吧”。全縣轄區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，內(nèi)部道路體系較為齊全，交通條件便利，被評為福建省最佳旅游目的地。近年來，永泰致力于結(jié)合溫泉、文化名鎮(zhèn)名村、森林節(jié)、莊寨游等特色旅游資源，打造不同層級精品旅游線路，樹立“永泰自然來”旅游品牌[14]。然而，現(xiàn)階段永泰縣政府并未將森林康養(yǎng)理念納入整體城市規(guī)劃中，導(dǎo)致城區(qū)內(nèi)部缺少便于民眾長期參與的森林康養(yǎng)項目，大部分城郊森林康養(yǎng)試點基地仍處于規(guī)劃在建階段，周邊外延社區(qū)服務(wù)配備不齊全，無法形成環(huán)形森林康養(yǎng)服務(wù)圈層，進(jìn)一步阻礙森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)及品牌的推廣。

3.2 永泰縣森林康養(yǎng)規(guī)劃總思路

應(yīng)基于國家林業(yè)和草原局、民政部、國家衛(wèi)健委、國家中醫(yī)藥管理局所發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》及福建省林業(yè)局與省民政廳、省衛(wèi)健委、省總工會、省醫(yī)保局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，將森林康養(yǎng)理念融入整體規(guī)劃，整合改造永泰縣內(nèi)城關(guān)及近郊森林公園、農(nóng)家莊園、青云山、赤壁等國家4A級風(fēng)景區(qū)，開發(fā)以森林康體、度假養(yǎng)老為核心，自然科普教育、慢生活體驗為支撐，傳統(tǒng)文化旅游、中醫(yī)藥養(yǎng)生食療、溫泉療養(yǎng)等為特色的森林康養(yǎng)基地試點，搭建森林康養(yǎng)互助推廣平臺，最終構(gòu)建以“森林康養(yǎng)+休閑度假+外延社區(qū)”的環(huán)形森林康養(yǎng)服務(wù)圈層。

3.2.1 創(chuàng)新開發(fā)城市與近郊森林康養(yǎng)產(chǎn)品

永泰縣城關(guān)及近郊區(qū)的森林康養(yǎng)場地體量中等，周邊吃、住、行、醫(yī)療、娛樂、交通等配套設(shè)備相對完善，以森林康養(yǎng)理念改造相對簡易便利。因此，應(yīng)在縣城關(guān)及近郊區(qū)開發(fā)高質(zhì)量靜養(yǎng)、慢生活體驗型的森林康養(yǎng)基地和產(chǎn)品。

聯(lián)奎公園是永泰縣城關(guān)內(nèi)唯一以“聯(lián)奎文化”為主題，集休閑、健身及娛樂為一體的綜合性山地公園，整個公園規(guī)劃用地總面積33.465 km2。公園現(xiàn)有環(huán)山車行干道、人行登山干道、游步道等園路6 km2，木棧道1 720 m2[15]。然而公園人文景觀及休閑功能區(qū)相對單一，缺乏特色體驗、康體養(yǎng)生區(qū)規(guī)劃，無法滿足市民的長期康養(yǎng)需求?？筛鶕?jù)森林康養(yǎng)理念，改造人行登山干道、游步道等現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃森林植被觀景臺、森林漫步棧道等靜態(tài)康體項目；此外，規(guī)劃登山、太極、瑜伽等運(yùn)動型健體項目用地，配備休憩木屋、觀景亭臺等設(shè)施。其次，公園植被種類繁多、分區(qū)錯雜，應(yīng)進(jìn)行規(guī)劃再分區(qū)，適當(dāng)引入林下種植中草藥、菌類等，建設(shè)以中醫(yī)藥康養(yǎng)為主題的自然科普教育功能區(qū)，并結(jié)合“聯(lián)奎文化”、聯(lián)奎塔、三狀元紀(jì)念祠等發(fā)展文化教育型森林康養(yǎng)產(chǎn)品，為青少年引入春游科普、暑期夏令營等服務(wù)。最后，聯(lián)合公園周邊商貿(mào)區(qū)配備外延康養(yǎng)服務(wù)產(chǎn)品，如森林食品藥膳館、康養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等提供包括療養(yǎng)保健指導(dǎo)培訓(xùn)、森林養(yǎng)生外延商品、養(yǎng)生美容藥浴體驗服務(wù)，在豐富民眾森林康養(yǎng)體驗的同時，提升周邊地域的商貿(mào)價值。

為滿足不同階層對于森林康養(yǎng)產(chǎn)品的期待，永泰縣內(nèi)整體的森林康養(yǎng)規(guī)劃還需近郊森林康養(yǎng)基地的配合?？h內(nèi)近郊適宜以“森林康養(yǎng)+運(yùn)動+體驗”理念開發(fā)的資源極其豐富，如永泰清涼鎮(zhèn)幸福莊園、青云山4A國家景區(qū)、永泰乾景云湖溪谷森林生態(tài)旅游區(qū)等，結(jié)合永泰古鎮(zhèn)、莊寨文化，有針對性地開發(fā)具本土特色且類型多樣的近郊森林康養(yǎng)項目，進(jìn)一步提升“永泰自然來”品牌（見圖1）。以永泰縣青云山國家景區(qū)為例，景區(qū)內(nèi)最高海拔達(dá)1 130 m，風(fēng)景區(qū)內(nèi)森林資源極其豐富，負(fù)氧離子含量60 000以上，擁有極具科研教育意義的國家一級、二級、三級與省級保護(hù)植物等林木資源。利用其豐富自然資源，結(jié)合山地地形地貌，設(shè)置多元化的戶外康養(yǎng)運(yùn)動及活動場地，滿足中青年群體對森林攀巖、穿越探險等運(yùn)動健體需求；科學(xué)規(guī)劃森林康養(yǎng)步道、觀賞木棧道等滿足老年群體、女性群體等對森林觀光漫步、森林浴等康養(yǎng)需求；另外，青云山山林茂密，山頂區(qū)溫泉資源豐富，除引入金線蓮(Anoectochilus roxburghii)、鐵皮石斛(Dendrobiumoffcinale)、 三 葉 青(Tetrastigma hemsleyanum)等林下中草藥種植，還可對現(xiàn)有御溫泉規(guī)劃再開發(fā)，結(jié)合中藥材溫泉療養(yǎng)、食療療養(yǎng)課程等不同品類的中醫(yī)藥療養(yǎng)產(chǎn)品，并配備不同消費(fèi)層級的療養(yǎng)度假屋、精品酒店、養(yǎng)生館等吸引不同等級消費(fèi)群體。針對青少年學(xué)生及親子家庭群體，可開發(fā)以文化藝術(shù)型和科普教育型為主的森林康養(yǎng)項目，融入森林文化、突出動植物資源優(yōu)勢，開發(fā)具有森林藝術(shù)創(chuàng)作、科普研學(xué)教育、親子交流體驗等功能的森林康養(yǎng)產(chǎn)品，如生態(tài)藝術(shù)寫生、森林動植物標(biāo)本采集與制作、森林康養(yǎng)科普博物館等。

圖1 近郊森林康養(yǎng)產(chǎn)品規(guī)劃Fig.1 Suburb forest health products planning

3.2.2 搭建森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)互助推廣平臺

在規(guī)劃開發(fā)不同類型、層級森林康養(yǎng)產(chǎn)品的同時，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專業(yè)森林康養(yǎng)推廣機(jī)構(gòu)，由推廣機(jī)構(gòu)支持和指導(dǎo)森林康養(yǎng)基地與相關(guān)部門、企事業(yè)單位，如民政部門、醫(yī)療部門、教育部門等合作，搭建森林康養(yǎng)互助推廣平臺，精確定位消費(fèi)群體、宣傳推廣森林康養(yǎng)產(chǎn)品，提升“永泰自然來”品牌知名度。

對接民政部門、老干部活動局等，針對退休老年群體選擇擁有專業(yè)老年看護(hù)、醫(yī)療急救設(shè)施、配備精品森林康體養(yǎng)老項目的森林康養(yǎng)基地合作，提升老年群體對于森林康養(yǎng)的理念認(rèn)知，打響森林康體養(yǎng)老的品牌知名度。

聯(lián)合各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)，在森林康養(yǎng)基地規(guī)劃開發(fā)初期，除配備必要的旅游、養(yǎng)生功能基礎(chǔ)設(shè)施之外，還應(yīng)聯(lián)合專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病控制中心等共同驗證森林療養(yǎng)的方式、過程及療養(yǎng)實效，并且制定專業(yè)的森林康養(yǎng)課程及森林康養(yǎng)流程；同時對森林康養(yǎng)服務(wù)人員進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)，推動森林康養(yǎng)師、森林解說員等職業(yè)的資格認(rèn)證、職業(yè)評級等制度的建立和完善，推薦森林康養(yǎng)對于患有高血壓、高血脂、抑郁癥等慢性病的特殊群體的康養(yǎng)療效。

積極對接當(dāng)?shù)亟逃块T，鼓勵和支持中小學(xué)、各大高校聯(lián)合森林康養(yǎng)基地開展研學(xué)旅行、社會實踐、夏令營等活動，開發(fā)青少年的創(chuàng)新能力、動手能力和想象力；增強(qiáng)學(xué)生與學(xué)生、老師與學(xué)生、家長與子女之間的情感交流；并且通過森林探險、攀巖等戶外極限運(yùn)動，培養(yǎng)青少年擁有強(qiáng)大的心理素質(zhì)、勇于挑戰(zhàn)自我和努力克服困難的精神。

與當(dāng)?shù)芈糜尾块T、體育部門等合作，利用森林康養(yǎng)基地的自然資源和配套基礎(chǔ)設(shè)施，如滑翔草場、山地彎道體驗區(qū)等，承辦如鐵人三項、極限運(yùn)動、山地自行車環(huán)行賽等大型競技賽事吸引特殊森林運(yùn)動人群，拓寬森林康養(yǎng)基地的潛在發(fā)展市場。

3.2.3 建立森林康養(yǎng)環(huán)形服務(wù)圈層

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢，即形成完善的社區(qū)服務(wù)以滿足大眾中長期居住于林區(qū)，且滿足養(yǎng)老、養(yǎng)心、康體等需求。從現(xiàn)有初、中級觀光度假型向高級宜居康養(yǎng)型業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，需要實現(xiàn)“森林林區(qū)+生態(tài)景區(qū)+外延社區(qū)”的三區(qū)疊加融合，這要求永泰縣逐步構(gòu)建并形成“森林康養(yǎng)+休閑度假+外延社區(qū)”的環(huán)形康養(yǎng)服務(wù)圈層。在規(guī)劃構(gòu)建各級城郊森林康養(yǎng)基地的過程中，縣政府應(yīng)當(dāng)聯(lián)通相關(guān)職能部門，以林業(yè)部門為核心，配合規(guī)劃布控外延服務(wù)社區(qū)區(qū)塊，包括交通基礎(chǔ)設(shè)施，如公交地鐵、高速、鐵路等交通線路的布控；急救醫(yī)療區(qū)建設(shè)，包括急救中心、綜合性醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生院、社區(qū)藥房等；商貿(mào)服務(wù)區(qū)規(guī)劃，包括超市、商店、商業(yè)購物一條街、地方特產(chǎn)市集等；基層社區(qū)中心建設(shè)，包括社區(qū)服務(wù)中心、老年活動中心、快遞服務(wù)點、基層金融服務(wù)中心等；商業(yè)住宅建設(shè)，包括老年公寓、商業(yè)住宅、度假別墅群等。完善的外延社區(qū)服務(wù)配備才能夠?qū)崿F(xiàn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，進(jìn)而助力永泰縣真正打造形成集“養(yǎng)生休閑、康復(fù)療養(yǎng)、養(yǎng)老宜居”為一體的森林康養(yǎng)試點基地。

4 結(jié)語

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)順應(yīng)時代的發(fā)展，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要途徑，也是建設(shè)健康中國的必經(jīng)之路。雖然福建省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)仍處于初中級發(fā)展階段，但其擁有優(yōu)質(zhì)的森林資源，對森林康養(yǎng)試點基地的發(fā)展和建設(shè)優(yōu)勢極大。本文通過對福州市永泰縣森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的整體分析，探討永泰縣森林康養(yǎng)基地的創(chuàng)新開發(fā)路徑，構(gòu)建“森林康養(yǎng)+休閑度假+外延社區(qū)”的環(huán)形康養(yǎng)服務(wù)圈層，為福建省其他縣市區(qū)森林康養(yǎng)試點基地的規(guī)劃和轉(zhuǎn)型提供范式。